時(shí)間：2022-07-31 09:59:07
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇冬防消防工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
今天，市政府在這里召開(kāi)全市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)省、杭州市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會(huì)議精神，部署我市冬季防火和農(nóng)村消防建設(shè)工作。剛才，市消防大隊(duì)孫亮同志通報(bào)了我市今年以來(lái)的火災(zāi)情況；市安監(jiān)局王國(guó)強(qiáng)同志對(duì)全市火災(zāi)隱患普查工作作了部署；市公安局包文明同志對(duì)下一步我市農(nóng)村消防及冬防工作作了全面部署。三位同志的講話都是代表市防火委和市安委會(huì)的，希望大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前消防工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái)，我市消防工作緊緊圍繞“加快發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展”這個(gè)主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力為打造“平安___”、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，取得了較好的成績(jī)，全市消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，小火小災(zāi)不斷，公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患仍然存在，尤其是消防安全工作中存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。一是農(nóng)村火災(zāi)事故依然居高不下。由于我市大部分農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防管理滯后、房屋陳舊、線路老化等問(wèn)題普遍存在，導(dǎo)致火災(zāi)事故繼續(xù)在高位運(yùn)行。二是火災(zāi)隱患大量存在。從今年我市發(fā)生的一些重特大火災(zāi)事故來(lái)看，“三合一”和“多合一”企業(yè)火災(zāi)隱患問(wèn)題尚未從根本上得到整治；一些企業(yè)和單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，消防安全責(zé)任制流于形式。特別是國(guó)際貿(mào)易中心發(fā)生的火災(zāi)，更給我們消防工作敲響了警鐘，這種工程建設(shè)的消防安全管理也存在這么大的漏洞，確實(shí)使我們感到消防安全隱患無(wú)處不在。三是社會(huì)消防安全意識(shí)薄弱。一些地方和單位對(duì)消防工作仍然認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，消防安全監(jiān)督不嚴(yán)，城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民及外來(lái)務(wù)工人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力更為薄弱。四是消防工作的新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)村使用電器、液化氣、煤氣、天燃?xì)獾纫兹家妆锲吩龆啵鞘懈邔咏ㄖ⒌叵陆ㄖ粩嘣黾樱ぎa(chǎn)品需求旺盛，重大危險(xiǎn)源趨多，這給消防安全工作帶來(lái)了新的壓力。因此，全市各級(jí)各部門(mén)一定要以政治的高度充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防工作的重要性和緊迫性，要抱著對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，廣泛動(dòng)員，迅速行動(dòng)，精心組織，嚴(yán)防死守，切實(shí)抓好年內(nèi)本地區(qū)、本單位的消防安全工作。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好當(dāng)前的消防安全工作
冬季氣候干燥、物資集中，又逢農(nóng)村時(shí)節(jié)、圣誕、元旦等節(jié)日臨近，這一時(shí)期，歷來(lái)是火災(zāi)的多發(fā)期，也是預(yù)防火災(zāi)的重要時(shí)期。為此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持高度警惕，把消防安全工作擺到重要議事日程，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好消防安全的各項(xiàng)工作。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全日常管理。要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查考核。要強(qiáng)化企事業(yè)單位的主體責(zé)任，督促各類(lèi)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)消防安全管理，夯實(shí)消防安全工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的源頭控制，各有關(guān)部門(mén)要建立健全部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任追究制度，按照“四不放過(guò)”的原則，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要按照中央、省和杭州市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作。要建立專(zhuān)門(mén)班子，精心組織，周密部署，對(duì)本地區(qū)、本單位的火災(zāi)隱患進(jìn)行一次地毯式的排查。要抱著寧可信其有、不可信其無(wú)的思想，綜合運(yùn)用全面檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪、突擊復(fù)查等辦法，全面查處社會(huì)面上的消防隱患。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)大型商店商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)（特別是龍門(mén)古鎮(zhèn)）、易燃易爆場(chǎng)所、地下工程、高層建筑及學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位的消防安全檢查，重點(diǎn)解決消防組織制度不健全、滅火器不足、消防通道不暢，自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行不良，違章裝修裝潢等問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定。
三要毫不留情整改火災(zāi)隱患。從今年我市發(fā)生的一些火災(zāi)事故來(lái)看，許多事故消防部門(mén)大多曾事先作過(guò)檢查
，有的還發(fā)出“限期整改通知書(shū)”。但是，由于監(jiān)督不嚴(yán)，整改不力，結(jié)果還是發(fā)生了火災(zāi)。這里既有企業(yè)、單位沒(méi)有真正重視、認(rèn)真整改的問(wèn)題，也有消防監(jiān)督是否動(dòng)真格的問(wèn)題。因此，在這一次火災(zāi)隱患普查工作中要更加突出整改。對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，要及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)或促改會(huì)，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，督促隱患單位落實(shí)專(zhuān)人，嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，該查封的，堅(jiān)決查封。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，決不能姑息遷就，隱患成災(zāi)。這里我還要強(qiáng)調(diào)一下，市里還將成立督查組到各地進(jìn)行督查，對(duì)火災(zāi)隱患排查不全面、整改不徹底的要進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。四要夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)工作。要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，狠抓農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作的落實(shí)，積極解決制約農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展的突出問(wèn)題，有效保障新農(nóng)村安全發(fā)展、和諧發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(mén)要將農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，納入“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出農(nóng)村消防工作目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)研究解決本地區(qū)農(nóng)村消防安全的重大問(wèn)題。要建立健全新農(nóng)村消防工作管理、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制和責(zé)任體系，納入社會(huì)治安綜合治理防控體系和平安建設(shè)，層層落實(shí)消防安全責(zé)任。要結(jié)合農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展及村莊整治，把農(nóng)村消防安全布局、消防車(chē)通道、消防水源、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)，納入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，做到“村莊整治到哪里，消防建設(shè)就跟到哪里。要整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要?jiǎng)訂T各方面力量，組織對(duì)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、錄像廳、網(wǎng)吧、旅館、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等公共場(chǎng)所、易燃易爆單位和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)整治火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，督促業(yè)主、農(nóng)戶(hù)開(kāi)展消防安全自查，切實(shí)整改火災(zāi)隱患。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造良好的消防安全外部環(huán)境
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年只剩下一個(gè)月的時(shí)間了，各級(jí)各部門(mén)都在對(duì)照年初制定的計(jì)劃，抓緊做好各項(xiàng)掃尾工作，力爭(zhēng)關(guān)好今年的門(mén)，開(kāi)好明年的局。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為確保選舉工作的順利進(jìn)行，可能把大量的精力都放在了這項(xiàng)工作上。當(dāng)然選舉工作非常重要，是一件事關(guān)全市人民的政治大事。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，還是要保持清醒的頭腦，要統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，抓好各項(xiàng)工作。特別是對(duì)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的消防工作更要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，了解轄區(qū)內(nèi)的消防工作現(xiàn)狀，幫助解決消防工作的各種實(shí)際問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。要組織力量經(jīng)常到企業(yè)、到村里了解、檢查消防工作，及時(shí)消除各種火災(zāi)隱患。
二是要加強(qiáng)配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。市建設(shè)部門(mén)要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收，與消防部門(mén)共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān)。市工商、文化、旅游、衛(wèi)生、教育等部門(mén)要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好本單位的消防安全工作；市質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理；市監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。總之，大家都要高度重視，各司其職，齊心協(xié)力把工作做好。
冬春季節(jié)是生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)旺季，用火、用電、用油、用氣大幅增加，人流、物流加快，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多。為確保全市消防安全，遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，現(xiàn)將做好全市今冬明春消防安全工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范
（一）加大對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所的消防安全檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、用火用電用油用氣單位、旅游景區(qū)和節(jié)假日等容易發(fā)生重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的場(chǎng)所、區(qū)域和時(shí)段作為防控的重中之重，加強(qiáng)檢查，重點(diǎn)檢查安全疏散、消防通道、消防設(shè)施設(shè)備、火災(zāi)撲救面等，切實(shí)解決影響消防安全、導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的突出問(wèn)題。消防部門(mén)要指導(dǎo)派出所搞好轄區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”（中小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小商場(chǎng)、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲場(chǎng)所、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）消防安全工作的檢查整治。加強(qiáng)城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理，落實(shí)群防群治措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
（二）進(jìn)一步加大消防行政處罰力度。消防部門(mén)要對(duì)節(jié)日期間舉辦的大型群眾性活動(dòng)要提前介入，加強(qiáng)管理，督促業(yè)主或舉辦方落實(shí)消防安全措施。對(duì)具有現(xiàn)實(shí)火災(zāi)危險(xiǎn)性、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的火災(zāi)隱患要依法作出決定，責(zé)令整改，對(duì)整改不落實(shí)的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用，對(duì)拒不履行消防法律責(zé)任和消防行政處罰決定的要采取有力措施強(qiáng)制執(zhí)行。
（三）充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主要嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防安全主體責(zé)任，自覺(jué)查找和整改火災(zāi)隱患，夯實(shí)消防工作的社會(huì)基礎(chǔ)。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，在對(duì)單位和場(chǎng)所掛牌公示的同時(shí)，媒體要予以曝光，以此督促整改。二、強(qiáng)化宣傳，提高消防安全意識(shí)
一、檢查時(shí)間：
20xx年xx月xx日—20xx年x月x日
二、重點(diǎn)部位：
學(xué)生宿舍、語(yǔ)音室、辦公室
三、檢查內(nèi)容：
1）檢查疏散通道、安全出口是否暢通。（語(yǔ)音室、外語(yǔ)教室）
2）消防設(shè)施是否齊全、運(yùn)行正常。尤其語(yǔ)音室要了解配置種類(lèi)、數(shù)量、放置地點(diǎn)、使用方法，及時(shí)查看是否過(guò)期，要落實(shí)到人。
3）消防安全組織，各項(xiàng)管理制度是否健全。要落實(shí)各班級(jí)、各教研室的安全員責(zé)任。
4）是否制定了滅火和人員應(yīng)急疏散預(yù)案及培訓(xùn)和演練計(jì)劃。要在學(xué)生中開(kāi)展消防基本知識(shí)講座，組織疏散演練等活動(dòng)。
5）是否做到人走斷電，杜絕使用違章電器，杜絕違章操作。語(yǔ)音室要對(duì)老師和學(xué)生做好培訓(xùn)，規(guī)范用電。
6）室內(nèi)外堆放的無(wú)用易燃雜物是否清理。各教研室認(rèn)真檢查本教研室物品擺放，及時(shí)清楚消防隱患。
7）各分管領(lǐng)導(dǎo)是否對(duì)分管工作中的消防安全進(jìn)行認(rèn)真梳理檢查、部署落實(shí)。
8）各教研室、班級(jí)是否組織學(xué)習(xí)學(xué)校和學(xué)院的有關(guān)文件會(huì)議精神。
9）請(qǐng)學(xué)校組織檢查語(yǔ)音室的消防設(shè)施和電力布線等安全隱患。
四、檢查方法
1）教研室自查（20xx年xx月xx日—xx月x日）：各教研室將自查情況寫(xiě)成書(shū)面報(bào)告，于xx月x日之前報(bào)到學(xué)院辦公室，所有檢查必須有記錄。
2）學(xué)院檢查（20xx年xx月x日—xx月xx日）：學(xué)院組織人員對(duì)全院消防安全情況進(jìn)行檢查。
1 “校企合作，工學(xué)結(jié)合”在實(shí)踐中的現(xiàn)狀和困境
改革開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)教育主管部門(mén)和各個(gè)職業(yè)院校，對(duì)于如何落實(shí)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)培養(yǎng)模式進(jìn)行了形式多樣的探索和實(shí)踐，但是受歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和政治等因素制約，職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用人才的功能還是沒(méi)有被充分發(fā)揮出來(lái)，雖然我國(guó)的體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型亟須提升勞動(dòng)者素質(zhì)和培育新式技能作為支持，以及愈來(lái)愈嚴(yán)峻的就業(yè)壓力和勞動(dòng)力市場(chǎng)上技能人才的匱乏，要求職業(yè)教育承擔(dān)越來(lái)越重要的角色，但是當(dāng)前職業(yè)教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足現(xiàn)實(shí)需求。目前各職業(yè)院校在“校企合作，工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)實(shí)踐中，仍處于百花齊放的探索階段，在探索實(shí)踐中，取得了一些成果，但是各職業(yè)院校也遇到了下面的普遍問(wèn)題：
1.1 政府出臺(tái)的法律政策不配套，校企合作缺少良好的合作環(huán)境。政府在發(fā)展職業(yè)教育中肩負(fù)著重要的職責(zé)，從政府的職能、所擁有的行政權(quán)力和其特殊的地位來(lái)看，政府在職業(yè)教育培訓(xùn)模式推行中應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)、領(lǐng)航作用，從而推進(jìn)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”模式不斷完善。但是我國(guó)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式尚處于發(fā)展初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件又不成熟，所以政府無(wú)論是在政策法律的支持，還是在財(cái)政、科研支持，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有適應(yīng)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”新模式的發(fā)展要求。
1.2 校企合作缺乏行之有效的合作運(yùn)行機(jī)制。“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的基礎(chǔ)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以學(xué)生崗位能力培養(yǎng)為本位，發(fā)揮政府在職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用，同時(shí)發(fā)揮職業(yè)教育傳統(tǒng)主體――職業(yè)院校和新興主體――企業(yè)的積極性，政府、企業(yè)、職業(yè)院校三方聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量的提高，但是我國(guó)正處于新舊經(jīng)濟(jì)體制的交替時(shí)期，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“校企合作”管理體制還未形成，造成“校企合作”這個(gè)職業(yè)培養(yǎng)模式運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成，阻礙了校企合作的深入發(fā)展。“校企合作、工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式進(jìn)一步深化發(fā)展的最大障礙在于缺乏適合我國(guó)國(guó)情的行之有效的“校企合作”合作運(yùn)行機(jī)制。
1.3 利益考量和合作熱情不同，導(dǎo)致合作水平不高。“校企合作，工學(xué)結(jié)合”事關(guān)職業(yè)院校的生存和畢業(yè)學(xué)生的出路，學(xué)校往往熱情較高，主動(dòng)尋找合作企業(yè)；而企業(yè)出于經(jīng)營(yíng)成本和管理壓力的考慮，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的積極性并不高，加上校企之間的利益關(guān)系沒(méi)有法律和制度的剛性約束，無(wú)法形成合理的利益補(bǔ)償機(jī)制，因此這種培訓(xùn)模式遇到的最大困難是企業(yè)沒(méi)積極性。事實(shí)上現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)企業(yè)和學(xué)校仍然是“兩張皮”，學(xué)校“孤軍奮戰(zhàn)”，難以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。李棟學(xué)先生認(rèn)為，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式根據(jù)結(jié)合的程度，可分為三種結(jié)合方式即緊密結(jié)合型，部分結(jié)合型和結(jié)而不合型，根據(jù)我國(guó)目前“校企合作”水平來(lái)看，應(yīng)是處于部分結(jié)合型或結(jié)而不合型。由于利益考量不同，合作熱情不同，導(dǎo)致校企合作，學(xué)校一頭熱，合作水平還處于較低層次。
2 比較成熟完善的德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式
德國(guó)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)化程度非常高的國(guó)家，德國(guó)制造的產(chǎn)品以其性能優(yōu)異，質(zhì)量上乘而聞名，小到手表刀具，大到貴重精密儀器，機(jī)器設(shè)備都享有盛譽(yù)。這不僅因?yàn)榈聡?guó)人嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，還要?dú)w功于它特有的職業(yè)教育模式，即“雙元制”，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。“雙元制”模式成功實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)，理論與實(shí)訓(xùn)的整合，使學(xué)校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙贏，學(xué)校借機(jī)得到了發(fā)展，而企業(yè)也借機(jī)得到了自己所需要的技術(shù)人才。由于各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、工業(yè)化進(jìn)程及職業(yè)教育的發(fā)展水平各異，職業(yè)教育培養(yǎng)模式經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的錘煉也各有了各自的特殊性，形成了各具特色的培養(yǎng)模式。由于我國(guó)的國(guó)情與德國(guó)不同，我國(guó)職業(yè)教育與德國(guó)職業(yè)教育相比存在較大差異，我們不能完全照搬，但是通過(guò)與成熟的“雙元制”進(jìn)行對(duì)比，找到我們存在的差距和努力方向，縮短我國(guó)職業(yè)教育與先進(jìn)國(guó)家的距離，依然是十分有益和必要的。
2.1 德國(guó)走出了一條符合國(guó)情的職業(yè)教育發(fā)展模式。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的形成和發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的產(chǎn)物，是通過(guò)幾百年的職業(yè)教育實(shí)踐逐步形成的。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育中的“一元”企業(yè)培訓(xùn)，其雛形可追溯到中世紀(jì)的同業(yè)工會(huì)對(duì)師傅的培養(yǎng)，后來(lái)工業(yè)革命和第二次技術(shù)革命的推動(dòng)下，工業(yè)迅速發(fā)展，機(jī)器的廣泛使用，于是1938年7月6日公布了“帝國(guó)學(xué)校義務(wù)教育法”。該法強(qiáng)制規(guī)定了職業(yè)學(xué)校的教育要作為企業(yè)培訓(xùn)的必修課，從而第一次在全德國(guó)范圍內(nèi)從法律上規(guī)定了企業(yè)和學(xué)校合作的這種雙元制培訓(xùn)模式，正式實(shí)行普遍的義務(wù)職業(yè)教育制度。二戰(zhàn)后德國(guó)成為戰(zhàn)敗國(guó)，經(jīng)濟(jì)崩潰，人民失業(yè)，為盡快恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，急需從初級(jí)到高級(jí)的各種技術(shù)人才。另一方面社會(huì)上又有大批失業(yè)工人，因不具備基本技能和知識(shí)而難以找到工作，轉(zhuǎn)換工作和殘障人員就業(yè)也需要進(jìn)行崗位培訓(xùn)，從而促使“雙元制”長(zhǎng)足發(fā)展，形成具有德國(guó)特色的職業(yè)教育培養(yǎng)模式。
“雙元制”職業(yè)教育模式中教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合舉辦職業(yè)教育，企業(yè)和學(xué)校、教師與企業(yè)培訓(xùn)人共同培訓(xùn)學(xué)生，學(xué)生同時(shí)具有雙重身份，旨在最大限度地利用學(xué)校和企業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化理論與實(shí)踐相結(jié)合，從而培養(yǎng)既具有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，又具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能以及解決職業(yè)實(shí)際問(wèn)題能力的高素質(zhì)技術(shù)人才。“雙元制”具有以下幾個(gè)要素：①兩個(gè)培訓(xùn)主體，即企業(yè)和職業(yè)學(xué)校；②兩種教學(xué)內(nèi)容：在企業(yè)傳授職業(yè)技能和與之相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在職業(yè)學(xué)校傳授專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和普通文化知識(shí)；③兩種實(shí)施方式：企業(yè)遵循聯(lián)邦職教所制定的培訓(xùn)條例來(lái)培訓(xùn)，職業(yè)學(xué)校遵循所在文教部頒布的教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)；④兩種教師：企業(yè)培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)教師(是企業(yè)的雇員)和職業(yè)學(xué)校的理論教師(屬于國(guó)家公務(wù)員)；⑤兩類(lèi)考試：針對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的技能考試和針對(duì)職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)理論的資格考試；⑥兩類(lèi)證書(shū)：考試證書(shū)、培訓(xùn)證和畢業(yè)證；⑦兩種經(jīng)費(fèi)來(lái)源：在企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)完全由企業(yè)承擔(dān)，職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)則由國(guó)家和州政府負(fù)擔(dān)。可見(jiàn)德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育在整體的培養(yǎng)目標(biāo)上是合二為一的，但在具體的教學(xué)過(guò)程中又是一分為二的，表現(xiàn)出明顯的雙元屬性的特征。正是因?yàn)椤半p元制”職業(yè)教育模式符合德國(guó)的國(guó)情，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技術(shù)工人和管理人才，為德國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和迅速騰飛作出了重大貢獻(xiàn)，因此“雙元制”被譽(yù)為戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛和制造業(yè)領(lǐng)先世界的“秘密武器”
2.2 德國(guó)政府積極介入，發(fā)揮了職業(yè)教育的主導(dǎo)作用。二戰(zhàn)后，德國(guó)政府在職業(yè)教育的發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：①制定并實(shí)施一系列的職業(yè)教育法規(guī)，如1969年的《職業(yè)教育法》，以及適用全德國(guó)的職業(yè)教育法律：《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《勞動(dòng)促進(jìn)法》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》、《企業(yè)法手工業(yè)條例》、《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》等，還有370多種國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)的培訓(xùn)條例，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)界的各行各業(yè)都有法可依，實(shí)現(xiàn)了用法律手段來(lái)管理職業(yè)教育；②實(shí)行有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策，如職業(yè)義務(wù)教育政策，職業(yè)教訓(xùn)促進(jìn)政策和中小企業(yè)扶持政策，用政策手段來(lái)推進(jìn)職業(yè)教育；③制定有利于職業(yè)發(fā)展的制度，如企業(yè)雇傭制度，企業(yè)用工制度和企業(yè)工資制度，用制度的手段促進(jìn)職業(yè)教育；④開(kāi)展雙元制職業(yè)教育的科學(xué)研究，每項(xiàng)職業(yè)教育方針政策都是以科學(xué)的研究成果為依據(jù)，每次重大改革都建立在認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，用科學(xué)的手段來(lái)發(fā)展職業(yè)教育。90年代以后，“雙元制”出現(xiàn)了一些質(zhì)疑的聲音，但是德國(guó)政府一方面不動(dòng)對(duì)“雙元制”職業(yè)教育的支持，強(qiáng)調(diào)要繼承那些在職業(yè)教育的管理運(yùn)行以及教學(xué)理論與方法上已被多年實(shí)踐證明了的行之有效的基本原則，另一方面不拒絕對(duì)“雙元制”職業(yè)教育的批評(píng)，改革過(guò)于僵化的教育觀念，過(guò)時(shí)的管理模式和規(guī)定，使“雙元制”更加符合時(shí)代的要求。因此德國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能不歸功于“雙元制”職業(yè)教育模式，而德國(guó)“雙元制”的進(jìn)一步完善和發(fā)展又不能不歸功于德國(guó)政府的堅(jiān)定不移的支持!
2.3 成功調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。在德國(guó)“雙元制”中，職業(yè)教育的主體是企業(yè)，而不是職業(yè)學(xué)校。企業(yè)把對(duì)職業(yè)教育的投資作為企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的投資，也即是對(duì)企業(yè)未來(lái)的投資。企業(yè)根據(jù)自身崗位的需要向社會(huì)招錄學(xué)生，人們根據(jù)自己的興趣和愛(ài)好選擇自己的企業(yè)或崗位，在面試和筆試合格的條件下，這些人就成為“雙元制”學(xué)生。企業(yè)將這些學(xué)生派送到與之相對(duì)應(yīng)的職業(yè)學(xué)校，學(xué)校既成了企業(yè)的員工，又是學(xué)校的學(xué)生，可享受企業(yè)員工的相應(yīng)待遇，又要接受企業(yè)的監(jiān)督。企業(yè)培訓(xùn)中有實(shí)訓(xùn)教師，有專(zhuān)門(mén)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，如一些汽車(chē)維修企業(yè)，把最新的寶馬、奔馳汽車(chē)作為學(xué)生實(shí)習(xí)材料。企業(yè)還對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。處于“雙元制”主體的企業(yè)積極參與了招生、培訓(xùn)、考核和就業(yè)，才使“雙元制”順利實(shí)施，并取得良好效果，
2.4 德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式形成了政府職校企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。“雙元制”被譽(yù)為戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛和制造業(yè)領(lǐng)先世界的“秘密武器”。其核心優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，“雙元制”是一種面向社會(huì)兩極需求的職業(yè)教育機(jī)制，也就是“一極”以企業(yè)用人需求為引導(dǎo)，一極“以受教育者為中心，從而形成很好的兩極信息的均衡對(duì)稱(chēng)，大大縮短了用人單位與育人單位之間的差距”；第二，政府、企業(yè)、學(xué)校齊心協(xié)力共同打造“雙元制”。政府給予立法保障和財(cái)政支持，企業(yè)能夠把為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)條件視為企業(yè)倫理和企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的“企業(yè)自身行為”，而學(xué)校則堅(jiān)定地以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和解決問(wèn)題能力為教育目標(biāo)，以實(shí)踐教育為主體，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。正由于德國(guó)的政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效運(yùn)行，促進(jìn)了德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式的發(fā)展，造就了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的輝煌。
3 德國(guó)職業(yè)培訓(xùn)模式給我們的啟示
3.1 “校企合作，工學(xué)結(jié)合”是符合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育發(fā)展模式。盡管這些年來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育改革取得了不少成績(jī)，但存在的問(wèn)題仍不少，其中一條就是沒(méi)有找到一條符合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育制度，沒(méi)有把以崗位能力培養(yǎng)為核心的“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育制度作為根本的改革方向。我國(guó)的“校企合作，工學(xué)結(jié)合”與德國(guó)“雙元制”，美國(guó)的“合作教育”，英國(guó)的“工讀交替式”，日本的“產(chǎn)學(xué)合作”，雖然稱(chēng)謂上不盡相同，但都屬于合作教育的范疇，合作教育這一概念已經(jīng)不是某個(gè)國(guó)家的一種教育培養(yǎng)模式，而是具有世界意義的一次教育政策或教育形式。“校企合作，工學(xué)結(jié)合”既是符合時(shí)展要求的選擇，也是我國(guó)多年探索的最成熟的職業(yè)教育模式。職業(yè)院校試行“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”職業(yè)教育模式，是遵循教育規(guī)律，全面貫徹黨的教育方針的需要；是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，有效促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的需要；是幫助學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的需要；是關(guān)系到建設(shè)有中國(guó)特色職業(yè)教育的一個(gè)帶有方向性的關(guān)鍵問(wèn)題。“(《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》)。”校企合作，工學(xué)結(jié)合“職業(yè)教育模式的落實(shí)，對(duì)于解決職業(yè)教育的招生問(wèn)題、教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題以及就業(yè)問(wèn)題起著至關(guān)重要的決定作用，對(duì)于提高我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也起著至關(guān)重要的作用，確實(shí)有必要盡快加以完善推廣。
3.2 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，是推動(dòng)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式發(fā)展的動(dòng)力。政府所擁有的職能和行政權(quán)力，決定了它在職業(yè)教育發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主導(dǎo)作用。德國(guó)“雙元制”的成功，離不開(kāi)德國(guó)政府的行政力量來(lái)啟動(dòng)和推進(jìn)，職業(yè)教育領(lǐng)域的諸多矛盾也需要政府運(yùn)用行政權(quán)力來(lái)處理和協(xié)調(diào)。沒(méi)有相應(yīng)的教育法律、政策，沒(méi)有相應(yīng)的制度、科學(xué)研究作為支撐，這種模式是根本運(yùn)作不起來(lái)的。在我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展與政府的積極介入密不可分：政府是部分職業(yè)教育的舉辦者；政府是職業(yè)教育政策方針的制定者；政府是職業(yè)教育的宏觀調(diào)控者；政府是職業(yè)教育資金提供者。如果沒(méi)有政府的積極介入發(fā)揮職業(yè)教育主導(dǎo)作用，職業(yè)教育是發(fā)展不起來(lái)。我國(guó)政府為加快職業(yè)教育的步伐加快，一直在堅(jiān)持不懈地努力，在體制改革、政策研究、法律支持和財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款等方面都做出巨大努力，使得職業(yè)教育不斷發(fā)展：1997年頒布《職業(yè)教育法》；2005年3月教育部首次強(qiáng)調(diào)“大力提倡工學(xué)結(jié)合、半工半讀職業(yè)教育模式”；當(dāng)年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中，明確提出要大力推行“工學(xué)結(jié)合，校企合作”的培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度；2006年3月，教育部專(zhuān)門(mén)下發(fā)《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見(jiàn)》，7個(gè)月后決定在107所中等職業(yè)學(xué)校先期試點(diǎn)等等。雖然如此，政府在法律政策的配套，明確企業(yè)在職業(yè)教育中的義務(wù)，財(cái)政資金的鼓勵(lì)性支持，校企合作具體運(yùn)行模式的科學(xué)研究，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的教學(xué)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方面還需要進(jìn)一步努力。政府只有這樣深層介入，發(fā)揮主導(dǎo)作用，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式才能真正為振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)揮巨大作用。
3.3 調(diào)動(dòng)企業(yè)參與積極性，是推動(dòng)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式發(fā)展的關(guān)鍵因素。讓現(xiàn)代企業(yè)積極參與職業(yè)教育是非常重要的。 德國(guó)“雙元制”的成功，關(guān)鍵在于企業(yè)積極參與到職業(yè)教育中來(lái)。處于“雙元制”主體的企業(yè)積極參與了招生、培訓(xùn)、考核和就業(yè)，才使“雙元制”順利實(shí)施，并取得良好效果。我國(guó)目前職業(yè)教育的主體不是企業(yè)，而是職業(yè)學(xué)校，但是在“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育模式的推動(dòng)下，企業(yè)越來(lái)越廣泛地參與了職業(yè)教育的過(guò)程，成為職業(yè)教育新的主體。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，主要原因在于“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式還不完善：法律政策不配套，沒(méi)有形成完備的工種準(zhǔn)入制度，企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵(lì)機(jī)制不完善(如減免稅收優(yōu)惠，財(cái)政補(bǔ)助等)，也沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法律讓企業(yè)承擔(dān)職教義務(wù)。雖然我國(guó)國(guó)情與德國(guó)不同，在原有的模式下，職業(yè)教育主體還是職業(yè)學(xué)校，但必須設(shè)法調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，積極參與到其中各個(gè)環(huán)節(jié)，“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式才可能取得成功。
3.4 形成政府、職校、企業(yè)聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，是推動(dòng)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式成功運(yùn)行的決定因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)教育必須以學(xué)生崗位能力培養(yǎng)為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向，發(fā)揮政府在職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用，同時(shí)發(fā)揮職業(yè)教育傳統(tǒng)主體--職業(yè)院校和新興主體――企業(yè)的積極性，形成政府、職校、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，才能促進(jìn)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的成功運(yùn)行，因而是推動(dòng)這種教育模式成功運(yùn)行的決定因素。政府、企業(yè)、職業(yè)院校三者的關(guān)系可以通過(guò)下面的圖形表示：
政府：處于職業(yè)教育的主導(dǎo)地位。政府及教育主管部門(mén)的職責(zé)是：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府各部門(mén)的利益和行動(dòng)；對(duì)工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，制定相應(yīng)的政策、法規(guī)；建立“校企合作，工學(xué)結(jié)合”發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)基金制度；為工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式提供適宜、寬松的政策、資金和社會(huì)環(huán)境；對(duì)有利于“校企合作”深化發(fā)展的法律政策進(jìn)行科學(xué)研究。政府不參與具體的校企合作過(guò)程，但是對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為、明確職業(yè)培訓(xùn)舊主體――職業(yè)院校和職業(yè)教育新主體――企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)、職業(yè)教育發(fā)展方向和目的、職業(yè)教育的政策法律、職業(yè)教育發(fā)展的科學(xué)研究要起到主導(dǎo)作用。
學(xué)校：以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以學(xué)生能力培養(yǎng)為本位進(jìn)行“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的實(shí)踐操作，操作的核心是制定具體的培養(yǎng)方案，包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、模式類(lèi)型、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、師資配備、課程設(shè)置、課程編排、評(píng)價(jià)考核、體現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)雙主體的結(jié)合，企業(yè)教師和學(xué)校教師雙師資的結(jié)合，課堂與現(xiàn)場(chǎng)雙場(chǎng)所的結(jié)合，課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)雙過(guò)程的結(jié)合。按企業(yè)要求培養(yǎng)有創(chuàng)新精神、高素質(zhì)的勞動(dòng)者。
企業(yè)：以行業(yè)和企業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃對(duì)人才需求，積極參與職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定以及招生工作；為職業(yè)學(xué)生工作實(shí)習(xí)提供必要的設(shè)施和條件；培養(yǎng)合格的企業(yè)職業(yè)教師；把職業(yè)教育作為企業(yè)未來(lái)人力資本的投資，為進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。
行業(yè)協(xié)會(huì)：是“校企合作，工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的有益參與者，由它來(lái)制定與行業(yè)、崗位有關(guān)的工種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，為校企合作職業(yè)教育模式教學(xué)質(zhì)量提供檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
4 結(jié)束語(yǔ)
總之，無(wú)論是從發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，還是從我國(guó)幾十年的探索實(shí)踐來(lái)看，發(fā)展職業(yè)教育只有從國(guó)情出發(fā)，緊緊圍繞市場(chǎng)需要這個(gè)中心，發(fā)揮政府、企業(yè)、職業(yè)院校三方各自職責(zé)和積極性，構(gòu)建政府、職校、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，才能推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式的深化發(fā)展。
相信中國(guó)的職業(yè)教育一定會(huì)走出一片廣闊的天地!
參考文獻(xiàn)
[1] 錢(qián)民輝.職業(yè)與教育社會(huì)發(fā)展研究[M]. 黑龍江教育出版社，1999，63-67
[2] 鄭向榮.德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的歷史、內(nèi)涵、特點(diǎn)及問(wèn)題 [J]. 理工高教研究，2003，(6 )
[3] 朱保華.德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式及其啟示[J]，產(chǎn)業(yè)與科技論壇 ，2006，(3 )
[4] 黃日強(qiáng)，何小明 .德國(guó)政府在發(fā)展職業(yè)教育中的主導(dǎo)作用 [J].世界之窗，2006(10)
[5] 李棟學(xué).工學(xué)結(jié)合的動(dòng)因分析及其有效實(shí)施[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2006，(10)
[6] 馬連華.做實(shí)“工學(xué)結(jié)合”是加快高素質(zhì)勞動(dòng)者培養(yǎng)的必經(jīng)之路[J].教育與職業(yè)，2006，(35)
深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)消防法》的相關(guān)要求，牢固樹(shù)立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想，以“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，以有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為主線，以消除火災(zāi)隱患工作為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)防火安全意識(shí)和防控火災(zāi)能力，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決預(yù)防和遏制較大以上特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
今年的秋冬季防火工作從2009年10月19日起至2010年3月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）部署宣傳教育階段（2009年10月19日至2009年11月4日）。做好思想發(fā)動(dòng)，制定實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)秋冬防火工作進(jìn)行全面部署。
（二）自查檢查整改階段（2009年11月5日至2010年3月15日）。按照秋冬防火方案確定的重點(diǎn)和任務(wù)，全力以赴做好今年秋冬季的各項(xiàng)防火安全工作。
（三）總結(jié)驗(yàn)收評(píng)比階段（2010年3月16日至3月31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要對(duì)本年度秋冬防工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，上報(bào)工作情況，做好迎接市政府組織的檢查驗(yàn)收工作。
三、任務(wù)及措施
（一）落實(shí)消防安全責(zé)任，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面負(fù)責(zé)”格局
1、按照《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》要求，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，落實(shí)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定方案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處切實(shí)履行消防工作職責(zé)并成立組織，全面抓好秋冬季的防火工作的落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。
2、按照公安部61號(hào)令要求，督促各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位牢固樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全管理機(jī)制。明確消防安全責(zé)任人的職責(zé)和任務(wù)，真正把火災(zāi)隱患消除在萌芽階段。
（二）開(kāi)展消防安全大檢查，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定
1、全面開(kāi)展秋冬季消防安全大檢查。在秋冬季防火期間，各部門(mén)、各單位要全方位地開(kāi)展一次本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部的消防安全自檢自查，重點(diǎn)檢查要害部位落實(shí)防火措施情況，發(fā)現(xiàn)和解決堵塞占用疏散通道、安全出口以及違章用火用電等問(wèn)題。針對(duì)商（市）場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、酒吧、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所，檢查是否落實(shí)消防責(zé)任人和管理人的消防工作責(zé)任制；疏散通道和安全出口是否保持暢通；疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用；用火用電是否經(jīng)過(guò)審批符合安全規(guī)定；是否定期開(kāi)展員工消防教育培訓(xùn)、組織滅火應(yīng)急疏散演練。
2、由市公安局牽頭，組成有安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、教育、消防等部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組，對(duì)全市各行業(yè)、各部門(mén)進(jìn)行檢查。對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，工商部門(mén)要依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法予以取締。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要責(zé)令立即整改，不能立即整改的要依法責(zé)令單位限期整改。
3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要實(shí)行干部分片包干責(zé)任制，深入各村屯檢查秋冬防火工作，督促各村屯建立防火巡邏組織，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡邏看護(hù)，組織規(guī)劃好各村屯的柴草、秸桿堆放，嚴(yán)禁柴草垛入屯，并組織力量進(jìn)行一次跟蹤檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用火、用電部位的防火檢查。
（三）廣泛開(kāi)展防火宣傳工作，營(yíng)造濃厚消防安全氛圍
1、全面部署防火宣傳工作。今年的秋冬防火宣傳月定于11月。宣傳月期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門(mén)要加大宣傳力度，大力推廣戶(hù)外視頻、公益廣告圖板等宣傳形式，賓館、飯店、車(chē)站、商貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集和人員流動(dòng)較大的場(chǎng)所開(kāi)展直觀、生動(dòng)、受眾面廣的消防知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮各種新聞媒體作用，加大兩節(jié)期間的宣傳力度，把秋冬防宣傳工作逐步推向。
2、深入開(kāi)展消防宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)工作。以播放消防宣傳片和組織演練的方式，努力普及火災(zāi)撲救基本方法和消防基本常識(shí)，提高群眾的消防安全意識(shí)和自防自救意識(shí)，為消防宣傳營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
3、大力加強(qiáng)防火知識(shí)培訓(xùn)，要著眼于提高各部門(mén)、各單位、各企業(yè)的消防安全的意識(shí)，增強(qiáng)其消防安全管理能力、撲救初起火災(zāi)能力和組織疏散人員能力，組織開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)：即召開(kāi)一次消防安全負(fù)責(zé)人工作部署會(huì)議；對(duì)全體員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)；組織單位內(nèi)部開(kāi)展一次消防安全自查自糾；組織員工開(kāi)展一次實(shí)地滅火演練。同時(shí)，市消防大隊(duì)要派人員對(duì)開(kāi)展的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)，以增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要站在“促發(fā)展、保穩(wěn)定”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好秋冬防火工作的重要性、必要性和緊迫性，結(jié)合貫徹十七屆四中全會(huì)精神全面進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，制定合理工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)做好防火工作，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)消防法》的相關(guān)要求，牢固樹(shù)立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想，以“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，以有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為主線，以消除火災(zāi)隱患工作為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)防火安全意識(shí)和防控火災(zāi)能力，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決預(yù)防和遏制較大以上特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
今年的秋冬季防火工作從2009年10月19日起至2010年3月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）部署宣傳教育階段（2009年10月19日至2009年11月4日）。做好思想發(fā)動(dòng)，制定實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)秋冬防火工作進(jìn)行全面部署。
（二）自查檢查整改階段（2009年11月5日至2010年3月15日）。按照秋冬防火方案確定的重點(diǎn)和任務(wù)，全力以赴做好今年秋冬季的各項(xiàng)防火安全工作。
（三）總結(jié)驗(yàn)收評(píng)比階段（2010年3月16日至3月31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要對(duì)本年度秋冬防工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，上報(bào)工作情況，做好迎接市政府組織的檢查驗(yàn)收工作。
三、任務(wù)及措施
（一）落實(shí)消防安全責(zé)任，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面負(fù)責(zé)”格局
1、按照《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》要求，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，落實(shí)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定方案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處切實(shí)履行消防工作職責(zé)并成立組織，全面抓好秋冬季的防火工作的落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。
2、按照公安部61號(hào)令要求，督促各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位牢固樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全管理機(jī)制。明確消防安全責(zé)任人的職責(zé)和任務(wù)，真正把火災(zāi)隱患消除在萌芽階段。
（二）開(kāi)展消防安全大檢查，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定
1、全面開(kāi)展秋冬季消防安全大檢查。在秋冬季防火期間，各部門(mén)、各單位要全方位地開(kāi)展一次本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部的消防安全自檢自查，重點(diǎn)檢查要害部位落實(shí)防火措施情況，發(fā)現(xiàn)和解決堵塞占用疏散通道、安全出口以及違章用火用電等問(wèn)題。針對(duì)商（市）場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、酒吧、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所，檢查是否落實(shí)消防責(zé)任人和管理人的消防工作責(zé)任制；疏散通道和安全出口是否保持暢通；疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用；用火用電是否經(jīng)過(guò)審批符合安全規(guī)定；是否定期開(kāi)展員工消防教育培訓(xùn)、組織滅火應(yīng)急疏散演練。
2、由市公安局牽頭，組成有安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、教育、消防等部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組，對(duì)全市各行業(yè)、各部門(mén)進(jìn)行檢查。對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，工商部門(mén)要依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法予以取締。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要責(zé)令立即整改，不能立即整改的要依法責(zé)令單位限期整改。
3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要實(shí)行干部分片包干責(zé)任制，深入各村屯檢查秋冬防火工作，督促各村屯建立防火巡邏組織，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的巡邏看護(hù)，組織規(guī)劃好各村屯的柴草、秸桿堆放，嚴(yán)禁柴草垛入屯，并組織力量進(jìn)行一次跟蹤檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用火、用電部位的防火檢查。
（三）廣泛開(kāi)展防火宣傳工作，營(yíng)造濃厚消防安全氛圍
1、全面部署防火宣傳工作。今年的秋冬防火宣傳月定于11月。宣傳月期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門(mén)要加大宣傳力度，大力推廣戶(hù)外視頻、公益廣告圖板等宣傳形式，賓館、飯店、車(chē)站、商貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集和人員流動(dòng)較大的場(chǎng)所開(kāi)展直觀、生動(dòng)、受眾面廣的消防知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮各種新聞媒體作用，加大兩節(jié)期間的宣傳力度，把秋冬防宣傳工作逐步推向。
2、深入開(kāi)展消防宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)工作。以播放消防宣傳片和組織演練的方式，努力普及火災(zāi)撲救基本方法和消防基本常識(shí)，提高群眾的消防安全意識(shí)和自防自救意識(shí)，為消防宣傳營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
3、大力加強(qiáng)防火知識(shí)培訓(xùn)，要著眼于提高各部門(mén)、各單位、各企業(yè)的消防安全的意識(shí)，增強(qiáng)其消防安全管理能力、撲救初起火災(zāi)能力和組織疏散人員能力，組織開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)：即召開(kāi)一次消防安全負(fù)責(zé)人工作部署會(huì)議；對(duì)全體員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)；組織單位內(nèi)部開(kāi)展一次消防安全自查自糾；組織員工開(kāi)展一次實(shí)地滅火演練。同時(shí)，市消防大隊(duì)要派人員對(duì)開(kāi)展的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)，以增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要站在“促發(fā)展、保穩(wěn)定”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好秋冬防火工作的重要性、必要性和緊迫性，結(jié)合貫徹十七屆四中全會(huì)精神全面進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，制定合理工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)做好防火工作，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、堅(jiān)定的政治信念是做好消防監(jiān)督工作的有利保障。
（一）努力學(xué)習(xí)提高自身政治思想覺(jué)悟。
利用業(yè)余時(shí)間，努力學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)馬列主義思想，和江總書(shū)記的“七•一”講話精神，提高自己的政治理論水平。在公安部“兩個(gè)教育”活動(dòng)中，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，及時(shí)對(duì)照個(gè)人思想和工作情況，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)期間作了近兩萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。
通過(guò)學(xué)習(xí)提高了自身的政治素質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定了政治信念，更加明確了作為人民公仆責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，清醒的認(rèn)識(shí)到作為一名黨員干部的作用，明確了自身的職責(zé)，堅(jiān)定了工作的信心，為做好自己的工作建立了強(qiáng)有力的理論和精神后盾。
（二）提高全處人員的政治素質(zhì)，確保消防監(jiān)督工作的政治方向。
消防監(jiān)督工作是干系到社會(huì)安定，政治穩(wěn)定，國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。消防監(jiān)督人員政治素質(zhì)的高低直接影響消防監(jiān)督工作的質(zhì)量高低。今年是公安部轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)年，公安部又進(jìn)行了全國(guó)性的“兩個(gè)教育”工作，在此教育中，我身先士卒，親自主抓全處的紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，及時(shí)檢查學(xué)習(xí)情況，經(jīng)常聽(tīng)取學(xué)習(xí)心得，與干部談心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想上的問(wèn)題，及時(shí)消除。通過(guò)堅(jiān)持不懈的政治思想教育工作，全處人員政治覺(jué)悟得到了不同程度的提高。進(jìn)一步完善接待晚來(lái)辦事人員《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》，并改變了少數(shù)工作人員辦事拖拉，等、靠、繞的習(xí)慣，提高了辦事效率，并涌現(xiàn)了大量主動(dòng)放棄休息休假的和個(gè)人業(yè)余時(shí)間加班加點(diǎn)工作的典型科室和工作人員。通過(guò)政治思想教育，提高了人員政治素質(zhì)，明確了消防監(jiān)督工作的政治重要性，確保了繁重的消防監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。
（三）廉政建設(shè)。
防火處是支隊(duì)消防監(jiān)督工作的主要部門(mén)，是支隊(duì)對(duì)外的重要窗口，廉政工作的好與壞直接影響支隊(duì)的對(duì)外形象。本著對(duì)支隊(duì)黨委負(fù)責(zé)，對(duì)監(jiān)督干部個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，我在全年工作中把廉政建設(shè)貫穿于始終，從自身作起，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣。我把加強(qiáng)自身謙政建設(shè)作為嚴(yán)格公正執(zhí)法的前提基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中敢于頂住壓力，勇于抗拒各種誘惑，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，不徇私情，嚴(yán)肅認(rèn)真，依法辦案，拒絕賄賂吃請(qǐng)，從不向單位要車(chē)、要油、要錢(qián)、要物，從未推銷(xiāo)過(guò)任何消防產(chǎn)品，以實(shí)際行動(dòng)教育和約束全體執(zhí)法干警，在全處上下樹(shù)立了良好的榜樣。并在工作中，建立了《廉政考評(píng)制度》、《消防監(jiān)督人員月廉政匯報(bào)制度》，形成了各科科長(zhǎng)對(duì)參謀進(jìn)行監(jiān)督考核，處長(zhǎng)對(duì)科長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督考核的廉政監(jiān)督機(jī)制，并在地方單位聘請(qǐng)了廉政工作義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)消防監(jiān)督人員進(jìn)行廉政監(jiān)督，并將廉政考核情況與年底先進(jìn)評(píng)選工作掛鉤，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的科室和個(gè)人實(shí)行一票否決，取消其參加評(píng)選的資格。通過(guò)以上各項(xiàng)措施和努力，防火處的廉政工作建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)致部署，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。
今年以來(lái)，防火監(jiān)督工作量比較大，任務(wù)十分繁重，春防、專(zhuān)項(xiàng)治理、節(jié)日消防保衛(wèi)、“綠博會(huì)”消防保衛(wèi)等工作首尾相相連，貫穿始終。為切實(shí)抓好這些工作，確保社會(huì)安全與穩(wěn)定，我按照“真抓、早抓、主動(dòng)抓”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則，根據(jù)支隊(duì)黨委的工作指示和支隊(duì)總體工作安排，認(rèn)真對(duì)消防監(jiān)督工作進(jìn)行組織部署。幾年來(lái)，我先后親自組織制定了《消防監(jiān)督全年工作計(jì)劃》、《春防實(shí)施方案》、《專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《第二輪重大火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)治理方案》、《“綠博會(huì)”安全防火工作方案》以及《冬防方案》和其它一些諸如監(jiān)督檢查、夜查、消防宣傳、消防培訓(xùn)等工作的計(jì)劃和方案，督促各有關(guān)部門(mén)和基層單位認(rèn)真貫徹實(shí)施。對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作批示，我堅(jiān)持“不推辦、不拖延、不應(yīng)付、不打折扣”，周密布置，妥善安排，并隨時(shí)檢查和過(guò)問(wèn)落實(shí)情況，保證工作按步就班開(kāi)展，取得預(yù)期效果。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹招待各項(xiàng)組織制度和工作制度，對(duì)工作堅(jiān)持勤分析、勤研究、勤檢查、勤總結(jié)。如我們始終堅(jiān)持周例會(huì)制度，每周都要召開(kāi)一次處務(wù)會(huì)，召集全處科室負(fù)責(zé)人參加，廣泛采納集體意見(jiàn)，集思廣益抓好工作落實(shí)。對(duì)一些重點(diǎn)工作和緊迫性的任務(wù)，堅(jiān)持搶前抓早，系統(tǒng)安排。如公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和“綠博會(huì)”消防安全保衛(wèi)期間，我們堅(jiān)持一個(gè)階段一個(gè)階段地部署，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，使各項(xiàng)工作都取得了令人滿意的成果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾的肯定。
在抓好工作部署的同時(shí)，我嚴(yán)格按照盛市政府、公安機(jī)關(guān)和總隊(duì)、支隊(duì)確定的安全防火工作方針及工作重點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用，給各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，并身體力行，具體抓好了各項(xiàng)消防監(jiān)督工作。主要有以下幾個(gè)方面。
（一）是切實(shí)抓好了重點(diǎn)時(shí)期和重要季節(jié)的安全防火工作。
為有效做好安全防火工作，嚴(yán)防重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，一年來(lái)，我按照支隊(duì)工作部署，帶領(lǐng)全處人員，突出開(kāi)展了節(jié)日消防安全保衛(wèi)會(huì)戰(zhàn)、春防會(huì)戰(zhàn)、、商品油經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)、網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)、公共聚集場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)、“綠博會(huì)”消防保衛(wèi)會(huì)戰(zhàn)、“十六大”保衛(wèi)會(huì)戰(zhàn)等幾個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)役。作為部門(mén)和一線工作的主要負(fù)責(zé)人，我堅(jiān)持率先垂范，事必躬親，帶頭投身實(shí)際工作當(dāng)中，期間親自組織全市大規(guī)模檢查七次，參加檢查組二十多次。較好的完成了各重點(diǎn)時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作。
（二）是正確把握火災(zāi)形勢(shì)，大力組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
我市位于我省西部地區(qū)，風(fēng)大物燥，大部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，整改隱患的難度大，火險(xiǎn)隱患問(wèn)題突出，防火條件較差。為有效預(yù)防連營(yíng)火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)發(fā)生，針對(duì)上述實(shí)際，我積極率領(lǐng)全處人員和防火監(jiān)督干部大力開(kāi)展對(duì)人員集中場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所、易燃易爆單位和火、電源的專(zhuān)項(xiàng)治理，并親自深入到規(guī)模大、問(wèn)題較嚴(yán)重的單位宣傳消防法律、法規(guī)，講解火災(zāi)的危險(xiǎn)性和危害性，幫助研究隱患的解決辦法。今年以來(lái)共深入單位100多次，并深入到九縣、七區(qū)指導(dǎo)防火工作，及時(shí)提出工作意見(jiàn)和建議，查看工作成果，查找問(wèn)題和不足，制定和督促實(shí)施有針對(duì)性的工作對(duì)策和措施。在治理中，我堅(jiān)持督促與指導(dǎo)相結(jié)合，檢查與服務(wù)相結(jié)合，認(rèn)真分析火災(zāi)形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握防火薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)治理工作的全面開(kāi)展。在今年的專(zhuān)項(xiàng)治理中，我們共治理人員集中場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所、易燃易爆單位等2900個(gè)，下達(dá)法律文書(shū)1800份，消除火災(zāi)隱患5700處。督促全市投入整改資金3000余萬(wàn)元，我們專(zhuān)項(xiàng)治理工作的做法和成果被省政府檢查驗(yàn)收組和市政府、市公安局給予了充分肯定。
（三）加大公眾聚集場(chǎng)所治理力度，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故。
在去年和今年全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展的公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中，我們?nèi)∠菹⑷铡⒉慌缕冢B續(xù)作戰(zhàn)，在人員少、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高的情況正經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期會(huì)戰(zhàn)，共治理不合格單位2189家，其中責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正124家，責(zé)令限期改正689家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停業(yè)使用821家，辦理審批手續(xù)525家，改變使用性質(zhì)3家，吊銷(xiāo)證照78家。共檢查發(fā)現(xiàn)隱患2956處，整改消除了2322處，責(zé)令猜出堵塞安全疏散通道的鐵柵欄門(mén)和封堵物30處。處罰單位152個(gè)，處罰個(gè)人167個(gè)，罰款7.3萬(wàn)元。
特別是在北京藍(lán)極速網(wǎng)吧特大火災(zāi)之后，基于網(wǎng)吧網(wǎng)吧日益嚴(yán)峻的的消防安全條件，為避免同類(lèi)事故在我市發(fā)生，從6月28日開(kāi)始，對(duì)我市590家網(wǎng)吧開(kāi)展了大規(guī)模清查行動(dòng)。截止到6月30日，責(zé)令網(wǎng)吧全行業(yè)停業(yè)整頓，收回消防審核手續(xù)，并逐家對(duì)網(wǎng)吧電腦設(shè)備用電電源進(jìn)行了查封，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，利用舉報(bào)和檢查巡查，對(duì)17家拒不停業(yè)的、私自經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，立即予以全部查封。并于7月4日以后，對(duì)重新申請(qǐng)開(kāi)業(yè)的網(wǎng)吧進(jìn)行了統(tǒng)一受理，合格的發(fā)照，不合格的堅(jiān)決禁止開(kāi)業(yè)，共有303家網(wǎng)吧經(jīng)治理合格，227家重新辦理了審批手續(xù)，其余的正在整改或辦理手續(xù)之中。
（四）立足我市防火特點(diǎn)，大力組織開(kāi)展夜間防火工作。
實(shí)踐證明，夜間火災(zāi)多，危險(xiǎn)性大是我市火災(zāi)的一個(gè)主要特征。為了有效預(yù)防和控制夜間火災(zāi)，支隊(duì)成立了專(zhuān)門(mén)夜查組，督促全市主要系統(tǒng)和防火重點(diǎn)單位組建了夜查責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，并制定了相關(guān)的工作制度，工作措施和工作標(biāo)準(zhǔn)。在夜間防火工作中，我認(rèn)真貫徹支隊(duì)精神，全面組織開(kāi)展夜查夜防，在人員、車(chē)輛、夜查責(zé)任、工作時(shí)間和方法等方面進(jìn)行了系統(tǒng)安排，要求以一、二級(jí)消防重點(diǎn)單位為主，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展夜查夜防，并不定期親自下單位進(jìn)行突擊檢查和抽查，督促消防監(jiān)督部門(mén)和各單位共同落實(shí)夜間防火工作。今年，我共30余次深入基層消防監(jiān)督部門(mén)和企事業(yè)單位檢查夜間防火工作，20余次聽(tīng)取各地夜間防火情況的專(zhuān)門(mén)匯報(bào)，為支隊(duì)提供夜間防火工作建議和措施60余項(xiàng)。由于對(duì)夜間防火工作足夠重視和周密組織，保證了這項(xiàng)工作在我市的扎實(shí)開(kāi)展。至今為止，夜間防火工作在我市已初見(jiàn)規(guī)模，形成體系，收到了顯著成效。夜間防火工作開(kāi)展以來(lái)，全市一、二級(jí)消防重點(diǎn)單位沒(méi)有發(fā)生任何重特大火災(zāi)事故，夜間火災(zāi)的發(fā)生率較以前降低了56%。
（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，狠抓全市重大火災(zāi)隱患整改工作。
按照盛市政府關(guān)于開(kāi)展第二輪重大火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)治理的文件精神，先后數(shù)次向支隊(duì)黨委匯報(bào)我市重大火災(zāi)隱患情況，在支隊(duì)黨委的指示下，組建了重大火災(zāi)隱患評(píng)估小組，向隱患單位下達(dá)普查、申報(bào)、治理通知書(shū)3600余份，并親自帶隊(duì)深入全市申報(bào)的106家重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，積極為隱患單位獻(xiàn)策獻(xiàn)力，幫助隱患單位制定整改計(jì)劃，督促他們落實(shí)防范措施和整改資金。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格督辦，84項(xiàng)市級(jí)重大火災(zāi)隱患目前已徹底整改完69項(xiàng)，累計(jì)投入整改資金2.1億元。為了抓好這項(xiàng)重中之重的工作，在每次的處務(wù)會(huì)議上，我都反復(fù)詢(xún)問(wèn)進(jìn)展情況，在歷次消防檢查中，我都不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行實(shí)地查看，對(duì)治理整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，我都及時(shí)的向上級(jí)匯報(bào)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)商量解決辦法。如在我市**市嘗**廠等重大火災(zāi)隱患整改過(guò)程中我都身先士卒，帶領(lǐng)重大火險(xiǎn)隱患整改辦組和分管這些單位的消防監(jiān)督人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，做到經(jīng)常介入，經(jīng)常檢查，經(jīng)常督辦，使隱患整改的進(jìn)程顯著加快，確保了隱患整改工作的如期完成
（六）加大消防宣傳力度，讓消防安全意識(shí)深入民心。
積極組織開(kāi)展《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防法》、《**省消防條例》宣傳活動(dòng)，大力推進(jìn)消防普法工作的落實(shí)。今年5月1日，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》正式實(shí)施，在規(guī)定頒布前后，我始終把宣傳貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》普及消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)常識(shí)，提高全民的消防安全素質(zhì)當(dāng)成一項(xiàng)中心工作任務(wù)，擺上重要工作日程，組織開(kāi)展了《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》宣傳活動(dòng)，開(kāi)展了“北疆杯”《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》電視大獎(jiǎng)賽活動(dòng)。還組織了9月1日消防法宣傳活動(dòng)，開(kāi)展了119消防宣傳日活動(dòng)和萬(wàn)人消防法知識(shí)答題活動(dòng)。在春冬防、節(jié)慶日、項(xiàng)項(xiàng)治理等重要季節(jié)和時(shí)期，我都把消防宣傳作為重要工作去部署和落實(shí)，責(zé)成宣傳部門(mén)加大力度，與新聞單位密切溝通，全處全年發(fā)稿80余篇，使《消防法》、《**省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》宣傳活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，家喻戶(hù)曉，深入人心，擴(kuò)大了消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)常識(shí)的社會(huì)宣傳面，使消防工作逐漸步入了法制軌道。
（七）廣泛開(kāi)展消防培訓(xùn)工作，提高專(zhuān)兼職消防人員的業(yè)務(wù)技能。
組織開(kāi)展全市范圍內(nèi)的消防宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)舉辦法人代表、消防管理人員、更夫、特殊工作人員培訓(xùn)班，舉辦派出所干警培訓(xùn)班等形式，全面提高這些人員的消防安全意識(shí)和素質(zhì)，從而提高消防工作的社會(huì)化程度。迄今為止，我市重點(diǎn)單位專(zhuān)兼職消防人員的消防安全培訓(xùn)率已經(jīng)達(dá)到了80%，派出所民警得到了全員培訓(xùn)。
在完成繁重的工作任務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，評(píng)任現(xiàn)技術(shù)職務(wù)以來(lái)，共有4篇論文在國(guó)家和省級(jí)消防刊物上發(fā)表，其中《在型全鋼結(jié)構(gòu)廠房的防火設(shè)計(jì)》、《現(xiàn)代安全管理技術(shù)通鑒》、《安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)表于黑龍江省消防專(zhuān)刊，《住宅樓內(nèi)消防設(shè)施的調(diào)查與思考》在中國(guó)消防雜志第五期刊登。
一、指導(dǎo)思想
深入開(kāi)展消防宣傳教育工作是適應(yīng)當(dāng)前消防工作形勢(shì)，提高社會(huì)防控火災(zāi)能力的有效手段。消防安全工作，宣傳教育先行，消防宣傳教育工作要以新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為指導(dǎo)，以提高廣大民眾消防安全意識(shí)，減少火災(zāi)事故的發(fā)生為目標(biāo)，通過(guò)建立消防宣傳社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制，為構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我市消防宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市府辦聯(lián)系副主任、公安局分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，消防大隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的消防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，拓展渠道，實(shí)現(xiàn)消防宣傳工作對(duì)象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化，全力推動(dòng)全市消防宣傳工作躍上新水平，全民消防安全素質(zhì)提升到新層次。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市公安局消防大隊(duì)，聯(lián)系人：杜曉普，電話：*，傳真：*），負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的開(kāi)展和督促各單位開(kāi)展消防安全宣傳教育工作。
三、工作目標(biāo)
消防宣傳教育工作要納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各單位消防安全責(zé)任制考核內(nèi)容。各企業(yè)單位消防安全責(zé)任人、專(zhuān)兼職消防管理人員要全員接受消防培訓(xùn)；各類(lèi)公眾聚集場(chǎng)所要對(duì)所有管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，管理人員受教育率達(dá)到100％；各類(lèi)學(xué)校在校學(xué)生受教育率達(dá)到100％；社區(qū)居民受教育率達(dá)到80％；農(nóng)村人口受教育率達(dá)到60％以上；每個(gè)家庭做到"兩懂三會(huì)"，即"懂家庭火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂基本消防常識(shí)，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)自救逃生"；市公安局消防站定期對(duì)社會(huì)開(kāi)放。
四、工作內(nèi)容
（一）社區(qū)消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由街道辦事處、居委會(huì)牽頭，并會(huì)同公安消防、民政、紅十字會(huì)、公安派出所、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等單位按照各自職責(zé)，組織、督促和指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)消防宣傳教育工作。具體工作有：
1.指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機(jī)制，將消防宣傳納入"平安社區(qū)"、"和諧社區(qū)"、"文明社區(qū)"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容，制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計(jì)劃、方案；
2.指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專(zhuān)（兼）職消防宣傳員，組織社區(qū)防火宣傳隊(duì)，結(jié)合防火巡查，開(kāi)展日常消防宣傳教育；
3.指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶(hù)外消防宣傳公益廣告牌，有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識(shí)宣傳墻繪，在門(mén)棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌；
4.指導(dǎo)社區(qū)組織居民開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站，發(fā)放消防宣傳資料；
5.推動(dòng)社區(qū)消防宣傳（應(yīng)急救助）站建設(shè)，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，提高居民自防自救能力；
6.指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)定期巡邏和夜間提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓，不占用消防車(chē)道，不堵塞安全出口和疏散通道；
7.指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)管理制度，落實(shí)保安人員的滅火逃生演練。
（二）企業(yè)消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、工商局牽頭，會(huì)同公安消防、總工會(huì)等部門(mén)單位加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促企業(yè)切實(shí)履行消防安全宣傳職責(zé)，廣泛開(kāi)展"六個(gè)一"活動(dòng)，即召開(kāi)一次消防安全形勢(shì)分析會(huì)，開(kāi)展一次消防安全自查，舉辦一次全員參加的消防知識(shí)培訓(xùn)，組織一次實(shí)地滅火逃生演習(xí)，出一期消防宣傳墻報(bào)，在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標(biāo)語(yǔ)，落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度。具體工作有：
1.指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員，建立專(zhuān)職或義務(wù)消防組織，定期組織召開(kāi)消防安全形勢(shì)分析會(huì)，開(kāi)展企業(yè)消防安全自查；
2.指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專(zhuān)欄、櫥窗，在醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)或消防宣傳標(biāo)語(yǔ)；
3.指導(dǎo)和督促消防安全重點(diǎn)企業(yè)建立消防宣傳教育室，每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí)；
4.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對(duì)所有職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；對(duì)特殊崗位和重點(diǎn)崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后，方可按規(guī)定持證上崗；
5.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí)，觀看消防安全教育片或參觀消防站，開(kāi)展消防知識(shí)競(jìng)賽或考試；
6.指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報(bào)等渠道進(jìn)行消防知識(shí)宣傳，每月更新內(nèi)容。
（三）學(xué)校消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由市教育部門(mén)牽頭，會(huì)同市公安消防等部門(mén)組織開(kāi)展青少年消防宣傳教育活動(dòng)，督促指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校做好工作。具體工作有：
1.指導(dǎo)學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施"消防安全從學(xué)生抓起"戰(zhàn)略，將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各類(lèi)學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展消防安全教育不少于2課時(shí)，組織疏散演習(xí)不少于1次；
2.指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)"少年消防警校"，開(kāi)展"消防宣傳平安大使"、"雛鷹行動(dòng)消防章"活動(dòng)，開(kāi)展森林消防宣傳教育活動(dòng)，組織主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、書(shū)畫(huà)比賽、消防夏（冬）令營(yíng)或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動(dòng)。發(fā)動(dòng)大學(xué)生利用假期，參與"消防志愿者"行動(dòng)，義務(wù)開(kāi)展消防宣傳；
3.指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、中心小學(xué)及各類(lèi)大專(zhuān)院校設(shè)立消防宣傳教育場(chǎng)所，設(shè)置固定消防宣傳牌（欄），學(xué)校宣傳板報(bào)（或校報(bào)）及班報(bào)要定期刊發(fā)消防常識(shí)；
4.指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計(jì)劃，對(duì)教育的內(nèi)容、形式、課時(shí)、教材、師資、效果作出明確規(guī)定；認(rèn)真用好省編地方教材《人·自然·社會(huì)》；各類(lèi)學(xué)校至少有2名以上教師參加過(guò)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)組織的消防安全教育短期免費(fèi)培訓(xùn)班，承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù)；
5.指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開(kāi)展消防安全教育；
6.指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛(ài)護(hù)學(xué)校消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施，確保完整好用。
（四）農(nóng)村消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）牽頭，會(huì)同市公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。具體工作有：
1.指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織，聘用森林消防巡山護(hù)林員；
2.指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》，將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容；
3.指導(dǎo)人口超過(guò)10萬(wàn)人、年GDP超過(guò)5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所或在專(zhuān)職消防隊(duì)完善宣傳教育功能，定期向村民開(kāi)放；行政村要依托村民文化學(xué)校，設(shè)置消防宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)所，配備消防宣傳器材與資料，有條件的可以建立"農(nóng)民消防夜校"；
4.指導(dǎo)行政村開(kāi)展消防宣傳"三個(gè)一"活動(dòng)，即每個(gè)行政村配備一面消防警示宣傳鑼?zhuān)鞔_一名村消防宣傳員，每天定時(shí)敲一遍鑼?zhuān)嵝汛迕褡⒁夥阑穑?/p>
5.指導(dǎo)行政村組織村干部進(jìn)行消防培訓(xùn)，每年組織一次滅火演習(xí)活動(dòng)；
6.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）每年組織開(kāi)展以消防宣傳為主題的大型活動(dòng)；集市等人員聚集場(chǎng)所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標(biāo)語(yǔ)。
（五）家庭消防宣傳教育
此項(xiàng)工作由市婦聯(lián)牽頭，會(huì)同市公安消防、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)等部門(mén)單位結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地開(kāi)展消防宣傳"進(jìn)家庭"工作，把消防安全送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，使消防安全的理念深入人心，使廣大居民做到"三懂三會(huì)"，即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識(shí)，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初起火災(zāi)。具體工作有：
1.將消防宣傳納入"文明家庭"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容；
2.農(nóng)村以家庭為單位，成立聯(lián)防巡邏隊(duì)，開(kāi)展消防宣傳和防火巡查；城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點(diǎn)防火時(shí)期組織消防宣傳隊(duì)，定期開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)；
3.積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具，如：滅火器、電筒、救生繩、斧子等；指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備"四個(gè)一"（一把鐵鍬、一個(gè)水桶、一架梯子和一口水缸）；
4.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）要組織指導(dǎo)家庭開(kāi)展防火"三個(gè)一"活動(dòng)，即一次防火安全大檢查，一次家庭消防趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)或知識(shí)競(jìng)賽，一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí)；
5.每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織有關(guān)人員上門(mén)為家庭進(jìn)行一次消防安全提醒，特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)；
6.大力開(kāi)展針對(duì)弱勢(shì)群體的宣傳教育，建立"鄰里守望"互助對(duì)子。對(duì)鰥寡孤獨(dú)和老弱病殘家庭等要建立檔案，制定措施，確定專(zhuān)人，定期開(kāi)展面對(duì)面的消防安全服務(wù)活動(dòng)。
（六）人員密集場(chǎng)所消防宣傳
此項(xiàng)工作由市文化、旅游部門(mén)牽頭，會(huì)同市公安消防、交通、工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全宣傳的監(jiān)督管理，并充分發(fā)揮商會(huì)等中介組織的作用，督促人員密集場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn),重點(diǎn)組織開(kāi)展以"提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性；提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法"為主要內(nèi)容的"三提示"主題宣傳活動(dòng)。具體工作有：
1.組織人員密集場(chǎng)所消防安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動(dòng)等；
2.定期集中組織人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員開(kāi)展消防法規(guī)和防火安全知識(shí)教育，新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗，每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能；
3．指導(dǎo)向公眾開(kāi)放的人員密集場(chǎng)所通過(guò)張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動(dòng)等形式，向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識(shí)；
4.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所在重點(diǎn)部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語(yǔ)言提示器、指示牌等；室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的，每次開(kāi)機(jī)、待機(jī)或切換時(shí)要播放消防公益廣告，并滾動(dòng)播放消防安全知識(shí)；指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡(jiǎn)易防毒面具等自救器具，并經(jīng)常檢查維護(hù)，確保完整好用；
5.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所結(jié)合每天的防火巡查、檢查，開(kāi)展消防安全宣傳教育，督促有關(guān)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)道暢通；
6.指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊(duì)等，經(jīng)常性開(kāi)展消防技能訓(xùn)練。
五、工作要求
（一）以上各責(zé)任單位要與市公安消防部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立消防宣傳教育工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定具體的工作計(jì)劃，組織實(shí)施辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。
（二）市教育、人力資源行政主管部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾及各類(lèi)從業(yè)人員的消防安全意識(shí)。