時(shí)間:2022-06-06 09:38:26
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)章制度,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
(1) 自愿接受公司、部門、班組等各級(jí)安全(學(xué)習(xí))培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能(學(xué)習(xí))培訓(xùn),努力提高自身安全、工作業(yè)務(wù)技術(shù)水平,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行文明生產(chǎn)規(guī)定,做好防塵、防潮的工作,做好各項(xiàng)記錄;
(3) 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)保持整潔、貨物堆放整齊、貨架堆放的物品應(yīng)掛牌明示,以便迅速無(wú)誤地發(fā)放;
(4)按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告;有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止
(5) 嚴(yán)禁非倉(cāng)庫(kù)管理人員入內(nèi),嚴(yán)禁煙火;
(6)上崗必須按規(guī)定著裝,女工要按規(guī)定扎好長(zhǎng)發(fā),妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材;
(7) 自覺遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)守公司關(guān)于本崗位(或工種)的《安全技術(shù)操作規(guī)程》、認(rèn)真按《崗位操作法》、《工藝規(guī)程》、《作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行作業(yè),做到不違章操作、不違反勞動(dòng)紀(jì)律、不冒險(xiǎn)作業(yè)。
(8) 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí),及時(shí)向上報(bào)告,積極參與本單位的事故應(yīng)急救援工作,在救援中服從上級(jí)的指揮。
(9)定期檢查倉(cāng)庫(kù)消防器材的完好情況,在規(guī)定的禁火區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù)。
單位(簽章)
單位負(fù)責(zé)人:
車間主任(簽字):
防汛安全,事關(guān)大局,始終要堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針。作為防汛搶險(xiǎn)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),做好防汛物資的儲(chǔ)備管理責(zé)任重大。筆者在多年的防汛物資保管工作中體會(huì)到,做好防汛物資的儲(chǔ)備管理,提供堅(jiān)實(shí)的物資保障,關(guān)鍵是抓好驗(yàn)收入庫(kù)、保管保養(yǎng)、發(fā)放出庫(kù)三個(gè)環(huán)節(jié)。
一、把好防汛物資驗(yàn)收入庫(kù)關(guān)
優(yōu)質(zhì)保量備足備好防汛物資是確保防汛搶險(xiǎn)所需的基礎(chǔ)。在防汛儲(chǔ)備管理中,按照“國(guó)家常備、社會(huì)團(tuán)體儲(chǔ)備、群眾備料”的原則,作為基層水利工程管理單位倉(cāng)庫(kù)保管人員,對(duì)國(guó)家常備防汛物資嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家定額,嚴(yán)格檢驗(yàn)入庫(kù)物資質(zhì)量是首道關(guān)口。必須認(rèn)真按水利部頒發(fā)的《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》(SL298-2004)有關(guān)要求,足額儲(chǔ)備必需的經(jīng)濟(jì)合理的常備防汛物資,為今后的防汛搶險(xiǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。還要在防指統(tǒng)一部署下,檢查督促社會(huì)團(tuán)體和群眾儲(chǔ)備物資的落實(shí),確保數(shù)量足額。
同時(shí),對(duì)國(guó)家常備防汛物資入庫(kù),要按照“驗(yàn)品種、驗(yàn)規(guī)格、驗(yàn)數(shù)量、驗(yàn)質(zhì)量”的原則,以高度的責(zé)任心,認(rèn)真核對(duì),細(xì)心檢查,確保入庫(kù)設(shè)備物資的質(zhì)量。還要對(duì)防汛物資的配套性能做全面檢查,為以后的保管保養(yǎng)工作打好基礎(chǔ)。
二、把好防汛物資保管保養(yǎng)核心關(guān)
防汛物資儲(chǔ)備管理的核心環(huán)節(jié)就是日常保管和保養(yǎng)。各類防汛物資、防汛設(shè)備能否頂打管用,儲(chǔ)備是否安全,直接關(guān)系到防汛搶險(xiǎn)工作的順利開展乃至搶險(xiǎn)成敗。對(duì)此,應(yīng)該抓好三個(gè)方面:
(一)安全管理。針對(duì)物資倉(cāng)庫(kù)管理工作的特點(diǎn),重點(diǎn)是抓好防火、防盜、防潮、防霉變等。首先要建立健全倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)章制度,制定《倉(cāng)庫(kù)保管員崗位職責(zé)》、《倉(cāng)庫(kù)安全管理責(zé)任制》、《倉(cāng)庫(kù)安全管理巡查制度》等,增強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)保管員的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)倉(cāng)庫(kù)保管崗位責(zé)任制;二要完善安全防護(hù)設(shè)施,針對(duì)消防安全,必須配備足夠的滅火器、滅火沙、滅火水池等設(shè)施,有條件的大型倉(cāng)庫(kù)還可以安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng);針對(duì)防盜,安裝完善防護(hù)網(wǎng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)等安防設(shè)施,加強(qiáng)夜間巡查值班;針對(duì)防潮防霉變,安裝通風(fēng)機(jī)、除濕機(jī)等設(shè)施,同時(shí)做好倉(cāng)庫(kù)房屋的日常修繕;三要加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)保管員的安全教育培訓(xùn),如消防滅火演習(xí)等,提高其防范事故的應(yīng)急能力;四是對(duì)燃油、爆破器材等易燃易爆等危險(xiǎn)物品,必須設(shè)專專門倉(cāng)庫(kù)、安排專人管理。
(二)質(zhì)量管理。要堅(jiān)決糾正只滿足于及時(shí)供應(yīng),輕視質(zhì)量管理的意識(shí),對(duì)庫(kù)存防汛物資,必須做到經(jīng)常性地檢查檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng),保證儲(chǔ)備物資的效能和性能安全可靠。倉(cāng)庫(kù)保管員,要經(jīng)常開庫(kù)通風(fēng),適當(dāng)保持空氣流通,定期打掃庫(kù)內(nèi)衛(wèi)生,保證物資儲(chǔ)備質(zhì)量安全。對(duì)油鋸、應(yīng)急照明設(shè)施、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等機(jī)電設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng),并對(duì)其性能是否有效可靠進(jìn)行檢測(cè),對(duì)出現(xiàn)故障的及時(shí)進(jìn)行送修;對(duì)麻袋、麻繩等物資,定期進(jìn)行庫(kù)外翻曬,做好防潮、防霉、防腐、防蟲等工作。對(duì)超過保質(zhì)期或性能失效的器材物資,要迅速進(jìn)行更新補(bǔ)充。
(三)日常維護(hù)管理。防汛物資日常維護(hù)管理非常重要。為便于供應(yīng),利于管理,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是完善庫(kù)存賬目,定期進(jìn)行盤點(diǎn)核查,做到數(shù)量充足,賬、卡、物一致,數(shù)量清、質(zhì)量清、規(guī)格清;二是存放有序,按照“四號(hào)定位、五五擺放、分區(qū)分類、合理堆放”的原則,即按庫(kù)號(hào)、架號(hào)、層號(hào)、位號(hào)四位號(hào)碼編號(hào)確定物資存放;同時(shí)為了便于清查數(shù)量和充分利用空間,還可以根據(jù)物資的形態(tài)和性能,擺放成一定的垛形,做到“五五化”,即五五成行,五五成方,五五成層等,不但整齊美觀,而且便于點(diǎn)數(shù),提高工作效率。這樣做,有利于保持整潔有序的庫(kù)容庫(kù)貌,有利于倉(cāng)庫(kù)物資的出入、檢驗(yàn)、盤點(diǎn)和清查。只有這樣,在供應(yīng)搶險(xiǎn)所需時(shí),才能快速出庫(kù),及時(shí)保障。三是定期盤點(diǎn),特別是在每年汛前,應(yīng)該組織庫(kù)存防汛物資檢查,對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn),重點(diǎn)是查數(shù)量、查質(zhì)量、查性能,有無(wú)超儲(chǔ)備年限物資,有無(wú)損壞、銹蝕、變質(zhì)、失效等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查明原因,妥善處理,防汛搶險(xiǎn)提供充分的物質(zhì)保障。
三、把好防汛物資發(fā)放出庫(kù)關(guān)
“水火無(wú)情”。一旦防汛搶險(xiǎn)需要,防汛物資調(diào)配時(shí)間緊急、責(zé)任重大,保障供給是第一目標(biāo)。倉(cāng)庫(kù)保管員對(duì)此要有高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持做到三點(diǎn)。一是及時(shí)性,到汛期緊急時(shí)刻,要做到堅(jiān)守管理崗位,熟練掌握倉(cāng)儲(chǔ)防汛物資的種類、數(shù)量和存放分區(qū),隨時(shí)做好發(fā)料出庫(kù)的準(zhǔn)備;二是精確性,要仔細(xì)核對(duì)領(lǐng)用防汛物資出庫(kù)清單,確保發(fā)放物資品種、類別、性能、數(shù)量符合要求,同時(shí)根據(jù)庫(kù)存變化情況及時(shí)向上級(jí)反映進(jìn)行補(bǔ)充;三是嚴(yán)謹(jǐn)性,雖然任務(wù)緊急,但要做到忙而不亂,認(rèn)真執(zhí)行“先進(jìn)先出”的發(fā)料原則,將先進(jìn)庫(kù)的先發(fā)放,同時(shí)嚴(yán)明財(cái)經(jīng)制度,對(duì)因緊急任務(wù)手續(xù)不齊全的要認(rèn)真與上級(jí)核查,做好出庫(kù)登記簽發(fā)等有關(guān)記錄。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療設(shè)備;倉(cāng)庫(kù)管理;財(cái)務(wù)管理;管理措施
一、醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備倉(cāng)庫(kù)管理中財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)
1 醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置前的可行性評(píng)價(jià)
(1)理論論證
為了提升醫(yī)院綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,拓展新技術(shù)、新業(yè)務(wù),近年來(lái)我國(guó)醫(yī)院開始投入相當(dāng)數(shù)額的資金購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備,且購(gòu)置的醫(yī)療設(shè)備必須滿足技術(shù)先進(jìn)、各項(xiàng)行政指標(biāo)合格的要求。但并非所有醫(yī)療設(shè)備都能為醫(yī)院帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置前必須經(jīng)過充分的、科學(xué)的研究論證,以確保醫(yī)院投資恰當(dāng),避免資金浪費(fèi)。一則確立設(shè)備購(gòu)置管理制度和約束機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)院設(shè)備管理職能;二則據(jù)臨床實(shí)際需求,合理安排購(gòu)置計(jì)劃,先由設(shè)備技術(shù)部門提供參考數(shù)據(jù),再按照分工和職責(zé)的不同,由臨床使用科室、設(shè)備管理部門、倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)管理人員等分別開展市場(chǎng)調(diào)查、資料搜集工作;三則綜合分析不同渠道收集來(lái)的投資項(xiàng)目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的有關(guān)信息,預(yù)測(cè)設(shè)備社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)效益情況。
(2)籌措資金
醫(yī)院購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備,尤其是需要醫(yī)院自籌資金購(gòu)買時(shí),醫(yī)院須先從自身發(fā)展出發(fā),合理安排資金分配和運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,即先參考醫(yī)院發(fā)展要求和財(cái)務(wù)狀況,合理安排資金流向。如果要購(gòu)買大型醫(yī)療設(shè)備,其資金可由醫(yī)院自籌,或者依靠政府財(cái)政部門撥款,或者分期付款,或者以合作方式引進(jìn),或者延期付款,或者貸款引進(jìn),或者有償使用設(shè)備商的消耗材料,然后無(wú)償使用設(shè)備。鑒于醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備大多需要金額較多、價(jià)值較高,為使之效益最大化,則醫(yī)院可采取雙倍余額遞減法即加速折舊法,對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行折舊,具體核算公式為:年折舊額=(設(shè)備價(jià)值一設(shè)備已折舊額)×年折舊率,年折舊率=2/折舊年限×100%。
2 醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置過程的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
醫(yī)療設(shè)備投資屬中長(zhǎng)期投資,投資前財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的核算必須有相應(yīng)的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行定量分析,并得出最優(yōu)決策項(xiàng)目。評(píng)價(jià)醫(yī)療設(shè)備所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,主要依賴于凈現(xiàn)值、獲利指數(shù)、投資回收期、內(nèi)部收益率等幾項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)方式則表現(xiàn)為對(duì)購(gòu)置設(shè)備項(xiàng)目財(cái)務(wù)投資的可行性研究。比如,在購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備的凈現(xiàn)值大于或等于2、獲利指數(shù)大于或等于1、靜態(tài)投資回收期小于或等于經(jīng)營(yíng)期的一半、內(nèi)部收益率大于或等于行業(yè)基準(zhǔn)收益率或設(shè)定折現(xiàn)率時(shí),該醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目即具備財(cái)務(wù)可行性,可產(chǎn)生一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,可進(jìn)行財(cái)務(wù)投資。
3 醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置后的效益跟蹤評(píng)價(jià)
效益評(píng)價(jià)是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論中一項(xiàng)基本職能和工具,為實(shí)施有效的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)管,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備效益分析和評(píng)價(jià)工作也應(yīng)納入財(cái)務(wù)管理范疇。據(jù)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理理論,醫(yī)院在項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)指標(biāo)配合下,采取量、本、利等經(jīng)濟(jì)核算方法,分析醫(yī)療設(shè)備庫(kù)存中所存在問題,找出現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備的潛力,提高設(shè)備利用率和財(cái)務(wù)管理水平,改善固定資產(chǎn)管理工作。效益評(píng)價(jià)所涉及的公式有,使用率=(每月實(shí)際完成診治病例÷定額病例數(shù))×100%,利潤(rùn)率=(每月單項(xiàng)設(shè)備的總收入一每月單項(xiàng)設(shè)備的總支出)÷設(shè)備原值,每百元醫(yī)療設(shè)備所產(chǎn)生醫(yī)療收入=單項(xiàng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)收入÷單項(xiàng)設(shè)備原值×100%。其中,使用率計(jì)算時(shí),定額病例數(shù)結(jié)合本院實(shí)際情況確定;利潤(rùn)率計(jì)算時(shí),一旦設(shè)備超過折舊年限,利潤(rùn)率公式中分母就必須以設(shè)備殘值(設(shè)備原值的20%)予以計(jì)算。
二、醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備倉(cāng)庫(kù)管理中財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)
1 醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行成本
據(jù)現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理要求,設(shè)備運(yùn)行成本即設(shè)備在運(yùn)行中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用總和,其主要包括:
(1)人員費(fèi)
醫(yī)院向醫(yī)療設(shè)備使用及管理科室人員發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金、津貼、職工福利費(fèi)用等。
(2)折舊費(fèi)
《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,針對(duì)各類設(shè)備功能、價(jià)格的不同,醫(yī)院應(yīng)制定出不同的折舊年限和折舊率,由此計(jì)算出每月分?jǐn)偟恼叟f費(fèi)。
(3)維修費(fèi)
該設(shè)備當(dāng)月實(shí)際發(fā)生的維修費(fèi)、購(gòu)置配件費(fèi)用以及年保修費(fèi)用的月平均數(shù)。
(4)材料消耗費(fèi)用
該設(shè)備當(dāng)月實(shí)際發(fā)生的消耗衛(wèi)生材料費(fèi)用和購(gòu)置各種辦公用品費(fèi)用等支出。
(5)管理費(fèi)
人均分?jǐn)倲?shù)與總?cè)藬?shù)相乘結(jié)果即管理費(fèi)。
(6)公務(wù)費(fèi)
辦公費(fèi)、公雜費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)都是常見的公務(wù)費(fèi)種類。
2 大型醫(yī)療設(shè)備實(shí)施單向管理
全成本核算是較多大型醫(yī)院常用的核算方式,比如將大型醫(yī)療設(shè)備涉及的各項(xiàng)成本和收入均納入核算內(nèi)容。同時(shí),對(duì)于一些醫(yī)院以不同科室為核算單位的方法,如CT、CR、DSA核磁共振等大型醫(yī)療設(shè)備均劃歸放射科,這種做法既不利于醫(yī)院成本統(tǒng)一核算,又對(duì)醫(yī)療設(shè)備管理不利,則應(yīng)予以調(diào)整和改正。根據(jù)大型醫(yī)療設(shè)備的自身特點(diǎn),醫(yī)院應(yīng)建立跟蹤考核、單機(jī)核算制度,即對(duì)其實(shí)行單機(jī)核算和單項(xiàng)管理模式,嚴(yán)格考核各項(xiàng)指標(biāo),嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本支出,提高設(shè)備使用率、收益率和完好率。
三、醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備倉(cāng)庫(kù)管理中財(cái)務(wù)問題及對(duì)策
1 醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備倉(cāng)庫(kù)管理中常見的財(cái)務(wù)問題
(1)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)繁雜
醫(yī)療設(shè)備倉(cāng)庫(kù)管理在成本計(jì)算上較為簡(jiǎn)單,整個(gè)過程只須明晰耗品入庫(kù)記錄、耗品出庫(kù)記錄、期末耗品庫(kù)存,既期末耗品余額量=期初耗品余額量+本期耗品入庫(kù)量一本期耗品發(fā)出量。但醫(yī)療設(shè)備倉(cāng)庫(kù)管理具備較多獨(dú)特特征,比如入庫(kù)記錄牽涉全國(guó)各地多個(gè)廠家,出庫(kù)記錄又涉及多個(gè)科室和部門,在庫(kù)耗品種類、規(guī)格等也尤為繁多,使得醫(yī)療設(shè)備財(cái)務(wù)管理顯得十分繁瑣,整個(gè)操作過程十分龐雜,一時(shí)間,醫(yī)療設(shè)備的使用率、完好率、投資回收周期、效益分析評(píng)估論證等一系列管理問題隨之產(chǎn)生
(2)會(huì)計(jì)人員欠缺
社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益進(jìn)步,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)進(jìn)步神速,在醫(yī)院固定資產(chǎn)中,醫(yī)療設(shè)備所占比重逐漸增加,如科學(xué)引進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備。于是,醫(yī)院開始對(duì)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械實(shí)施嚴(yán)格管理,比如由專門的財(cái)會(huì)人員具體實(shí)施,醫(yī)院對(duì)此類人員的設(shè)置編制方面由醫(yī)療器械部門負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)方面由財(cái)務(wù)部門管理。但醫(yī)療設(shè)備倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)管理看似簡(jiǎn)單,實(shí)則復(fù)雜。好的醫(yī)療設(shè)備倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)管理模式,向醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備裝備規(guī)劃、立項(xiàng)等方面提供科學(xué)依據(jù),也為醫(yī)院各個(gè)部門進(jìn)行成本核算得出準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。就目前情況來(lái)看,我國(guó)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備倉(cāng)庫(kù)管理中財(cái)務(wù)人員素質(zhì)普遍不高,專業(yè)化的會(huì)計(jì)人員十分欠缺。
2 加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)策
(1)完善管理制度
據(jù)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》相關(guān)內(nèi)容,醫(yī)院應(yīng)對(duì)醫(yī)療設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理,編制各項(xiàng)設(shè)備管理規(guī)章制度,健全設(shè)備維修規(guī)定及計(jì)劃。在規(guī)章制度范圍內(nèi),確立設(shè)備修購(gòu)基金提取率。經(jīng)常或定期清查設(shè)備,提高設(shè)備利用率和使用效益;對(duì)常用設(shè)備歸口、分級(jí)管理,尤其是數(shù)量大、種類多、使用地點(diǎn)分散的醫(yī)療設(shè)備,應(yīng)將專業(yè)管理和群眾管理相互結(jié)合,劃分設(shè)備管理權(quán)限和責(zé)任,將管理落實(shí)到具體職能部門或使用科室,建立健全設(shè)備安全和有效使用的保證制度。
(2)嚴(yán)格成本核算
成本核算是以核算耗費(fèi)和補(bǔ)償?shù)木唧w形式對(duì)相關(guān)對(duì)象實(shí)施科學(xué)管理的重要方法。以貨幣為計(jì)量單位,在一定標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下,對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行計(jì)價(jià),以正確計(jì)算修購(gòu)基金,并及時(shí)核算設(shè)備減增變動(dòng)詳情和實(shí)際占用價(jià)值。計(jì)算醫(yī)療設(shè)備價(jià)值,有利于醫(yī)院管好、用好設(shè)備,提高設(shè)備使用率和醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,還會(huì)降低成本、節(jié)約開支。一般來(lái)講,設(shè)備計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要有原始價(jià)值、重量安全價(jià)值和凈值,原始價(jià)值又稱歷史成本,即單位購(gòu)入價(jià),其常由包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、利息等支出;重量安全價(jià)值又稱現(xiàn)時(shí)重量成本,即在現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)狀況下,重新購(gòu)置相同全新設(shè)備所需全部支出;凈值又稱折余價(jià)值,即設(shè)備原始價(jià)值重量減去設(shè)備折合修購(gòu)基金后的差額。
我公司對(duì)劇毒物品的經(jīng)營(yíng),一直非常重視,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格管理,并在不違反規(guī)定的前提下,積極推進(jìn)營(yíng)銷方式改革,大力推行配送制,做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是:
一、提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)法律法規(guī)
劇毒物品是一種極其危險(xiǎn)的物品,劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和改革開放大局,對(duì)此,我們始終有著清醒的認(rèn)識(shí)。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,特別是2002年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布后,我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),要求做到準(zhǔn)確掌握和切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),確保安全。在學(xué)習(xí)中,對(duì)劇毒物品的銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和流通設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)行了自查,查危險(xiǎn)源、查隱患,并認(rèn)真進(jìn)行整改。同時(shí)自覺接受管理部門的監(jiān)督、檢查。
二、建立健全機(jī)構(gòu)
為了提高劇毒物品經(jīng)營(yíng)管理水平,2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊(cè)成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司,專門從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)。公司注冊(cè)資金100萬(wàn)元;配備人員15人,其中管理人員3人、技術(shù)人員4人、業(yè)務(wù)人員4人、其他人員4人;設(shè)有業(yè)務(wù)部、儲(chǔ)運(yùn)部、財(cái)務(wù)部、安全辦等業(yè)務(wù)部(室)。公司成立后,按照管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍,依法從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo),使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng),從未發(fā)生事故,保證了供應(yīng),企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有,供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細(xì)機(jī)械用氰化金鉀1.2千克,銷售額135萬(wàn)元,利潤(rùn)7萬(wàn)元,利稅15萬(wàn)元。
三、健全規(guī)章制度,做到規(guī)范管理
為了切實(shí)做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,結(jié)合我公司的具體情況,制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購(gòu)銷售制度》、《倉(cāng)庫(kù)安全管理制度》、《劇毒物品倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)定》、《液氯倉(cāng)庫(kù)安全管理守則》、《液氯倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》、《液氯倉(cāng)庫(kù)保管員守則》、《劇毒物品倉(cāng)庫(kù)保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時(shí)我們還制訂了一系列事故應(yīng)急處理方案、方法,如《倉(cāng)庫(kù)發(fā)生事故應(yīng)急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度,都要求職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)范,和公司制訂的規(guī)章制度的約束,使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,既保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要,又確保了安全。
四、完善倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施管理,提高安全系數(shù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力
公司建有規(guī)范的劇毒物品倉(cāng)庫(kù)一座,庫(kù)區(qū)面積1500平方米,庫(kù)房面積410平方米,儲(chǔ)存能力65噸。倉(cāng)庫(kù)安全、消防、保安設(shè)施齊備,設(shè)有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設(shè)施,庫(kù)房?jī)?nèi)有防潮、通風(fēng)、防曬、中合等安全設(shè)施,備有個(gè)體防護(hù)服、解毒藥物等防護(hù)物品。
對(duì)倉(cāng)庫(kù)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)配有主任、保管員、保安人員等相關(guān)管理、操作人員。倉(cāng)庫(kù)主任全面負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的管理;聘請(qǐng)專業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉(cāng)庫(kù),公司另派職工參加值班,保安人員、公司職工堅(jiān)持24小時(shí)對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行看護(hù)、巡查,并填寫值班記錄和交接班記錄;儲(chǔ)存的劇毒物品按類別分類存放;對(duì)所有儲(chǔ)存的劇毒物品,均實(shí)行雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨,實(shí)行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度;定期對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行檢查;物品出入庫(kù)進(jìn)行核查登記;人員、車輛出入庫(kù)均進(jìn)行登記。
為了規(guī)范倉(cāng)庫(kù)的管理,建立了如前所述的各項(xiàng)倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理方案,并印發(fā)給倉(cāng)庫(kù)管理、操作人員,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握、運(yùn)用,確保倉(cāng)庫(kù)安全和可靠地處理突發(fā)事情。
為了保證劇毒物品的安全運(yùn)輸和推行配送制的需要,公司配備專用運(yùn)輸車2臺(tái),由專人駕駛,做到專車專用,駕駛、行駛、運(yùn)營(yíng)證照齊全,對(duì)運(yùn)輸車輛定期檢測(cè),確保車況完好。專用車輛駕駛員經(jīng)過交通管理部門培訓(xùn),持證上崗。同時(shí)要求駕駛員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車輛操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)知識(shí),并熟練掌握和運(yùn)用。
開展劇毒物品配送服務(wù)業(yè)務(wù),運(yùn)輸車輛均配有押運(yùn)員。押運(yùn)員必須通過劇毒物品從業(yè)人員培訓(xùn)考試,合格后方準(zhǔn)上崗。要求押運(yùn)員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛押運(yùn)員守則》、《劇毒物品配送押運(yùn)員守則》,并熟練掌握和運(yùn)用。
五、積極推進(jìn)改革,實(shí)行專賣制度,大力發(fā)展配送制
為確保安全、方便用戶,我公司在依法經(jīng)營(yíng)劇毒物品的同時(shí),在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、支持下,積極推進(jìn)改革,實(shí)行專賣制度,探索現(xiàn)代營(yíng)銷方式改革,大力發(fā)展配送制,以使危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)走上規(guī)范化、規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。
珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號(hào)文件規(guī)定,珠海市劇毒物品實(shí)行專賣制度,由我公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營(yíng)的混亂狀況,規(guī)范了劇毒物品的經(jīng)營(yíng)和使用,減少了經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專營(yíng)劇毒物品,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是申辦《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,憑證辦理工商登記后,開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);二是申領(lǐng)《劇毒物品銷售許可證》,憑證銷售劇毒物品;三是公司購(gòu)買劇毒物品,先到市公安部門申領(lǐng)《劇毒物品購(gòu)買證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》,憑證組織進(jìn)貨和運(yùn)輸;四是銷售劇毒物品時(shí),嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買單位由公安部門核發(fā)的《劇毒物品購(gòu)買證》,查驗(yàn)無(wú)誤后,按《劇毒物品購(gòu)買證》所列品種、數(shù)量銷售、供應(yīng),嚴(yán)禁向未申領(lǐng)合法購(gòu)買證的單位和個(gè)人銷售劇毒物品。
我公司在做好劇毒物品專營(yíng)工作的同時(shí),積極探索新的營(yíng)銷方式,在總結(jié)多年來(lái)推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極推行劇毒物品配送制。用戶來(lái)我公司購(gòu)買劇毒物品,必須出示公安部門開出的《劇毒物品購(gòu)買證》,按購(gòu)買證核定的品種、數(shù)量,辦理購(gòu)買、銷售手續(xù),同時(shí)收回購(gòu)買單位的購(gòu)買證存檔備查。購(gòu)買、銷售手續(xù)辦完后,我們根據(jù)不同購(gòu)買單位的具體情況,采取多種靈活方式提供配送服務(wù):(1)對(duì)需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶,辦完手續(xù)后,根據(jù)用戶電話通知,按其要求的供貨時(shí)間,及時(shí)將其購(gòu)買的劇毒物品配送到用戶單位,貨款與運(yùn)費(fèi)定時(shí)結(jié)算。如市供水公司購(gòu)買液氯,我們就采取這種辦法配送,運(yùn)費(fèi)每噸100元,市區(qū)和西區(qū)同價(jià);(2)事先辦好購(gòu)買手續(xù)、結(jié)清貨款,另?yè)袢账拓洠锤鶕?jù)用戶需用情況,按時(shí)將其購(gòu)買的劇毒物品配送到用戶單位,也就是說(shuō),用戶只要辦好了購(gòu)買手續(xù),他們什么時(shí)候需要我們就什么時(shí)候送貨,以減少用戶儲(chǔ)存環(huán)節(jié);(3)根據(jù)用戶提供的準(zhǔn)購(gòu)證憑證(如準(zhǔn)購(gòu)證傳真件等確實(shí)證明已辦妥準(zhǔn)購(gòu)證的憑證),將其所需的劇毒物品配送到用戶單位,并收回準(zhǔn)購(gòu)證和結(jié)算貨款。后兩種方式,適用于用量較少的客戶。
我們開展配送服務(wù)業(yè)務(wù),除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運(yùn)費(fèi)外,對(duì)其他客戶全部實(shí)行免費(fèi)配送服務(wù);其實(shí),按每噸液氯收取100元運(yùn)費(fèi),也難抵運(yùn)輸成本,尤其是運(yùn)距較遠(yuǎn)、每次運(yùn)量不足1噸的,其運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100元。但是,我們從確保安全、提高社會(huì)效益的大局出發(fā),仍然堅(jiān)持開展這項(xiàng)業(yè)務(wù),并按用戶要求,及時(shí)把其所需的劇毒物品送到用戶手中。
在劇毒物品實(shí)行專營(yíng)、配送的同時(shí),我們還為用戶提供代辦購(gòu)買證、運(yùn)輸證等服務(wù)。只要用戶按規(guī)定提出購(gòu)買劇毒物品的合法資料、注明所購(gòu)劇毒物品的品種、數(shù)量、用途,并經(jīng)查核真實(shí)、有效后,我們就代其申請(qǐng)劇毒物品購(gòu)買證、運(yùn)輸證。
劇毒物品實(shí)行專營(yíng)和推行配送制,大大減少了劇毒物品存放點(diǎn)和接觸劇毒物品的人員,可有效防止流失、確保安全,同時(shí)也方便了用戶,降低了用戶使用成本。這樣做,雖然我公司的社會(huì)責(zé)任加大了,但由于有利于安全管理,社會(huì)效益卻提高了。從另一方面考慮,由于實(shí)行專營(yíng)和推行配送制,公司的服務(wù)功能、服務(wù)水平增強(qiáng)了,因而提高了企業(yè)信譽(yù),增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量,我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以,劇毒物品、民爆器材等危險(xiǎn)物品,實(shí)行專營(yíng)、推行配送制,可取得社會(huì)效益和企業(yè)效益俱佳的效果。
此外,我們開展的為用戶代辦購(gòu)買證、運(yùn)輸證等服務(wù)業(yè)務(wù),不僅節(jié)省了用戶的時(shí)間,給用戶提供很大方便,而且還可確保用戶切實(shí)通過合法渠道購(gòu)買所需的劇毒物品,杜絕非法買賣行為的發(fā)生,有利于安全管理。
我公司在政府和政府有關(guān)部門大力支持下,對(duì)劇毒物品實(shí)行專營(yíng)、推行配送,取得較好成績(jī),特別是強(qiáng)化了安全管理,從未發(fā)生事故。因此,政府和政府有關(guān)部門是滿意的;由于我們供應(yīng)及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良,不僅滿足了用戶的需要,而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本,所以各使用單位也是滿意的。比如,市供水公司需用的液氯,以前都到市外購(gòu)買,除按規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)外,必須派人出差、自備運(yùn)輸車輛等等,不但需要多支出數(shù)目可觀的費(fèi)用,而且供貨時(shí)間上也難于得到保證,同時(shí)長(zhǎng)途運(yùn)輸,也存在著一定的安全隱患。現(xiàn)在由我們公司配送供應(yīng),打一個(gè)電話就可按時(shí)、如數(shù)得到所需的液氯,既方便、又安全,還可節(jié)省費(fèi)用。對(duì)于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位,若自行安排運(yùn)輸,也必須購(gòu)置專用運(yùn)輸車輛和配備押運(yùn)員等,不但費(fèi)用開支大,而且還存在著一定的安全隱患,由我公司配送供應(yīng)后,則解決了這些問題。
六、當(dāng)前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問題
珠海市劇毒物品實(shí)行專營(yíng)以來(lái),劇毒物品市場(chǎng)秩序有了很大好轉(zhuǎn),總體上做到了規(guī)范購(gòu)買、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范儲(chǔ)存、規(guī)范使用,生產(chǎn)安全得到保障。但在個(gè)別單位、個(gè)別環(huán)節(jié)上還存在一定問題:一是無(wú)證經(jīng)營(yíng),有的單位將劇毒物品視作一般化學(xué)品經(jīng)營(yíng);二是違規(guī)使用,有的單位沒有辦好相關(guān)證件,為了趕工期私自使用劇毒物品;三是違規(guī)購(gòu)買,有的單位沒有申領(lǐng)購(gòu)買證,避過相關(guān)程序,私自在外地或者向無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買劇毒物品;四是改變用途,個(gè)別人為了私利,將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,造成環(huán)境污染。
這些問題,雖然是個(gè)別現(xiàn)象,但卻存在著很大的隱患,必須予以解決。
七、幾點(diǎn)建議
(一)對(duì)前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問題,建議有關(guān)管理部門結(jié)合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和其他配套規(guī)章以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》(安監(jiān)管管二字[2003]45號(hào)),進(jìn)行徹底整治,對(duì)違法、違規(guī)者嚴(yán)肅處理。
(二)建議國(guó)家有關(guān)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品流通領(lǐng)域推廣實(shí)行專營(yíng)、推行配送制的經(jīng)驗(yàn)。
(三)建議醫(yī)療、科研、化工生產(chǎn)等單位使用的劇毒物品及農(nóng)藥劇毒物品,統(tǒng)一由劇毒物品公司經(jīng)營(yíng)。
(四)請(qǐng)有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)劇毒物品從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。
(五)及時(shí)修訂、頒發(fā)新的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》。化學(xué)物品研制較快,新品種不斷出現(xiàn),要及時(shí)將新的危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品收入名錄中,并予公布。
(六)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章,涉及多個(gè)管理部門,希望國(guó)家協(xié)調(diào)好各個(gè)管理部門的分工,做到既分工明確、各負(fù)其責(zé),又相互配合、協(xié)調(diào)一致,避免職能交叉或者出現(xiàn)管理的“空白”。
第一條為了加強(qiáng)港口中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)消防安全管理,保護(hù)倉(cāng)庫(kù)免受火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》與《港口消防監(jiān)督實(shí)施辦法》,制訂本規(guī)定。
第二條倉(cāng)庫(kù)防火工作,必須貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第三條本規(guī)定適用于港口中轉(zhuǎn)庫(kù)房、堆棧、貨場(chǎng)(以下統(tǒng)稱倉(cāng)庫(kù))。
第四條本規(guī)定由港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第二章組織管理
第五條倉(cāng)庫(kù)應(yīng)建立防火組織和防火責(zé)任制,確定防火負(fù)責(zé)人。防火負(fù)責(zé)人具有下列職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)消防工作任務(wù);
(二)組織制定倉(cāng)庫(kù)防火管理規(guī)章制度,并督促、檢查、落實(shí);
(三)組織消防安全教育;
(四)組織防火檢查,整改火險(xiǎn)隱患;
(五)組織、領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)開展消防活動(dòng),制訂滅火預(yù)案;
(六)定期總結(jié)消防安全工作。
第六條倉(cāng)庫(kù)防火負(fù)責(zé)人的任免、變動(dòng),應(yīng)及時(shí)向港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第七條易燃易爆貨物倉(cāng)庫(kù),應(yīng)設(shè)專(兼)職防火安全員,負(fù)責(zé)防火工作。
第八條倉(cāng)庫(kù)應(yīng)建立義務(wù)消防組織。義務(wù)消防組織要接受港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期進(jìn)行消防培訓(xùn),提高自防自救能力。
第九條倉(cāng)庫(kù)管理員必須熟悉儲(chǔ)存貨物的性質(zhì)、分類、保管業(yè)務(wù)知識(shí)和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,做好本崗位的防火工作。
第十條倉(cāng)庫(kù)新職工必須經(jīng)過倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)和消防知識(shí)的崗前培訓(xùn),經(jīng)港口主管部門考試合格,方可上崗作業(yè)。
第十一條嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)值班、巡查和交接班制度。值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)火情及隱患應(yīng)及時(shí)處理和上報(bào),并做好記錄。
第三章建筑管理
第十二條新建、擴(kuò)建和改建的倉(cāng)庫(kù),必須以《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《建規(guī)》)為原則,同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)消防設(shè)施項(xiàng)目,并經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。倉(cāng)庫(kù)竣工時(shí),由港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項(xiàng)驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。目前使用的不符合《建規(guī)》要求的倉(cāng)庫(kù),應(yīng)列入計(jì)劃逐步整改。
第十三條建設(shè)用于儲(chǔ)存丙(2項(xiàng))、丁類貨物的庫(kù)房,當(dāng)耐火等級(jí)為一、二級(jí),消防給水和消防站的設(shè)置滿足《建規(guī)》要求時(shí),建筑面積不限。當(dāng)面積超過6000平方米時(shí),須設(shè)防火墻。如設(shè)防火墻確有困難,可設(shè)水幕或阻燃材料分隔,其下方不得堆貨。
第十四條甲、乙類貨物庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。其它庫(kù)房必須設(shè)辦公室時(shí),經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以貼臨庫(kù)房一角設(shè)置無(wú)孔洞的一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑,其門窗得直通庫(kù)外。
第十五條倉(cāng)庫(kù)不得搭建臨時(shí)建、構(gòu)筑物。如需搭建時(shí),必須經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第四章儲(chǔ)存管理
第十六條按照儲(chǔ)存貨物的性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)程度,倉(cāng)庫(kù)分為甲、乙、丙、丁、戊類。
第十七條庫(kù)存貨物按其性質(zhì)分類、分垛,每垛占地面積不宜大于200平方米,垛與垛間距不小于0.5米,垛與墻間距不小于4米,主要通道的寬度不小于4米。
第十八條露天存放貨物,應(yīng)按其性質(zhì)分類、分垛,并根據(jù)《建規(guī)》要求留出防火間距。采用易燃材料(如麻袋等)包裝的貨物堆垛,宜用阻燃苫布苫蓋。
第十九條集裝箱堆垛占地面積,不宜大于長(zhǎng)120米、寬25米。拆裝箱場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)固定,如變更場(chǎng)所,應(yīng)具備消防條件,并事先通知港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十條甲、乙類桶裝液體貨物,不應(yīng)露天存放。確需露天存放時(shí),必須經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。炎熱季節(jié)(溫度在30℃以上)應(yīng)采取遮陽(yáng)降溫措施。
第二十一條甲、乙類貨物和化學(xué)性質(zhì)互相抵觸,或滅火方法不同的貨物,應(yīng)分間、分庫(kù)儲(chǔ)存,并在醒目處標(biāo)明貨物品名、性質(zhì)和滅火方法。
第二十二條易自燃或遇水分解的貨物,必須在溫度較低、通風(fēng)良好和空氣干燥的場(chǎng)所儲(chǔ)存,控制濕度與溫度。
第二十三條倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)貨物入庫(kù)前的檢查,確定無(wú)火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫(kù)。
第二十四條甲、乙類貨物的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和貨物變質(zhì)、分解等情況,應(yīng)及時(shí)妥善處置,防止跑、冒、滴、漏。
第二十五條甲、乙類貨物庫(kù)房的儲(chǔ)存類別不得擅自改變。如需改變,應(yīng)報(bào)經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
第五章裝卸管理
第二十六條進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的機(jī)動(dòng)車輛、流動(dòng)機(jī)械,必須裝有經(jīng)主管部門認(rèn)可的防止火星濺出的安全裝置和滅火器材。各種機(jī)動(dòng)車輛不得在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)停放和檢修。
第二十七條蒸氣機(jī)車駛?cè)雮}(cāng)庫(kù)時(shí),應(yīng)關(guān)閉灰箱、送風(fēng)器,嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)清爐。
第二十八條禁止拖拉機(jī)駛?cè)爰住⒁摇⒈愗浳飩}(cāng)庫(kù)作業(yè)。
第二十九條裝卸易燃液體貨物時(shí),操作人員應(yīng)嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花的工屬具。嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、摩擦和倒置。對(duì)易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。
第三十條裝卸甲、乙類及丙類的棉、麻、化纖、魚粉等貨物,港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派消防監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,落實(shí)防火措施。
第三十一條裝卸爆炸貨物,遇特殊情況,需在港區(qū)落地存放時(shí),必須經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意,要有切實(shí)安全保障。
第六章電器管理
第三十二條倉(cāng)庫(kù)的電氣設(shè)備,必須符合國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)規(guī)范和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條庫(kù)區(qū)電力線應(yīng)地下敷設(shè)。已經(jīng)架空敷設(shè)的,其垂直下方與儲(chǔ)存貨物水平間距不得小于1.5米。
第三十四條庫(kù)房應(yīng)采用經(jīng)國(guó)家主管部門認(rèn)可的帶防護(hù)裝置的照明燈具,并應(yīng)設(shè)置在主要通道上方。甲、乙、丙類庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈具。
第三十五條庫(kù)房?jī)?nèi)敷設(shè)的配電線路,應(yīng)穿金屬管或難燃材料管保護(hù)。
第三十六條庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電熱杯等電熱器具。
第三十七條倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)置避雷裝置,并定期檢測(cè),保證有效。
第七章明火管理
第三十八條倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入甲、乙、丙類物品庫(kù)房。
第三十九條倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。確需動(dòng)用明火時(shí),必須經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第四十條庫(kù)區(qū)以及周圍50米內(nèi),嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。
第八章消防設(shè)施和器材管理
第四十一條倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。
第四十二條倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)由倉(cāng)庫(kù)主管部門指派專人負(fù)責(zé)管理。消防器材必須放置在明顯和便于取用的位置,周圍1米不得堆放貨物和雜物。滅火器的藥劑,要按規(guī)定檢查更換。
第四十三條嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)的消防車道、安全出口處堆放物品。
第九章獎(jiǎng)懲
第四十四條倉(cāng)庫(kù)消防工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由本單位或上級(jí)主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十五條對(duì)違反本規(guī)定的單位和人員,港口公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十章附則
我公司對(duì)劇毒物品的經(jīng)營(yíng),一直非常重視,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格管理,并在不違反規(guī)定的前提下,積極推進(jìn)營(yíng)銷方式改革,大力推行配送制,做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是:
一、提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)法律法規(guī)
劇毒物品是一種極其危險(xiǎn)的物品,劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和改革開放大局,對(duì)此,我們始終有著清醒的認(rèn)識(shí)。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,特別是2002年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布后,我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),要求做到準(zhǔn)確掌握和切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),確保安全。在學(xué)習(xí)中,對(duì)劇毒物品的銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和流通設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)行了自查,查危險(xiǎn)源、查隱患,并認(rèn)真進(jìn)行整改。同時(shí)自覺接受管理部門的監(jiān)督、檢查。
二、建立健全機(jī)構(gòu)
為了提高劇毒物品經(jīng)營(yíng)管理水平,2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊(cè)成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司,專門從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)。公司注冊(cè)資金100萬(wàn)元;配備人員15人,其中管理人員3人、技術(shù)人員4人、業(yè)務(wù)人員4人、其他人員4人;設(shè)有業(yè)務(wù)部、儲(chǔ)運(yùn)部、財(cái)務(wù)部、安全辦等業(yè)務(wù)部(室)。公司成立后,按照管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍,依法從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo),使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng),從未發(fā)生事故,保證了供應(yīng),企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有,供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細(xì)機(jī)械用氰化金鉀1.2千克,銷售額135萬(wàn)元,利潤(rùn)7萬(wàn)元,利稅15萬(wàn)元。
三、健全規(guī)章制度,做到規(guī)范管理
為了切實(shí)做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,結(jié)合我公司的具體情況,制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購(gòu)銷售制度》、《倉(cāng)庫(kù)安全管理制度》、《劇毒物品倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)定》、《液氯倉(cāng)庫(kù)安全管理守則》、《液氯倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》、《液氯倉(cāng)庫(kù)保管員守則》、《劇毒物品倉(cāng)庫(kù)保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時(shí)我們還制訂了一系列事故應(yīng)急處理方案、方法,如《倉(cāng)庫(kù)發(fā)生事故應(yīng)急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度,都要求職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)范,和公司制訂的規(guī)章制度的約束,使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,既保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要,又確保了安全。
四、完善倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施管理,提高安全系數(shù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力
公司建有規(guī)范的劇毒物品倉(cāng)庫(kù)一座,庫(kù)區(qū)面積1500平方米,庫(kù)房面積410平方米,儲(chǔ)存能力65噸。倉(cāng)庫(kù)安全、消防、保安設(shè)施齊備,設(shè)有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設(shè)施,庫(kù)房?jī)?nèi)有防潮、通風(fēng)、防曬、中合等安全設(shè)施,備有個(gè)體防護(hù)服、解毒藥物等防護(hù)物品。
對(duì)倉(cāng)庫(kù)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)配有主任、保管員、保安人員等相關(guān)管理、操作人員。倉(cāng)庫(kù)主任全面負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的管理;聘請(qǐng)專業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉(cāng)庫(kù),公司另派職工參加值班,保安人員、公司職工堅(jiān)持24小時(shí)對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行看護(hù)、巡查,并填寫值班記錄和交接班記錄;儲(chǔ)存的劇毒物品按類別分類存放;對(duì)所有儲(chǔ)存的劇毒物品,均實(shí)行雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨,實(shí)行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度;定期對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行檢查;物品出入庫(kù)進(jìn)行核查登記;人員、車輛出入庫(kù)均進(jìn)行登記。
為了規(guī)范倉(cāng)庫(kù)的管理,建立了如前所述的各項(xiàng)倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理方案,并印發(fā)給倉(cāng)庫(kù)管理、操作人員,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握、運(yùn)用,確保倉(cāng)庫(kù)安全和可靠地處理突發(fā)事情。
為了保證劇毒物品的安全運(yùn)輸和推行配送制的需要,公司配備專用運(yùn)輸車2臺(tái),由專人駕駛,做到專車專用,駕駛、行駛、運(yùn)營(yíng)證照齊全,對(duì)運(yùn)輸車輛定期檢測(cè),確保車況完好。專用車輛駕駛員經(jīng)過交通管理部門培訓(xùn),持證上崗。同時(shí)要求駕駛員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車輛操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)知識(shí),并熟練掌握和運(yùn)用。
開展劇毒物品配送服務(wù)業(yè)務(wù),運(yùn)輸車輛均配有押運(yùn)員。押運(yùn)員必須通過劇毒物品從業(yè)人員培訓(xùn)考試,合格后方準(zhǔn)上崗。要求押運(yùn)員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛押運(yùn)員守則》、《劇毒物品配送押運(yùn)員守則》,并熟練掌握和運(yùn)用。
五、積極推進(jìn)改革,實(shí)行專賣制度,大力發(fā)展配送制
為確保安全、方便用戶,我公司在依法經(jīng)營(yíng)劇毒物品的同時(shí),在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、支持下,積極推進(jìn)改革,實(shí)行專賣制度,探索現(xiàn)代營(yíng)銷方式改革,大力發(fā)展配送制,以使危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)走上規(guī)范化、規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。
珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號(hào)文件規(guī)定,珠海市劇毒物品實(shí)行專賣制度,由我公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營(yíng)的混亂狀況,規(guī)范
了劇毒物品的經(jīng)營(yíng)和使用,減少了經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專營(yíng)劇毒物品,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是申辦《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,憑證辦理工商登記后,開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);二是申領(lǐng)《劇毒物品銷售許可證》,憑證銷售劇毒物品;三是公司購(gòu)買劇毒物品,先到市公安部門申領(lǐng)《劇毒物品購(gòu)買證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》,憑證組織進(jìn)貨和運(yùn)輸;四是銷售劇毒物品時(shí),嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買單位由公安部門核發(fā)的《劇毒物品購(gòu)買證》,查驗(yàn)無(wú)誤后,按《劇毒物品購(gòu)買證》所列品種、數(shù)量銷售、供應(yīng),嚴(yán)禁向未申領(lǐng)合法購(gòu)買證的單位和個(gè)人銷售劇毒物品。
我公司在做好劇毒物品專營(yíng)工作的同時(shí),積極探索新的營(yíng)銷方式,在總結(jié)多年來(lái)推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極推行劇毒物品配送制。用戶來(lái)我公司購(gòu)買劇毒物品,必須出示公安部門開出的《劇毒物品購(gòu)買證》,按購(gòu)買證核定的品種、數(shù)量,
辦理購(gòu)買、銷售手續(xù),同時(shí)收回購(gòu)買單位的購(gòu)買證存檔備查。購(gòu)買、銷售手續(xù)辦完后,我們根據(jù)不同購(gòu)買單位的具體情況,采取多種靈活方式提供配送服務(wù):
(1)對(duì)需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶,辦完手續(xù)后,根據(jù)用戶電話通知,按其要求的供貨時(shí)間,及時(shí)將其購(gòu)買的劇毒物品配送到用戶單位,貨款與運(yùn)費(fèi)定時(shí)結(jié)算。如市供水公司購(gòu)買液氯,我們就采取這種辦法配送,運(yùn)費(fèi)每噸100元,市區(qū)和西區(qū)同價(jià);
(2)事先辦好購(gòu)買手續(xù)、結(jié)清貨款,另?yè)袢账拓洠锤鶕?jù)用戶需用情況,按時(shí)將其購(gòu)買的劇毒物品配送到用戶單位,也就是說(shuō),用戶只要辦好了購(gòu)買手續(xù),他們什么時(shí)候需要我們就什么時(shí)候送貨,以減少用戶儲(chǔ)存環(huán)節(jié);
(3)根據(jù)用戶提供的準(zhǔn)購(gòu)證憑證(如準(zhǔn)購(gòu)證傳真件等確實(shí)證明已辦妥準(zhǔn)購(gòu)證的憑證),將其所需的劇毒物品配送到用戶單位,并收回準(zhǔn)購(gòu)證和結(jié)算貨款。后兩種方式,適用于用量較少的客戶。
我們開展配送服務(wù)業(yè)務(wù),除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運(yùn)費(fèi)外,對(duì)其他客戶全部實(shí)行免費(fèi)配送服務(wù);其實(shí),按每噸液氯收取100元運(yùn)費(fèi),也難抵運(yùn)輸成本,尤其是運(yùn)距較遠(yuǎn)、每次運(yùn)量不足1噸的,其運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100元。但是,我們從確保安全、提高社會(huì)效益的大局出發(fā),仍然堅(jiān)持開展這項(xiàng)業(yè)務(wù),并按用戶要求,及時(shí)把其所需的劇毒物品送到用戶手中。
在劇毒物品實(shí)行專營(yíng)、配送的同時(shí),我們還為用戶提供代辦購(gòu)買證、運(yùn)輸證等服務(wù)。只要用戶按規(guī)定提出購(gòu)買劇毒物品的合法資料、注明所購(gòu)劇毒物品的品種、數(shù)量、用途,并經(jīng)查核真實(shí)、有效后,我們就代其申請(qǐng)劇毒物品購(gòu)買證、運(yùn)輸證。
劇毒物品實(shí)行專營(yíng)和推行配送制,大大減少了劇毒物品存放點(diǎn)和接觸劇毒物品的人員,可有效防止流失、確保安全,同時(shí)也方便了用戶,降低了用戶使用成本。這樣做,雖然我公司的社會(huì)責(zé)任加大了,但由于有利于安全管理,社會(huì)效益卻提高了。從另一方面考慮,由于實(shí)行專營(yíng)和推行配送制,公司的服務(wù)功能、服務(wù)水平增強(qiáng)了,因而提高了企業(yè)信譽(yù),增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量,我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以,劇毒物品、民爆器材等危險(xiǎn)物品,實(shí)行專營(yíng)、推行配送制,可取得社會(huì)效益和企業(yè)效益俱佳的效果。
此外,我們開展的為用戶代辦購(gòu)買證、運(yùn)輸證等服務(wù)業(yè)務(wù),不僅節(jié)省了用戶的時(shí)間,給用戶提供很大方便,而且還可確保用戶切實(shí)通過合法渠道購(gòu)買所需的劇毒物品,杜絕非法買賣行為的發(fā)生,有利于安全管理。
我公司在政府和政府有關(guān)部門大力支持下,對(duì)劇毒物品實(shí)行專營(yíng)、推行配送,取得較好成績(jī),特別是強(qiáng)化了安全管理,從未發(fā)生事故。因此,政府和政府有關(guān)部門是滿意的;由于我們供應(yīng)及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良,不僅滿足了用戶的需要,而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本,所以各使用單位也是滿意的。比如,市供水公司需用的液氯,以前都到市外購(gòu)買,除按規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)外,必須派人出差、自備運(yùn)輸車輛等等,不但需要多支出數(shù)目可觀的費(fèi)用,而且供貨時(shí)間上也難于得到保證,同時(shí)長(zhǎng)途運(yùn)輸,也存在著一定的安全隱患。現(xiàn)在由我們公司配送供應(yīng),打一個(gè)電話就可按時(shí)、如數(shù)得到所需的液氯,既方便、又安全,還可節(jié)省費(fèi)用。對(duì)于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位,若自行安排運(yùn)輸,也必須購(gòu)置專用運(yùn)輸車輛和配備押運(yùn)員等,不但費(fèi)用開支大,而且還存在著一定的安全隱患,由我公司配送供應(yīng)后,則解決了這些問題。
六、當(dāng)前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問題
珠海市劇毒物品實(shí)行專營(yíng)以來(lái),劇毒物品市場(chǎng)秩序有了很大好轉(zhuǎn),總體上做到了規(guī)范購(gòu)買、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范儲(chǔ)存、規(guī)范使用,生產(chǎn)安全得到保障。但在個(gè)別單位、個(gè)別環(huán)節(jié)上還存在一定問題:一是無(wú)證經(jīng)營(yíng),有的單位將劇毒物品視作一般化學(xué)品經(jīng)營(yíng);二是違規(guī)使用,有的單位沒有辦好相關(guān)證件,為了趕工期私自使用劇毒物品;三是違規(guī)購(gòu)買,有的單位沒有申領(lǐng)購(gòu)買證,避過相關(guān)程序,私自在外地或者向無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買劇毒物品;四是改變用途,個(gè)別人為了私利,將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,造成環(huán)境污染。
這些問題,雖然是個(gè)別現(xiàn)象,但卻存在著很大的隱患,必須予以解決。
七、幾點(diǎn)建議
(一)對(duì)前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問題,建議有關(guān)管理部門結(jié)合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和其他配套規(guī)章以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》(安監(jiān)管管二字[2003]45號(hào)),進(jìn)行徹底整治,對(duì)違法、違規(guī)者嚴(yán)肅處理。
(二)建議國(guó)家有關(guān)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品流通領(lǐng)域推廣實(shí)行專營(yíng)、推行配送制的經(jīng)驗(yàn)。
(三)建議醫(yī)療、科研、化工生產(chǎn)等單位使用的劇毒物品及農(nóng)藥劇毒物品,統(tǒng)一由劇毒物品公司經(jīng)營(yíng)。
(四)請(qǐng)有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)劇毒物品從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。
(五)及時(shí)修訂、頒發(fā)新的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》。化學(xué)物品研制較快,新品種不斷出現(xiàn),要及時(shí)將新的危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品收入名錄中,并予公布。
(六)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章,涉及多個(gè)管理部門,希望國(guó)家協(xié)調(diào)好各個(gè)管理部門的分工,做到既分工明確、各負(fù)其責(zé),又相互配合、協(xié)調(diào)一致,避免職能交叉或者出現(xiàn)管理的“空白”。
關(guān)鍵詞:火工品;管理;露天爆破;安全
為了加強(qiáng)露天爆破施工中火工品管理,防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生和犯罪分子利用火工品進(jìn)行破壞活動(dòng),保障施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。露天爆破施工的火工品的使用量大而頻繁,在火工品進(jìn)入工地至完成爆破這一工作過程的諸環(huán)節(jié)中,接觸火工品的人員很多,存在著許多火工品流失隱患。并且許多大型露天爆破施工工地往往是開放式的,工地的進(jìn)出管理往往較粗放,進(jìn)出工地的人員具有復(fù)雜性,這又進(jìn)一步增加了火工品工地管理的難度。文章就露天中深孔爆破工程項(xiàng)目中火工品的管理談幾點(diǎn)看法。
一、加強(qiáng)火工品硬實(shí)力建設(shè)
硬實(shí)力建設(shè)主要要加強(qiáng)火工品臨時(shí)庫(kù)房建設(shè)和購(gòu)買專用火工品運(yùn)輸車輛。火工品的臨時(shí)庫(kù)房一般都遠(yuǎn)離生活區(qū),庫(kù)房的安全也是十分重要的,庫(kù)房建設(shè)方案必須經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的安評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,建設(shè)過程中要保證質(zhì)量,建成后經(jīng)安評(píng)合格后方可投入使用,確保庫(kù)房和周邊圍墻的建筑質(zhì)量過關(guān),防盜報(bào)警和監(jiān)控設(shè)施完善,安全管理制度健全,消防設(shè)備和防雷裝置符合要求,同時(shí)防盜、防火等應(yīng)急預(yù)案完善,每年進(jìn)行不少于一次應(yīng)急演練,倉(cāng)管人員晝夜守衛(wèi),具備應(yīng)急通訊工具,如對(duì)講機(jī)24H暢通,保證遇突發(fā)事件時(shí)增援人員能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
二、抓好思想教育工作。
思想教育是火工品管理的關(guān)鍵。爆破員是直接管理,使用火工品的技術(shù)工人,其業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)對(duì)火工品的安全極為重要,如果其爆破業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),則難以落實(shí)爆破作業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)要求和安全措施,如果其思想素質(zhì)不過硬,法制觀念淡薄,在其它誘惑面前或受到嚴(yán)重挫折時(shí)就可能喪失原則性,利用接觸火工品的便利,做出嚴(yán)重違紀(jì)違法的事件,所以培養(yǎng)教育一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)好的爆破隊(duì)伍,對(duì)做好爆破施工中火工品的安全管理是十分重要的任務(wù)。
選擇思想穩(wěn)定的人員,了解其歷史表現(xiàn),掌握其家庭情況,本人無(wú)犯罪記錄,合格的人員確定為培養(yǎng)對(duì)象,并對(duì)其進(jìn)行爆破知識(shí)、安全規(guī)程和法律法規(guī)等方面的重點(diǎn)教育,將重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象選送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行教育學(xué)習(xí),考試合格者升為爆破四員使用。
保持爆破隊(duì)伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化爆破隊(duì)伍的管理,讓爆破人員納入人才數(shù)據(jù)庫(kù)管理,不能像一般民工的管理。在全公司范圍內(nèi)合理調(diào)配,人員確實(shí)富裕時(shí),可以采用適當(dāng)輪休的方式,以休待崗。規(guī)范化對(duì)爆破隊(duì)伍的進(jìn)行再教育計(jì)劃,不斷提高其業(yè)務(wù)能力和法律意識(shí),特別是采用新技術(shù)、新工藝時(shí),要進(jìn)行嚴(yán)格教育培訓(xùn)并考試,考試合格方準(zhǔn)上崗。對(duì)于爆破作業(yè)中的輔助工也要從嚴(yán)要求,特別是做好入場(chǎng)教育,考試合格才能上崗,平時(shí)做好安全教育和法制教育,職責(zé)分工明確,另外還要杜絕班組長(zhǎng)或管理人員擅自擴(kuò)大輔助工的作業(yè)范圍,分派其做違犯操作規(guī)程的工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則》,遵守各級(jí)政府的法律和法規(guī)和公司的規(guī)章制度,要熟悉熟悉爆破現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查安全措施落實(shí)情況,嚴(yán)格執(zhí)行清場(chǎng)、起爆、解除三種信號(hào)、做好安全工作;組織好爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作;制止無(wú)《爆破作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破作業(yè);檢查、督促爆破安全規(guī)程的執(zhí)行情況,制止和糾正違章操作行為;檢查、督促領(lǐng)取和清退爆破器材有關(guān)制度的落實(shí)情況,嚴(yán)禁多領(lǐng)、少退、私藏;發(fā)生爆炸傷亡事故,要本著“三不放過”的原則,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和公安部門,認(rèn)真追查,嚴(yán)肅處理。
三、火工品管理規(guī)章制度化和職責(zé)化
國(guó)家有關(guān)火工品管理的法律法規(guī)主要是《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《爆破安全規(guī)程》,這是規(guī)范火工品安全管理的強(qiáng)制性文件,但在具體的實(shí)踐中不便于操作,缺少針對(duì)性,要做好項(xiàng)目的火工品管理工作,在項(xiàng)目開工之始,就應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況制訂出詳盡的火工品管理制度,包括火工品在保管、領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié),具有較強(qiáng)的可操作性和強(qiáng)制性,將火工品安全管理責(zé)任落實(shí)到所有員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制中,將制度規(guī)定和崗位職責(zé)掛在工作坊,以便經(jīng)常學(xué)習(xí),及時(shí)提醒,并在以后的安全教育時(shí)間進(jìn)行再學(xué)習(xí),做到人人時(shí)時(shí)事事,安全責(zé)任牢記在心。必須對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。并不定期抽查,對(duì)查出的問題,按規(guī)定兌現(xiàn)罰款。 每月火工品監(jiān)督管理小組,召開一次專業(yè)例會(huì),總結(jié)上旬火工品管理情況,排查火工品管理中的薄弱環(huán)節(jié),研究炸藥消耗定額的完成情況,制定合理的措施。每年組織一次火工品管理人員即“四員”的復(fù)訓(xùn)和安全教育,提高“四員”的業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安能力。
文章主要闡述了做好露天爆破施工中火工品管理工作中的加強(qiáng)火工品硬實(shí)力建設(shè),抓好思想教育工作,火工品管理規(guī)章制度化和職責(zé)化的對(duì)策,這樣有利于進(jìn)一步加強(qiáng)火工品安全管理工作,使其制度化、規(guī)范化,完善監(jiān)督機(jī)制,確保火工品安全可靠。火工品安全是爆破施工企業(yè)的生命線,是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要,特別是當(dāng)前國(guó)外局勢(shì)不穩(wěn)、恐怖事件頻發(fā),國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力也在借機(jī)制造事端的情況下,給火工品的安全管理提出了新的要求,企業(yè)要把火工品的安全管理作為安全管理工作的頭等大事來(lái)抓,廣泛學(xué)習(xí)他人的成功管理經(jīng)驗(yàn),不斷探索新的管理方法和思路,努力提高對(duì)火工品的管理能力和管理水平,確保火工品在工程項(xiàng)目廣泛應(yīng)用的同時(shí),杜絕對(duì)社會(huì)造成的不安全因素。
參考文獻(xiàn):
[1] 武強(qiáng),王珊珊.礦山爆炸災(zāi)害及其安全措施[J].采礦技術(shù),2009,(3):108.
第一條 為了加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理細(xì)則。
第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章制度和各項(xiàng)決定。
第三條 禁止任何組織、個(gè)人利用任何手段侵占或破壞公司財(cái)產(chǎn)。
第四條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人損害公司的形象、聲譽(yù)的行為。
第五條 公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人為小集體、個(gè)人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。
第六條 公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平,不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
第七條 公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí),公司為員工提供學(xué)習(xí)的條件和機(jī)會(huì),努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和技術(shù)過硬的員工隊(duì)伍。
第八條 公司鼓勵(lì)員工發(fā)揮才能,多作貢獻(xiàn)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)者,公司予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。
第九條 公司為員工提供平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和晉升機(jī)會(huì),鼓勵(lì)員工積極向上。
第十條 公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。
第十一條 公司鼓勵(lì)員工積極參與公司的決策和管理,歡迎員工就公司事務(wù)及發(fā)展提出合理化建議,對(duì)作出貢獻(xiàn)者公司予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。
第十二條 公司尊重員工的辛勤勞動(dòng),為其創(chuàng)造良好的工作條件,提供應(yīng)有的待遇,充分發(fā)揮其知識(shí)為公司多作貢獻(xiàn)。
第十三條 公司為員工提供福利保證,并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高而提高員工各方面的待遇。
第十四條 公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。
第十五條 公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤、考核制度,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對(duì)辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。
第十六條 公司提倡厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);降低消耗,增加收入,提高效益。
第十七條 維護(hù)公司紀(jì)律,對(duì)任何人違反公司章程和各項(xiàng)制度的行為,都要予以追究。
第二章 員工守則
第十八條 遵紀(jì)守法,忠于職守,克己奉公。
第十九條 維護(hù)公司聲譽(yù),保護(hù)公司利益。
第二十條 服從領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心下屬,團(tuán)結(jié)互助。
第二十一條 愛護(hù)公物,節(jié)約開支,杜絕浪費(fèi)。
第二十二條 努力學(xué)習(xí),提高水平,精通業(yè)務(wù)。
第二十三條 積極進(jìn)取,勇于開拓,創(chuàng)新貢獻(xiàn)。
第三章 財(cái)務(wù)管理制度
第一節(jié) 總則
第二十四條 為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,結(jié)合公司具體情況,制定本制度。
第二十五條 財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以提高經(jīng)濟(jì)效益,壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨。
第二十六條 財(cái)務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節(jié)約,精打細(xì)算,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。
第二十七條 公司的財(cái)務(wù)工作,必須執(zhí)行本制度。
第二節(jié) 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
第二十八條 公司設(shè)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部協(xié)助總經(jīng)理管理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
第二十九條 出納員不得兼管、會(huì)計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
第三十條 財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其職,互相配合,如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。記賬、算賬、報(bào)賬必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)、近期報(bào)賬。
第三十一條 財(cái)務(wù)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中,必須堅(jiān)持原則,照章辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng),必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。
第三十二條 財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動(dòng)。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、賬目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。
第三節(jié) 資金、現(xiàn)金、費(fèi)用管理
第三十三條 財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理,防止損失,杜絕浪費(fèi),良好運(yùn)用,提高效益。
第三十四條 銀行賬戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行賬戶只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁借賬戶供外單位或個(gè)人使用,嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)。
第三十五條 銀行賬戶的賬號(hào)必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。
第三十六條 銀行賬戶印鑒的使用實(shí)行分管并用制,即財(cái)務(wù)章由出納保管,法人代表和會(huì)計(jì)私章由會(huì)計(jì)保管,不準(zhǔn)由一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差由其委托他人代管。
第三十七條 銀行賬戶往來(lái)應(yīng)逐筆登記入賬,不準(zhǔn)多筆匯總高收,也不準(zhǔn)以收抵支記賬。按月與銀行對(duì)賬單核對(duì),未達(dá)收支,應(yīng)作出調(diào)節(jié)逐筆調(diào)節(jié)平衡。
第三十八條 根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經(jīng)收款單位書面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),不準(zhǔn)改變收款單位(人)。
第三十九條 庫(kù)存現(xiàn)金不得超過限額,不得以白條抵作現(xiàn)金。現(xiàn)金收支做到日清月結(jié),確保庫(kù)存現(xiàn)金的賬面余款與實(shí)際庫(kù)存額相符,銀行存款余款與銀行對(duì)賬單相符,現(xiàn)金、銀行日記賬數(shù)額分別與現(xiàn)金、銀行存款總賬數(shù)額相符。
第四十條 因公出差、經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)借支公款,應(yīng)在回單位后七天內(nèi)交清,不得拖欠。非因公事并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),任何人不得借支公款。
第四十一條 嚴(yán)格現(xiàn)金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得直接兌付現(xiàn)金。
第四十二條 領(lǐng)用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報(bào)總經(jīng)理報(bào)批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險(xiǎn)柜內(nèi),嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上印章。
第四十三條 正常的辦公費(fèi)用開支,必須有正式發(fā)票,印章齊全,經(jīng)手人、部門負(fù)責(zé)人簽名,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報(bào)銷付款。
第四十四條 嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。會(huì)計(jì)人員對(duì)一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng),都有權(quán)且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對(duì)該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任。
第四章 人事行政管理制度
第一節(jié) 總則
第四十五條 為進(jìn)一步完善人事行政管理制度,提高人事行政管理水平和工作效率,使公司各項(xiàng)人事行政工作有章可循,照章辦事,制定本制度。
第二節(jié) 工資、獎(jiǎng)金及待遇
第四十六條 公司全權(quán)決定所屬員工的工資、待遇。
第四十七條 公司按照“按勞取酬、多勞多得”的分配原則,根據(jù)員工的崗位、職責(zé)、能力、貢獻(xiàn)、表現(xiàn)、工作年限、文化高低等情況綜合考慮決定其工資。
第四十八條 公司鼓勵(lì)員工積極向上,多做貢獻(xiàn)。員工表現(xiàn)好或貢獻(xiàn)大者,所在部門可將材料報(bào)審,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予提級(jí)及獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十九條 公司執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),員工享有相應(yīng)的勞保待遇。
第三節(jié) 辭職、辭退、開除
第五十條 公司有權(quán)辭退不合格的員工。員工有辭職的自由。但均須按本制度規(guī)定履行手續(xù)。
第五十一條 試用人員在試用期內(nèi)辭職的應(yīng)向勞動(dòng)人事部提出辭職報(bào)告。
第五十二條 員工未經(jīng)批準(zhǔn)而自行離職的,公司不予辦理任何手續(xù);給公司造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第五十三條 員工必須服從部門安排,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,凡有違反并經(jīng)教育不改者,公司有權(quán)予以解聘、辭退。
第五十四條 員工嚴(yán)重違反規(guī)章制度、后果嚴(yán)重或者違法犯罪的,公司有權(quán)予以開除并由自己承擔(dān)責(zé)任。
第五十五條 員工辭職、被辭退、被開除或終止聘(雇)用,在離開公司以前,必須交還公司的一切財(cái)物、文件及業(yè)務(wù)資料,并移交業(yè)務(wù)渠道。否則,勞動(dòng)人事部不予辦理任何手續(xù),給公司造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第四節(jié) 文件收發(fā)規(guī)定
第五十六條 公司文件由指定的擬稿人擬稿,文件形成后由總經(jīng)理簽發(fā)。
第五十七條 已簽發(fā)的文件由核稿人登記,后打印。
第五十八條 打印文件校對(duì)后,送擬稿人核稿人審查合格,方能復(fù)印、蓋章。
第五十九條 文件由辦公室負(fù)責(zé)報(bào)送。送件人應(yīng)把文件內(nèi)容、報(bào)送日期、部門、接件人等事項(xiàng)清楚,并報(bào)告報(bào)送結(jié)果。
第六十條 經(jīng)簽發(fā)的文件原稿有專人負(fù)責(zé)存檔。
第六十一條 外來(lái)的文件由辦公室專人負(fù)責(zé)簽收。簽收人應(yīng)于接件當(dāng)日即按文件的要求報(bào)送給有關(guān)部門,不得積壓遲誤,屬急件的,應(yīng)在接后即時(shí)報(bào)送。
第五節(jié) 文件打印、復(fù)印管理規(guī)定
第六十二條 文印人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定,不泄露工作中接觸的公司保密事項(xiàng)。
第六十三條 打印文件,應(yīng)按文件收發(fā)規(guī)定由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署,傳真、復(fù)印由部門簽署。
第六十四條 打印文件、復(fù)印文件等資料,均需分類逐項(xiàng)登記,以備查驗(yàn)。
第六十五條 電傳、傳真、文件、復(fù)印件應(yīng)及時(shí)發(fā)送給有關(guān)人員。因積壓遲誤而致工作失誤、損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第六十六條 公司全體員工應(yīng)愛護(hù)各種設(shè)備,節(jié)約用紙,降低消耗、費(fèi)用。對(duì)種設(shè)備應(yīng)按規(guī)范要求操作、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)維修,以免影響工作。
第六節(jié) 辦公用品領(lǐng)用規(guī)定
第六十七條 公司各部門所需的辦公用品,由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置,各部門按實(shí)際需要領(lǐng)用。
第六十八條 所有員工對(duì)辦公用呂必須愛護(hù),勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi),努力降低消耗、費(fèi)用。
第六十九條 購(gòu)置日常辦公用品或報(bào)銷正常辦公費(fèi)用,由辦公室主任審批,購(gòu)置大宗、高級(jí)辦公用品,必須按財(cái)務(wù)管理規(guī)定報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后始得購(gòu)置。
第五章 研發(fā)部管理制度
為逐步完善和加強(qiáng)對(duì)公司產(chǎn)品研發(fā)工作的管理,充分利用公司人、財(cái)、物資源,縮短產(chǎn)品研發(fā)周期,提高工作效率和質(zhì)量,降低成本,根據(jù)公司相關(guān)的管理制度,特制定研發(fā)部規(guī)則制度。
第七十條 研發(fā)部負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的研發(fā)工作,管理公司產(chǎn)品整體的發(fā)展軌跡,以及產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)度,同時(shí)對(duì)研發(fā)的成本進(jìn)行控制。
第七十一條 承擔(dān)公司對(duì)新員工的實(shí)習(xí)培訓(xùn),讓新員工對(duì)研發(fā)方面的知識(shí)盡快了解。
第七十二條 研發(fā)部主管負(fù)責(zé)研發(fā)部日常事務(wù)和管理,對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)制定一個(gè)開發(fā)計(jì)劃和對(duì)部門所有工作承擔(dān)責(zé)任,負(fù)責(zé)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作。以便了解新員工的工作進(jìn)展。
研發(fā)部主管負(fù)責(zé)培養(yǎng)和考察新員工。對(duì)新員工專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),每月對(duì)新員工進(jìn)行考核,以便了解新員工的工作進(jìn)展。
研發(fā)部主管負(fù)責(zé)監(jiān)督該部門員工的工作進(jìn)展情況并制定每天的工作任務(wù)。 每周一次周會(huì),了解各個(gè)員工上一個(gè)星期內(nèi)的工作情況,布置這個(gè)星期的工作任務(wù)。
第六章 銷售部門管理制度
第七十三條 對(duì)于業(yè)界、自己公司在業(yè)界里的立場(chǎng)、服務(wù)、地理?xiàng)l件等,要有客觀的認(rèn)識(shí),以采取適當(dāng)?shù)匿N售途徑政策。
第七十四條 獨(dú)自的系統(tǒng)化。參與其他公司(或者是大公司)的系列。無(wú)論采取那項(xiàng)政策,都要充分研究相互的得失關(guān)系。任何公司經(jīng)營(yíng)、服務(wù)以盈利為前提,以公司利益為主。
第七十五條 不要以過去的情面、私情、上司的偶發(fā)意向,或仿效其他公司,來(lái)決定銷售途徑。
第七十六條 不要僅憑借負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)員或顧客等的意見或批評(píng)來(lái)下判斷;必須根據(jù)客觀而具體的市場(chǎng)調(diào)查,來(lái)決定銷售途徑。
第七十七條 效率不高的銷售途徑,應(yīng)果斷地廢止,重新編制新的銷售途徑。關(guān)于這一點(diǎn),銷售部的經(jīng)理,必須向上司進(jìn)言。
第七十八條 交易條件和契約的訂定必須格外地小心,一切都要以書面形式。
第七十九條 銷售經(jīng)理必須調(diào)查研究,并努力企劃更有效率的銷售途徑。
第八十條 紙上談兵是無(wú)法知道確實(shí)的效果的。所以,應(yīng)該在危險(xiǎn)性較小的范圍內(nèi),先試行看看。
第七章 保衛(wèi)科管理制度
第八十一條 認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,勤奮工作,成為一支思想作風(fēng)過硬,業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的保安隊(duì)伍。
第八十二條 負(fù)責(zé)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作,落實(shí)防范措施,保障醫(yī)院各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。
第八十三條 嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé),定期與不定期對(duì)醫(yī)院各崗位,特別是重點(diǎn)崗位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除。
第八十四條 經(jīng)常對(duì)醫(yī)院各病區(qū)、科室進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并查明原因,有重大案件發(fā)生要及時(shí)上報(bào)。
第八十五條 負(fù)責(zé)做好治安管理工作,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部的治安案件。
第八十六條 認(rèn)真調(diào)解處理各種治安糾紛,防止矛盾激化。
第八十七條 貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)消防的法規(guī)、規(guī)程,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全消防工作。
第八十八條 組織消防安全檢查,督促有關(guān)部門、科室對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
第六章 安全生產(chǎn)制度
為改善公司生產(chǎn)中的勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進(jìn)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利的開展下去,根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況制定本規(guī)定。
第八十九條 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,堅(jiān)持:安全第一,預(yù)防為主:的方針政策,牢固樹立安全生產(chǎn)思想,認(rèn)真執(zhí)行各種設(shè)備的安全操作規(guī)程,牢固掌握操作方法。
第九十條 對(duì)新進(jìn)公司的職工必須先進(jìn)行安全培訓(xùn),考試合格后方可上崗。
第九十一條 工作時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,忠于職守,嚴(yán)禁在工作場(chǎng)所打鬧、嬉笑,酒后嚴(yán)禁進(jìn)入工作場(chǎng)地。
第九十二條 進(jìn)入工作場(chǎng)所,必須戴好安全帽,佩戴好勞保用品,嚴(yán)禁穿拖鞋,裙子上崗。
第九十三條 生產(chǎn)者必須了解自己使用的設(shè)備工具及其它材料的性能、使用方法、注意事項(xiàng),否則不準(zhǔn)隨便使用。
第九十四條 電器設(shè)備與線路如發(fā)生故障,必須交由專業(yè)人員檢查修理,不允許私自拆裝修理。
第九十五條 不準(zhǔn)在起重物下行走或作業(yè),嚴(yán)禁在船段和空制物下休息,起吊重大物件時(shí)必須有專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮。上外板高度在2米以上、重量超過抓鉤承受能力時(shí)必須焊吊鼻。
第九十六條 不準(zhǔn)在高壓線下工作或堆放物品。風(fēng)力達(dá)六級(jí)或六級(jí)以上時(shí)不準(zhǔn)在室外高度2米以上高空作業(yè)。
第九十七條 切割焊接進(jìn)入工作艙實(shí)施工作,首先要檢查好線路,無(wú)破損漏氣時(shí)方能工作,工作完畢后立即將線具撤出艙外。
第九十八條 進(jìn)入狹窄密制艙進(jìn)行切割焊接打磨時(shí),必須做好通風(fēng),設(shè)立防護(hù)員。
第九十九條 各隊(duì)長(zhǎng)每天要做到班前有安排,班后有檢查,特別是對(duì)于本隊(duì)人員要作到心中有數(shù)及時(shí)清點(diǎn)好人數(shù),不在時(shí)要找好人。
第一百條 要把工作場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,工作完畢及時(shí)清理好現(xiàn)場(chǎng)方能離崗。
第一百零一條 下班后要拔下各種氣線接頭(氣割炬必須裝配回頭截止閥)。使用氣割氣焊工具必須裝回火防止器。
第一百零二條 禁止非特殊工種人員從事特殊作業(yè),技工帶徒工作業(yè)時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)好指導(dǎo)和監(jiān)督。
第一百零三條 倉(cāng)管員要做好倉(cāng)儲(chǔ)管理,嚴(yán)禁任何人員帶火種進(jìn)入庫(kù)房。辦公室人員下班后要關(guān)束好一切燈火。
第一百零四條 各隊(duì)要管理好自己的舍區(qū),嚴(yán)禁打架斗毆,酗酒鬧事,猜賭偷盜,害群之馬,立即驅(qū)逐。
第一百零五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一切工作人員必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,科學(xué)的工作方法指導(dǎo)工作,使安全生產(chǎn)進(jìn)入正常軌道。
第七章 倉(cāng)庫(kù)管理制度
為了更好地發(fā)揮倉(cāng)庫(kù)對(duì)材料的調(diào)配功能,規(guī)范公司倉(cāng)庫(kù)的材料管理程序,促進(jìn)本公司倉(cāng)庫(kù)的各項(xiàng)工作科學(xué)、安全、高效、有序、合理地運(yùn)作,保證倉(cāng)庫(kù)材料供應(yīng)不延誤工程項(xiàng)目的進(jìn)度,較準(zhǔn)確做好各工程項(xiàng)目成本決算,特制定本管理制度。
第一百零六條 為防止公司材料資產(chǎn)流失,公司用于工程項(xiàng)目的一切所購(gòu)買材料物品都必須先入庫(kù)后才能從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)出,禁止不入庫(kù)直接交工地的做法。
第一百零七條 倉(cāng)庫(kù)所有物品進(jìn)行分類建立帳冊(cè)。
第一百零八條 倉(cāng)庫(kù)所有物品必須根據(jù)材料的屬性和類型安排固定位置進(jìn)行規(guī)范化擺放,盡可能在固定位置上貼上物品識(shí)標(biāo)以便拿取。
第一百零九條 倉(cāng)庫(kù)必須建立起分類的入庫(kù)帳本和各工程項(xiàng)目的出庫(kù)帳本。所有帳目當(dāng)天發(fā)生當(dāng)天入帳完畢,禁止隔天做帳。
第一百一十條 與倉(cāng)庫(kù)發(fā)生各種業(yè)務(wù)關(guān)系的各相關(guān)人員必須嚴(yán)格按《倉(cāng)庫(kù)管理作業(yè)流程》進(jìn)行辦理各種業(yè)務(wù)。
第一百一十一條 倉(cāng)庫(kù)每季度進(jìn)行一次倉(cāng)庫(kù)清理、整理和資產(chǎn)整體盤點(diǎn)并將盤點(diǎn)情況上報(bào)公司。盤點(diǎn)時(shí),禁止不對(duì)實(shí)物實(shí)盤,僅抄襲敷衍了事。
第一百一十二條 做好倉(cāng)庫(kù)物品的安全保護(hù)工作。根據(jù)材料的性能合理放置各類材料,防止材料變形、變質(zhì)、受潮等現(xiàn)象發(fā)生。