時間：2022-06-15 03:07:00
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一、清倉查庫的范圍和內容
本次清倉查庫范圍包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧和國有及國有控股（以下簡稱“國有”）糧食企業儲存的商品糧。對納入統計范圍的重點非國有糧食經營企業和轉化用糧企業的糧食庫存情況進行典型調查。以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油。具體內容如下：
（一）庫存糧食數量檢查。重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業（包括中儲糧麻城直屬庫）儲存商品糧的數量、品種情況。對國有糧食企業代收、代儲的商品糧，要查清糧權歸屬的具體情況。
（二）庫存糧食賬務檢查。重點檢查糧食庫存實物與糧食庫存保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況，賬務處理的合規情況，以及不同性質和品種的糧食按規定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農發行糧食收購資金貸款收購的糧食，要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應，資金占用是否合理。
（三）庫存糧食質量檢查。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。
（四）中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查。重點檢查**年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執行情況，包括輪換計劃下達是否規范，輪換的品種、數量、時間是否與計劃一致，輪入糧食的生產年限和質量是否符合政策規定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點、性質和數量以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。
（五）政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查。重點檢查**年和**年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代儲企業，最低收購價糧食收購費和保管費是否及時足額撥補至委托收購庫點。對以往年份費用補貼存在問題的地方要延伸檢查，匯總上報時另行說明。
二、清倉查庫的組織領導
（一）全市糧食清倉查庫工作的組織領導。為加強對糧食清倉查庫工作的領導，成立**市糧食清倉查庫工作領導小組（以下簡稱市領導小組），由市政府分管領導任組長，市發展改革委、市監察局、市財政局、市農業局、市審計局、市質量技術監督局、市統計局、市糧食局、農發行**分行、中儲糧麻城直屬庫等單位負責人為領導小組成員。市領導小組負責組織實施**市**年糧食清倉查庫工作，負責協調督促全市清倉查庫工作經費落實，協調解決清倉查庫工作中的重大事項和有關問題。市領導小組下設辦公室，人員從有關成員單位選派，辦公地點在市糧食局，下設綜合協調、材料報表、檢查督導、案件核查、財務等5個專項工作組，負責組織落實清倉查庫的各項具體工作。
（二）縣（市、區）清倉查庫的組織領導。各縣（市、區）人民政府要按照**政辦發〔**〕5號文件通知要求，負責組織對本轄區內所有納入清查范圍的糧食庫存進行檢查，成立由政府分管領導擔任組長，發展改革、監察、財政、農業、審計、質量技術監督、統計、糧食、農發行等部門和單位為成員的糧食清倉查庫工作領導小組及其辦事機構。結合本地實際，落實職責分工，細化工作要求，加強組織協調和監督檢查，確保清查工作的質量和進度。
中央和市直屬企業不同性質的糧食，按照屬地原則，由縣（市、區）糧食清倉查庫領導小組統一組織清查。
三、清倉查庫時點、方式和人員
（一）清查時點。以**年3月末糧食庫存統計結報日（全省統一為3月25日）為檢查時點。
（二）清查方式。本次糧食清倉查庫采取縣（市、區）人民政府組織和督導企業自查，市人民政府組織全面普查，省人民政府組織重點復查和國務院工作組隨機抽查的方式組織實施。
（三）檢查人員。普查由市糧食清查辦公室按照“統一抽調、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則，在轄區內擇優選調、統籌安排清查人員。
四、清倉查庫進度安排
（一）準備階段
1、3月中旬前，各縣（市、區）政府要成立糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構，結合本地實際，制定下發本行政區域內糧食清倉查庫的具體實施方案，并報**市清倉查庫領導小組辦公室備案。
2、培訓人員。各級培訓工作要在3月中旬前完成。市清倉查庫領導小組辦公室負責選派市、縣（市、區）業務骨干、師資和復查人員參加省糧食清倉查庫辦公室組織的培訓，并負責組織培訓縣（市、區）參加全市普查的全體工作人員，縣（市、區）負責培訓本地企業自查人員。
4、準備查庫資料。中儲糧麻城直屬庫負責向市糧食清倉查庫辦公室提供3月末分縣（市、區）到實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和本企業庫存的各類性質糧食統計報表、各類政策性糧食管理的文件制度和規定，以及輪換、銷售計劃等資料；市糧食局負責向市糧食清倉查庫辦公室提供3月末地方儲備糧和商品糧具體到實際承儲庫點的統計報表，以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。市、縣（市、區）農發行要向同級糧食清倉查庫工作領導小組辦公室提供3月末具體到承儲庫點的企業銀行貸款明細（分品種、性質）和臺賬資料。
市糧食清倉查庫領導小組辦公室對上述資料進行整合、分解，在4月5日前下達至各縣（市、區）糧食清倉查庫辦公室，同時抄報湖北省糧食清倉查庫辦公室。市、縣（市、區）糧食清倉查庫辦公室要對分庫點資料進行分析，發現庫存異常變化的地區和庫點，應列為重點檢查對象。
5、準備相關器具。要根據清查工作的實際需要，適當添置電腦等辦公設備，備齊稱重、計量、質量扦樣等檢查工具和設備，配置少量移動式散糧自動秤。
6、工作動員。3月下旬，市、縣（市、區）糧食清倉查庫領導小組要完成糧食清倉查庫動員和部署工作。
（二）自查階段
4月5日前完成自查工作。縣（市、區）人民政府負責督促指導本行政區域內納入檢查范圍的所有企業認真完成自查，完成情況匯總，并上報市糧食清倉查庫辦公室。
（三）普查階段
4月20日前，完成普查并匯總上報普查結果。普查由市按照“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則，對本行政區域內納入統計范圍的所有糧食（含中央、市直屬糧食企業庫存的糧食）進行全面普查，確保不留死角。對納入統計范圍的重點非國有糧食經營及轉化用糧企業，一個縣（市、區）選擇1家代表性的企業，進行糧食庫存情況的典型調查。
普查在本市范圍內采取縣（市、區）之間綜合交叉的方式進行。普查帶隊人員由市糧食清倉查庫領導小組辦公室指定，檢查人員由各縣（市、區）糧食清倉查庫辦公室上報，市糧食清倉查庫辦公室審核確認、統一安排，具體實施方案由市糧食清查辦公室另行制定，報省糧食清查辦公室備案。普查范圍應嚴格與3月末糧食庫存統計月報口徑一致。市普查結果與縣（市、區）組織自查結果不一致的，以普查結果為準，上報時說明原因。普查期間要保留完整的工作底稿，原始記錄等資料。
（四）復查抽查階段
4月30日前，迎接省人民政府組織的復查。5月上中旬，迎接國務院檢查組對我市糧食庫存情況的抽查。
（五）清查結果匯總上報和整改階段
各地要在全面清查糧食庫存的基礎上，對清倉查庫工作進行認真總結，按時匯總檢查結果，編制相關報表和檢查工作報告。縣（市、區）糧食清倉查庫工作領導小組要對庫存檢查結果層層把關，數據匯總中發現有錯統、漏統、重復統計、虛報庫存數量等問題，要及時糾正，對檢查認定的賬實差數要做出詳細的書面說明。對檢查中發現的問題，要在認真核實的基礎上，提出整改措施，由主管部門下達整改通知書，督促企業限時報送整改結果。有關資料存檔備案，并在檢查報告中如實反映，視問題成因和嚴重程度進行問責。
5月20日，市人民政府向湖北省糧食清倉查庫辦公室提交**市清倉查庫工作總結及相關匯總報表。
6月15日前，縣（市、區）糧食清查辦公室應辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件，并向**市糧食清查辦公室提交核查報告。
五、清倉查庫經費
各地應本著勤儉節約、提高效率的原則，安排落實清倉查庫工作經費，嚴格控制經費開支，加強費用管理。本次清倉查庫工作新發生的必要開支，由省級財政核實后專項列支，中央財政適當補助，任何地方和部門不得將清倉查庫費用轉嫁給被查企業。交叉檢查時，由被檢查方糧食清倉查庫辦公室統一安排食宿交通，并支付相關費用。對各地以行政區域內糧食庫存量和工作量為主要依據，采取確定底數，定額包干的辦法進行預撥和撥補。
六、清倉查庫工作要求
（一）逐級落實責任。本次糧食清倉查庫工作是國務院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查，時間緊，任務重，涉及部門多，各有關職能部門和單位必須在當地人民政府的統一領導和部署下，密切配合，協同工作。切實做到思想認識到位、組織機構到位、檢查人員到位、工作經費到位、措施落實到位。
縣（市、區）人民政府要對本地區糧食庫存清查結果的準確性負全責。要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制，企業法人代表、地方有關部門主要負責人和市、縣人民政府主要負責人要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字，市、縣（市、區）清倉查庫工作組負責人要在檢查報告上簽字，對檢查結果的真實性負責。要嚴格工作底稿制度，各環節檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發現有工作走過場、故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙清倉查庫工作等行為，造成清查結果失實的，要追究當事人和有關領導的責任。
（二）保證質量和進度。各縣（市、區）人民政府和有關部門要根據本實施方案規定，結合當地實際，抓緊制定工作方案，強化組織領導，細化工作程序步驟，嚴格執行檢查方法，明確時限要求，確保所有清查工作在規定時間內保質保量完成。
（三）真實反映糧食庫存狀況。各類企業要積極配合清倉查庫工作，實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的庫存糧食要及時進行賬務處理，核減當月統計賬，未回籠的銷售貨款計入相應結算賬戶，不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。
（四）增強清倉查庫透明度和公信力。市、縣（市、區）清倉查庫領導小組要強化監督，增強對清倉查庫工作的透明度和社會公信力。各地可邀請人大代表、政協委員對清倉查庫全過程進行監督。要加強宣傳報道和輿論引導，向社會公布糧食庫存檢查的政策、內容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進行正面宣傳，防止負面炒作，正確引導市場預期，穩定市場，安定民心。市、縣（市、區）監察、審計部門要設立舉報電話，接受群眾監督，及時查處違規違法案件并選擇典型案件公開曝光。
（五）嚴明紀律清正廉潔。市、縣（市、區）各部門要選派政治素質高、業務能力強的人員參加檢查工作，要對檢查人員加強業務培訓和廉政教育，嚴明紀律。檢查人員要堅持原則，自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定，不準參加可能影響清倉查庫工作的活動，不得吃請、受禮，對違反紀律的要嚴肅查處。同時，按規定落實好清倉查庫人員的補助政策。
一、全面貫徹落實總行會計監督和規范化管理制度的要求，繼續保持會計出納規范化管理工作達標一級行
隨著總行對會計監督和規范化管理制度的不斷加強和完善，對會計出納崗位的工作要求也越來越高，為保持省分行授予會計出納部規范化管理達標一級單位的榮譽，鞏固會計監督和規范化管理的成果，幾年來，我們全面貫徹落實上級行各項規章制度，嚴格按照會計監督和規范化管理工作的要求認真執行，對各會計崗位監督職責進行了補充和完善，制定了各崗位每一天的具體工作內容，設立了操作員崗位責任牌，坐班主任負責監督員工當日對各項制度指行情況，工作效率、服務態度情況以及會計核算情況，及時的發現問題，及時的解決問題。會計主管不定期的對員工的工作進行檢查和考核，對檢查和考核中發現的問題除及時糾正外，還要按考核的內容和標準進行處罰，從而減少工作中的疏漏，通過多年來的運用，這種方法還是行之有效的，在市行的會計督導檢查中得到了上級行的好評。
二、加強財務管理，增收節支，較好的上半全年各項財務指標
1、協助行領導加強財務管理，減少不必要的費用支出。
年初，按照市行下達的費用指標，根據行長工作會議要過緊日子的要求，首先根據我行的實際情況，制定了業務管理費用支付預測表，對一些剛性費用支出做到預測細致、準確，合理的壓縮一些彈性開支，及時的向行領導匯報費用的支出情況，嚴肅財經紀律，嚴格審批制度，為行領導把好關，守住口。
2、準確的為上級行提供各種報表和財務測算
會計報表反映著一個單位、一個部門的經濟狀況和經營成果，及時準確的向上級行提供可靠的會計報表和預測是基層會計工作的基本職責，為此，在報表過程中我們嚴格要求有關人員要嚴肅認真，一絲不茍，特別是在上報一些測算表時，對一些不確定因素我們都仔細斟酌，謹慎考慮，當事人報完后由坐班主任審核，然后由會計主管，主管行長審查無誤后方可報出，由于我們對報表工作的嚴格要求，使我行會計報表工作沒有出現過差錯，為上級行的各項決策提供了真實、準確的數據。
3、狠抓收息工作，上半年年實現利潤xxx萬元
收息工作是全行工作的重中之重，收息任務完成得好壞，關系到全行各項指標的順利實現，為此，我們年初按照行領導的總體部署，配合有關部門制定了收息計劃，做到領導心中有數，職工工作目標明確，并根據財政補貼情況及時調整收息計劃，及時向有關部門及行領導匯報損益情況，對利息補貼做到應收盡收，對企業銷售回籠款及時提供資金分割單，及時收回分割利息，我們配合有關部積極收息，xxx上半年我行貸款應計利息xxx萬元，實際收回利息xxx萬元，實現利潤xxx萬元，貸款收息率達到xx%，超額完成了上全年的利潤計劃。 相關專題：上半年工作總結財務上半年工作總結財務會計部工作總結財務會計部上半年工作總結僅供范文寫作參考，切勿完全照抄！
三、加強職工隊伍建設，努力提高會計出納人員整體素質，業務技能競賽取得好成績。
營業部是發行的"窗口"，直接面向客戶，工作瑣碎而繁雜，這就要求一線的每一位員工不但要有扎實的業務理論基礎，同時還要有準確無誤的辦事效率，從而提高客戶對農發行的信任度，這就需要營業部全體員工齊心協力，做好各方面工作。
1、 加強政治、業務理論學習
營業部始終保持著每周五下午學習政治及業務理論的良好習慣，一是積極參加今年總、省行開展的遠程教育"知識講座"活動；二是組織職工每個月進行兩次業務理論學習，我們先后學習了"xxx銀行會計員工手冊"、"xxx銀行財務管理制度"、"糧改及銀行信貸政策制度選編"、"人民銀行小額支付系統匯編"等內容。通過學習，使大家對國家的路線、方針、政策有了一定的了解，對當前糧食體制改革有了進一步的認識，學習過程中大家都很認真，不應敷了事，并記錄了大量的學習筆記，我們還對全體員工進行了一次業務考核和反洗錢知識考試，使全體職工整體素質有了顯著提高。
2、以"提高業務技能和整體業務素質"為重點，精心備戰，業務比賽榮獲團體第xxx名
開展多層次、多渠道的業務培訓。在財務會計部門職工中開展崗位練兵、崗位培訓、技能考試等活動，積極倡導終身學習的風氣，增強職工的危機意識、競爭意識、大局意識，提高職工隊伍的整體素質。xx年x月初，市分行為響應省行"關于在全省范圍內舉行財會人員業務比賽"的通知，決定在全市范圍內舉行會計人員業務知識比賽，接到市分行郵件后，會計部全體成員一同為業務選手營造寬松的學習環境，先后多次組織業務選手人員進行模擬練習，大家放棄了節日休息時間積極備戰，終以平均分255分的好成績為我行奪取了團體第xx名的獎牌。事后，市分行以文件形式對密山行進行了表楊。
四、結合本行實際情況，制定了五項規章制度，把關守口、充分發揮監督職能
1、從落實制度入手，強化督導檢查。會計檢查是各項制度落到實處的一個重要保證，因此完善會計檢查體系非常重要。一是依據上級行文件要求，結合本行實際情況，制定了《xxx支行電子驗印管理制度》《xx會計規范化考核指引補充規定》《xxx》 二是開展會計部門內部檢查監督。會計部門是各項會計業務活動的自身檢查監督的承擔者，其監督檢查能有效保證各項規章制度的正確貫徹實施。包括會計復核員對每一筆業務的檢查，主管會計或坐班主任對重要業務事項的審查，以及對每天業務的事后檢查，各基層單位會計部門負責人對每月的會計出納業務進行全面、系統的檢查等。三是重點抽查和現場觀摩相結合，督促各項制度的落實。會計部門的負責人，應經常對重要崗位、重要環節進行重點抽查。并經常深入業務一線，現場觀摩臨柜人員操作，發現問題及時糾正，消除重要環節風險隱患。確保會計業務辦理的真實性、合規性、合法性以及各項制度辦法執行的經常性和有效性。共3頁,當前第1頁1
2、從內控建設入手，強化監督機制。健全的內控機制，要求各項業務工作以法律法規、規章制度為依據，做到一環扣一環，每一環實現雙人、雙職、雙責的配置，使內控鏈條運轉流暢。因此一是全面落實崗位責任制。以崗定責，把每個崗位的職責落實到人，使每個員工各司其責，行為規范，相互監督，防范風險于未然。二是嚴格執行崗位輪換和強制休假制度。對重要崗位，要嚴格執行崗位輪換或強制休假，以防范重要崗位隱藏的風險。三是嚴格授權管理制度，嚴禁越權操作和相互交叉操作。從而建立一道"鐵的"防線，防御風險的發生。
3、從考核兌現入手，強化監督效果。一是建立以崗位責任制為主的考核制度，每月對各崗位職責履行情況進行量化考核，與崗位工資掛勾兌現。二是對違規違紀行為，做到違章必糾，及時進行處罰和糾正，造成經營風險甚至資金損失的，應按照有關的處罰辦法從嚴查處。三是年終要計算全年各崗位考核綜合得分，作為干部提拔任用、評先、評優的條件。只有這樣才能形成一種自律機制，保證人人自覺遵守各項制度2加強服務監督系統，設投訴舉報電話，意見簿。制定辦理各項業務的時間標準，減少客戶等侯時間。
五、完善反洗錢內控制度，加強宣傳，確保工作落到實處。
2010年6月按照人行統一布置和要求，懸掛反洗錢宣傳標語，并在營業場所進行現場宣傳、咨詢有關反洗錢方面知識、發放反洗錢宣傳單，不定期對業務經辦人員進行反洗錢業務知識培訓，對在我行開戶的客戶發放宣傳資料，并由專人負責業務咨詢，及時為企業講解如何做好反洗錢的防范工作。通過自查我們沒有發現可疑支付交易，我行的服務對象主要是為糧食購銷企業、糧食加工企業服務的，服務內容比較單一，主要是企業進行糧食銷售、收購過程中的資金存取和匯劃，還有一些數額不太大的儲糧資材款，以及小量勞務、工資性支出及企業的日常費用，每筆金額也不大，雖然我們的服務對象比較特殊也比較單一，但我們也不能放松對反洗錢工作管理，當今的犯罪分子活動廣、手段高，會千方百計的利用各種手段進行洗錢活動。因此，我們決不能掉以輕心，嚴格按照《金融機構反洗錢規定》、《人民市大額和可疑支付交易報告管理辦法》等制度要求去做，決不給以犯罪分子在我行有可乘之機。 相關專題：上半年工作總結財務上半年工作總結財務會計部工作總結財務會計部上半年工作總結僅供范文寫作參考，切勿完全照抄！
六、立足當前，抓好各項階段性工作
隨著糧食流通體制改革進一步深入，農發行財務會計工作遇到新的問題和困難，工作重點隨之變化，階段性任務較多較重。我部嚴格按照上級行各文件、會議精神和行務會決議精神，及時召開專題業務研究會議，對相關工作進行詳細布置，經過緊張而高效的工作，圓滿地完成了各項階段性任務。
㈠ 結舊轉新，做好資料歸檔和各項結轉工作
對2010年所有文件、報表、傳票資料等逐一整理分類、裝訂歸檔，達到整齊有序、便于查找的現實效果，為去年的工作打上圓滿的句號。同時及時將XX年年會計報表及傳票移交行綜合檔案室。
㈡積極協調密山市國稅局，圓滿完成呆帳企業的稅前申報扣除工作。
xxx年，我行經總行批復的國有糧食購銷呆帳企業共有xx家，涉及金額xx萬元，行會計人員積極配合信貸人員完成了呆帳核銷的入帳工作，xx年初，按省市分行行的要求，我部將呆帳千萬以下的企業在當地國稅局進行稅前扣除申請，涉及企業xx家，申請扣除金額 xxx 萬元。為確保及時完成申報工作，在行領導的幫助下，我部積極與國稅局溝通與協調，熱情解答對方的疑問，終于xxx年xx月初按時完成了稅前扣除申報工作。
㈢按上級行要求，準確復核了以前年度各項稅款申報數據、按要求對欠繳的稅金進行了補交。
xx年xx月，按照xxxx文件要求，
㈣按行要求改造營業室、滿足柜員制上線的要求、同時積極配合保衛部門完成了監控設施的安裝調試工作。
依據市分行x月x日柜員制推進會的要求，在行領導按排下，我部全體成員放棄了休息日，利用周六周日兩日，配合施工單位將營業部的地面加高到規定要求，同時為營業部新增加五組暖氣，確保職工有良好的工作環境。
配合辦公室保衛部門，按時完成了監控設施的安裝調試工作，為營業部室內安裝了xx臺攝像機，同時在營業柜臺窗口及大門外，前、后大門外，樓梯口，尾隨門外，微機室，金庫門外各裝xx臺攝像機，從而完成了對營業場所防護區域實時圖像、聲音、報警數據的遠程監視、監測、控制功能，滿足了上級行對各營業場所營業狀況的實時、集中監督與管理的需求。
七、塑造xx銀行社會形象，打造農發行品牌文化。
"水因勢而變，人因思而變"，銀行業更要因每一位客戶的要求而變。結合農發行的現實業務。糧食收儲企業就是我們服務的對象，就是我們的上帝，為企業服務成為我們義不容辭的責任與義務。在工作中我們也盡最大努力為客戶提供快捷而優質的服務。
1、加強服務環境的建設，提升xxx銀行在公眾心目中的地位。營業場所外標牌規范、統一；營業場所內部設施齊全；服務窗口標識明確；各項物品擺放整齊；營業證件醒目懸掛；建立健全安全防范設施；環境衛生整潔；統一著裝，保持整潔；發型自然，裝飾得體。總之，營業窗口要以"明亮、潔凈、齊全、舒適"的標準，優化臨柜服務；堅持"美觀、真誠、先進、特色"的標準，從員工的儀表、行為、站立、坐姿到禮貌用語進行統一規范，給客戶一種精神上的滿足感。共3頁,當前第2頁2
2、倡導文明服務，提高窗口服務質量和改進服務態度。加大創建文明服務窗口的工作力度，用"快捷、準確、安全、方便"的標準，規范服務質量；用"主動、熱情、耐心、周到"的標準，規范服務態度；把"一切為了客戶，為了一切客戶，為了客戶一切"貫穿于優質服務和創建文明服務窗動之中，時刻把客戶需要放在第一位置，把客戶情緒作為第一信號，把客戶滿意作為第一標準，使我們的服務窗口成為為當地客戶辦實事的品牌。在工作中營業時間準時滿點，迎接客戶主動熱情，受理業務積極主動，辦理業務認真快捷，業務辦完禮貌道別，聽取意見虛心謙和，使用文明服務用語，堅持良好的服務態度，使客戶滿意。
一、清倉查庫的范圍和內容
本次清倉查庫的范圍包括存放在我省轄區內的所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧，國有及國有控股（以下簡稱“國有”）糧食企業儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油。具體內容如下：
（一）庫存糧食數量檢查
重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業（包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司等中央直屬企業）儲存商品糧的數量、品種情況。對國有糧食企業代收、代儲的商品糧，要查清糧權歸屬情況。
（二）庫存糧食賬務檢查
重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況，賬務處理的合規情況，以及不同性質和品種的糧食按規定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農發行貸款收購的糧食，要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應，資金占用是否合理。
（三）庫存糧食質量檢查
重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。其中，地方儲備成品糧只檢查質量合格率。
（四）中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查
重點檢查20*年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執行情況，包括輪換計劃下達是否規范，輪換的品種、數量、時間與計劃是否一致，輪入糧食的生產年限和質量是否符合政策規定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數量以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。
（五）成品糧庫存情況檢查
重點檢查地方儲備成品糧的數量和質量情況。
（六）政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查
重點檢查20*年和20*年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代儲企業，最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。
（七）重點非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況檢查
重點檢查納入糧食流通統計范圍的重點非國有糧食經營企業和轉化用糧企業執行統計制度情況。每個設區市選擇3-5家在當地市場具有一定代表性的企業，進行糧食庫存情況的典型調查。
二、清倉查庫的組織領導
（一）全省清倉查庫的組織領導
為加強對全省糧食清倉查庫工作的組織領導，成立省糧食清倉查庫工作領導小組（以下簡稱省級領導小組，成員名單附后）。省糧食清倉查庫工作領導小組在省糧食局設辦公室，負責組織落實清倉查庫的各項具體工作，辦公室主任由省糧食局主管領導兼任，成員由領導小組成員單位相關處（室）的負責同志組成。辦公室下設綜合協調組、技術專家組、案件核查組、新聞宣傳組、工作保障組等專項工作組。
省級領導小組的主要任務：一是按照國務院的統一部署，組織領導全省清倉查庫工作，協調解決重大事項和問題。二是根據《2009年全國糧食清倉查庫工作實施方案》的要求，結合我省實際，制定全省清倉查庫具體方案并組織實施。三是組織全省參加企業自查、市級普查及省級復查的工作人員進行清倉查庫業務培訓。四是派出復查工作組，對重點地區、重點企業的糧食庫存及清倉查庫工作開展情況進行復查。五是協助國務院抽查工作組開展糧食庫存抽查。六是向部際聯席會議辦公室報送清倉查庫工作情況和結果。七是匯集全省至具體承儲庫點的2009年3月末糧食庫存統計資料，按市、縣行政區域分解并逐級下達。八是受理、核查舉報，并配合國務院抽查工作組對重大案件進行核查。九是協助其他省做好異地儲糧檢查工作。
（二）各地清倉查庫的組織領導
各市、縣人民政府要按照〔20*〕118號文件和本實施方案的要求，負責組織對本轄區內所有納入檢查范圍的糧食庫存進行全面檢查。市、縣兩級人民政府都要成立由政府分管領導擔任組長，同級發展改革、糧食、監察、財政、農業、審計、質監、統計、農發行等部門和單位為成員的糧食清倉查庫工作領導小組及其辦事機構。各部門和單位要科學組織協調，落實職責分工，細化工作要求，加強監督檢查，確保清倉查庫工作的質量和進度。
市級糧食清倉查庫工作領導小組（以下簡稱“市級領導小組”）的主要任務：一是按照國務院和省級人民政府的統一部署，組織領導本地區清倉查庫工作。二是制定本地區糧食庫存普查工作方案，并組織實施。三是將省分解下達的本地區具體到承儲庫點的2009年3月末糧食庫存統計數據下達到縣。四是匯總本地區的糧食庫存普查結果，并向省級領導小組辦公室提交報告。五是協助國務院和省級工作組開展復查、抽查工作。六是受理、核查舉報，并配合國務院和省級工作組對重大案件的核查。
縣級糧食清倉查庫工作領導小組（以下簡稱“縣級領導小組”）的主要任務：一是按照省、市人民政府的統一部署，組織領導本轄區清倉查庫工作。二是組織和督導轄區內納入清倉查庫范圍的全部企業開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業自查結果，向市級領導小組辦公室提交工作報告。四是協助各級工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。
（三）直屬企業清倉查庫的組織
按照在地原則，由市、縣級清倉查庫領導小組統一組織對本轄區內中央和省、市直屬企業進行檢查。從中央企業直屬庫抽調的人員，不得參與對本庫及其所監管糧食的檢查；從省直和市直企業抽調的人員，不得參與對本企業及其所監管糧食的檢查。
（四）清倉查庫信息資料的整合
中儲糧北京分公司負責向省級領導小組辦公室提供河北省轄區內2009年3月末分市、縣，分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業庫存商品糧統計報表，各類政策性糧食管理的文件制度和規范，以及輪換、銷售計劃等資料。省糧食局負責向省級領導小組辦公室提供2009年3月末地方儲備糧和商品糧具體到實際承儲庫點的統計報表，以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。省農業發展銀行負責向省級領導小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業的銀行貸款明細和臺賬資料（分品種、分性質）。
省級領導小組辦公室對上述資料進行整合、分解，在市級普查開始前逐級下達至市、縣級領導小組辦公室，以此作為糧食庫存清查的依據。各級清倉查庫領導小組辦公室要對分庫點資料進行分析，發現庫存異常變化的地區和庫點，應列為重點檢查對象。省級領導小組辦公室將整合后的分庫點統計報表資料，及時抄報部際聯席會議辦公室。
三、檢查時點和方式;
（一）檢查時點
以2009年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點。
（二）檢查方式
本次清倉查庫按縣級人民政府組織和督導企業自查，市級人民政府全面普查，省級人民政府重點復查和國務院抽查工作組隨機抽查的方式組織實施。
縣級人民政府組織和督導企業自查是整個清倉查庫的基礎環節，對提高清倉查庫的效率具有重要作用。縣級人民政府要精心組織部署，按照清倉查庫的統一要求，督促本地納入檢查范圍的所有企業，切實做好自查工作。企業在完成自查的同時，要為下一步市級普查、省級復查和國家抽查做好充分準備。
市級普查是確保清倉查庫工作質量的關鍵環節。市級人民政府要切實按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，對本地區納入檢查范圍的糧食企業庫存情況逐一進行全面普查，確保檢查結果真實、準確。
省級復查由省人民政府采取隨機抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式，對市級普查和縣級自查的工作質量進行復核。省級復查要突出對重點地區、重點企業和重點環節的深入檢查，并對市級普查和縣級自查工作質量情況和檢查結果作出評估。
普查、復查均采取省內綜合交叉的檢查方式，對參與檢查的人員按照“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區內擇優選調和安排。從縣（市、區）抽調參加市級普查的人員不得參與對本縣（市、區）的普查工作，從市抽調參加省級復查的人員不得參與對本市的復查工作。
自查、普查、復查的具體檢查方法，按照《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》執行，另文下發。
四、清倉查庫進度安排
（一）準備階段
1.成立機構。2009年2月底前，各市、縣人民政府都要成立糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構，并將機構設置和人員名單等情況報送上一級糧食清倉查庫工作機構備案。
2.制定和下發清倉查庫實施方案。各市、縣人民政府要根據〔20*〕118號文件精神和本實施方案要求，結合本地實際，逐級細化制定本轄區內清倉查庫的具體實施方案，并報上一級清倉查庫領導機構備案。市級實施方案要在2009年2月底前報省級領導小組辦公室備案。
3.動員和培訓。2009年2月中旬前，省級領導小組辦公室組織業務骨干和師資參加全國部際聯席會議辦公室組織的培訓。2009年3月中旬前，省級領導小組辦公室完成全省參加省級復查、市級普查和督導企業進行自查的全體檢查人員的培訓任務。培訓內容以本實施方案、《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主。2009年3月下旬，全省各級人民政府要完成清倉查庫工作的動員和部署。
4.其它準備。各級領導小組辦公室和被查企業，應按照本實施方案和市、縣領導小組辦公室制定的具體方案要求，備齊相關文件、賬務和報表資料，提前準備工作底稿，對不規則貨位進行形態整理，備齊經質量技術監督部門檢定合格的計量和質量等檢查工具。考慮到個別存糧數量較少、糧堆形狀難以規范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數量，各市應根據清查工作需要，提前配置少量移動式散糧自動秤。
（二）自查階段
4月5日前，縣級人民政府要督促和指導本地納入檢查范圍的所有企業認真自查，完成情況匯總，并上報市級領導小組辦公室。確因統計、賬務等資料匯總分解任務重的，自查階段可延至4月10日完成。被查企業要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格，準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表
，以及分倉保管賬、保管總賬、統計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務資料，合同、運單、發票等反映糧食出入庫業務的憑證，糧食測溫、測濕、熏蒸等作業記錄，為后續普查、復查、抽查做好準備。
（三）普查階段
4月20日前，由市級人民政府按綜合交叉的原則組織對本行政區域內糧食庫存情況進行全面普查，確保不留死角。普查范圍應嚴格與省分解下達的分庫點糧食庫存統計資料的口徑一致。重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行糧食流通統計制度情況檢查及糧食庫存典型調查，結合各市普查工作一并開展。典型調查可選擇在當地市場具有一定代表性的3～5家庫存規模較大的企業。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。
（四）復查階段
4月底前，省級領導小組辦公室抽調業務骨干，組成若干個清倉查庫復查工作組，由省級領導小組成員帶隊，每組負責1—2個市，對所到市的重點地區、重點企業和重點環節進行復查，對該市的普查工作作出評估。復查比例為該市納入檢查范圍糧食庫存總量的20%～30%，對復查企業個數不作規定，但要照顧到中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧復查數量的大致均衡。復查的同時進行質量抽檢，抽樣代表數量為被復查企業所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右，所抽取的樣品實行跨省交叉檢驗。復查工作結束后，各復查工作組將復查期間形成的工作底稿、原始記錄等資料，連同復查工作總結報告及相關匯總表，一并提交省級領導小組辦公室。總結報告及相關匯總表需經組長簽字。
（五）抽查階段
5月10日開始，國務院抽查工作組對我省糧食庫存情況采取不事先打招呼、隨機選點的方式進行抽查，抽查的企業不少于10個。質量抽查的抽樣代表數量為被抽查企業所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右，抽查樣品實行集中統一檢驗。各市、縣要做好迎接國家抽查的各項準備工作。
（六）檢查結果匯總上報和整改階段
各地要在全面檢查糧食庫存的基礎上，對清倉查庫工作進行認真總結，逐級匯總檢查結果，編制相關報表和檢查工作報告。各級糧食清倉查庫工作領導小組要對庫存檢查結果層層把關，數據匯總中發現有錯統、漏統、重復統計、虛報庫存數量等問題，要及時糾正，對檢查認定的賬實差數要做出詳細的書面說明。對檢查中發現的問題，要在認真核實的基礎上提出整改措施，由主管部門下發整改通知書，并督促企業限時報送整改結果，有關資料存檔備案，并在檢查報告中如實反映，視問題成因和嚴重程度進行問責。
5月10日前，各市人民政府向省級領導小組辦公室提交清倉查庫工作總結報告及相關匯總報表。總結報告包括縣級組織企業自查和市級組織普查情況、重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行糧食流通統計制度情況檢查及糧食庫存典型調查等情況。
5月底前，市、縣級領導小組辦公室應辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件，并向上一級領導小組辦公室提交核查報告。
5月30日前，省人民政府向部際聯席會議辦公室提交清倉查庫工作總結報告及相關匯總報表。省級總結報告包括市級普查工作匯總情況和省級復查工作情況。6月15日前，省級領導小組辦公室辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件，并向部際聯席會議辦公室提交核查報告。
五、清倉查庫工作要求;
（一）逐級落實責任
本次清倉查庫工作是國務院
*
組織開展的全國性糧食庫存專項檢查，時間緊，任務重，涉及部門多，各有關職能部門和單位必須在同級人民政府的統一領導和部署下，密切配合，協同工作。切實做到思想認識到位，組織機構到位，檢查人員到位，措施落實到位。
各級人民政府要對本地區清倉查庫結果的準確性負全責。要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制，企業法人代表、地方有關部門主要負責人和縣級以上地方人民政府主要負責人，都要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字。各級清倉查庫工作組負責人都要在檢查報告上簽字，對檢查結果的真實性負責。要嚴格工作底稿制度，各環節檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發現有工作走過場，弄虛作假，妨礙清倉查庫工作，造成檢查結果失實的，要追究當事人和有關領導的責任。
（二）保證質量和進度
各級人民政府和有關部門要按照《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（〔20*〕118號）的統一部署，依據本實施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關規定，結合當地實際，周密制定具體工作方案，細化工作內容和步驟，加強組織領導，嚴格執行檢查方法，明確時限要求，確保所有檢查工作在規定時間內保質保量完成。
（三）真實反映糧食庫存狀況
各類企業要積極配合清倉查庫工作，實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務處理，核減當月統計賬，未回籠的銷售貨款計入相應結算賬戶，不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。
（四）增強清倉查庫透明度和公信力
各級領導小組要強化對清倉查庫過程的監督，增強工作的透明度和社會公信力。各地可邀請人大代表、政協委員對清倉查庫全過程進行監督。要加強宣傳報道和輿論引導，向社會公布糧食庫存檢查的政策、內容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進行正面宣傳，防止負面炒作，正確引導市場預期，穩定市場，安定民心。各級監察、審計部門要設立舉報電話，接受群眾監督，嚴肅查處違規違法案件并選擇典型案件公開曝光。
（五）嚴明紀律清正廉潔
各地區、各部門要選派政治素質高、業務能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業務培訓和廉政教育，嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則，自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定，不準參加可能影響清倉查庫工作的活動，不得吃請、受禮，對違反紀律的要嚴肅查處。
（六）加強保密工作
國家糧食庫存的數量和布局屬于國家秘密事項，對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省級糧食庫存的數量、布局要嚴格保密。各地要按照國家保密規定，制定清倉查庫保密措施，配備必要硬件設施，明確保密責任，特別是在數據傳輸、新聞宣傳等環節要嚴格執行保密紀律，防止發生泄密事件。
六、清倉查庫的經費保障
各地應本著勤儉節約、提高效率的原則，安排落實本次清倉查庫工作經費。糧食行政管理部門要嚴格控制經費開支，對清倉查庫工作新發生的必要開支進行嚴格審核，并向同級財政部門如實申報。本次清倉查庫工作新發生的必要開支，由省級財政核實后專項列支，中央財政適當補助。任何地方和部門不得將清倉查庫費用轉嫁給被查企業。有關清倉查庫經費的安排、撥付和管理等事項，由省財政部門另行規定。
七、清倉查庫文件資料的保存
全國糧食清倉查庫工作中形成的大量
*
財務2016年工作總結及2017年工作計劃安排范文（1）
2016年財務科在公司領導的正確指導下，一絲不茍地開展工作，以高度的責任感做好公司的財務統計工作，下面是我們2016年的工作情況總結：
一、以質量貫標為契機，不斷增強全員的預算管理意識。
2016年市局(公司)將我公司列為第一批質量認證達標單位，職工的質量規范意識明顯增強。我們以此為契機，根據財務管理的特點以及財務管理的需要，及時出臺了局(公司)《全面預算管理制度》，各科室站所分別配備了預算管理員，從而使每項工作有計劃、有落實、有監督、有考核。在費用控制方面，一是采取定額包干的方式，將手機、座機費、辦公費、油料費定額控制，節約歸已、超支自負，培養了職工的節約意識。二是采取預算審批的方式，對定額以外的費用，必須先層層審批，沒有審批發生的費用，一律不予報銷。在現金預算方面，為提高現金預算的準確性，在實際支付時做到，沒有現金預算項目的不予支付，超預算支付標準的不予支付，從而提高了現金預算意識。在職工借款還款方面，規定了借款必須于出發后xx日內還款，并將其寫入科室方針目標，確實起到了降低借款數額，減少資金占用，避免呆帳發生的積極作用。通過預算管理這一有效的管理手段，職工的規范意識進一步增強，促進了各項工作的開展。
二、以培訓為動力，不斷提高財會人員的業務水平。
幾年來，市局(公司)一直把人員培訓視為企業發展，增強企業競爭力的突破口，財務管理工作同樣迫切需要素質較高的會計從業人員，因此我們根據實際工作的要求，年初就制定了基層會計人員培訓計劃，有步驟有目的的進行培訓，2016年共舉辦了三期會計人員培訓班，分別學習了《會計法》、《煙站財務管理核算辦法》、《企業管理工作意見》、《工作質量與方針目標考核辦法》。通過學習，進一步了解了公司的各項管理制度，懂得了基層煙站會計人員的工作要求，如何更好地做好基層財務工作等。提高了干好基層財務工作的主動性與積極性。
同時，我們還加強了財務科全體人員的業務培訓，財務科全體成員積極參加各種形式的學習，努力提高業務水平，在市局組織的大比武中取得了較好的成績，同時在財政局組織的財務基礎工作檢查中，得到好評。財務科成員更是把提高自身素質當成是能否勝任工作，能否提高財務管理水平的頭等大事來做。積極進取，努力學習，2016年先后有三人次參加了全國會計中級職稱考試，二人次參加了全國會計初級考試。煙站會計人員也有多人次報名參加了全國會計初級考試。局(公司)全體財務人員業務技能水平不斷提高，為干好工作提供了素質保證。
三、以考核為手段，促進財務基礎管理水平的提高。
隨著企業管理的進一步深入，財務的管理職能逐漸增強。2016年，市局(公司)為加大責任制考核力度，保證責任制的貫徹落實，專門成立了考核組織，財務科同企管科及辦公室一起積極參與考核，嚴格按責任制考核兌現，保證了各項工作的順利開展。體現了責任制的嚴肅性與公正性。 工作中，最重要的一點就是借市局(公司)的考核體系，采取了工作質量與方針目標的考核機制，將管理的要求與重點，納入工作質量與方針目標考核。制定了煙站會計、保管方針目標工作質量考核標準，將科室費用預算、職工借款寫入方針目標。通過月份考核與工資掛鉤，季度與獎金掛鉤等兌現按《財務會計制度》和《會計法》的要求，全面提高財務核算質量，實事求是的體現財務經營成果，做誠信納稅單位。并順利通過每年一次的國稅、地稅關于納稅情況的檢查。
這就強化了財務的監督管理職能，規范了各站所經營行為，有力保證了各項工作的順利進行。
四、積極參與企業經營管理，搞好公司財產物資的清查與盤點。
隨著企業的不斷發展，財務的管理職能日益顯現。財務管理參與到企業管理的方方面面，從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標，再到廢舊物資的處理等等，財務科都參與其中，起到了其應有的作用。
為加強對基層站所各項財產物資的管理，迎接各級的指導于檢查，通過現場清查，由物流服務中心建立了煙站、管銷所的固定資產、低值易耗品登記臺帳。2016年6月份，財務科全體成員利用晚上的時間，加班加點對各煙站煙用物資的扶持兌現情況進行了核查，通過核查，提高了基層會計、保管的責任心，規范了煙站的會計基礎工作，有效的防止了錯誤的出現。這就加強了管理，確保了財產物資的帳帳、帳實相符，提高了財產物資的利用效能。
五、搞好財經秩序整頓工作，全面做好迎接審計的準備。
根據上級局(公司)關于財經秩序整頓工作的要求，結合我公司自身的實際，認真搞好自查與整頓，特別是把整頓工作視為規范企業經營行為的良機。首先，對2016年以來的卷煙購、銷、存業務認真檢查，并與煙廠核對一致，確保做到帳帳、帳實相符，沒有發現違反規定的行為，保證了自查工作的質量。其次，對基層站所進行全面審計，加強對金曾會計人員的指導。從會計基礎工作導演用物資的扶持兌現，再到煙葉收購中涉及到的財務工作，財務科人員都一一指導到位，規范了會計的基礎工作，為迎審計署的檢查做好了充分的準備。
六、加強資金管理，減少資金占用，提高資金利用率。
2016年初，我公司資產負債率高達，為了切實降低資產負債率，從點滴做起，控制資金占用，提高資使用效率，首先對欠款情況進行了分析，會同各業務科室積極回收貨款。其次做好現金預算的預算和編報，防止資金的積壓。第三、嚴格執行省資金結算中心的管理規定，從嚴控制煙站資金占用，將物資銷售款及時要求上劃。從而減少了資金占用，降低了財務費用，提高了企業經濟效益。
七、2017年財務工作計劃
為全面搞好2017年全面預算管理與財務管理工作，我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)根據上級公司下達的預算指導意見，進一步搞好預算管理工作。預算管理作為財務管理中的重要一環，與全面做好財務工作息息相關。在2017年的工作當中，要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發揮其應有的作用。
(二)結合iso9000質量認證，當好領導的參謀，確保完成上級局(公司)下達的各項指標。2016年，公司已走上了良性發展的快車道，卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高，企業資產得到進一步凈化與整合。結合市局(公司)貫徹9000質量認證體系，本著“嚴、深、細、實”的原則，全面強化兩煙責任制的制定與落實，在千辛萬苦抓增收的基礎上，千方百計研究節支，力爭完成各項任務指標。同時，認真研究搞好多種經營工作，圍繞盤活資產，對現有閑置的網點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業資產負債結構，降低企業資產負債率。根據上級公司物資采購的要求，進一步健全物資比價采購制度。
三)繼續開展會計從業人員的培訓活動，進一步搞好煙站的基礎工作，提高管理水平。企業越發展進步，財務管理的作用就越突出。所著企業的不斷發展壯大，對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求，就必須繼續開展會計從業人員的培訓，提高會計從業人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上，進一步加強檢查督促與指導，搞好會計的基礎工作，為更好的參與企業的經營管理工作打下堅實的基礎。
總之，2016年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認真組織落實，取得了較好的成績。但是，2017年的任務更重，壓力更大，我們財務科全體成員將變壓力為動力，積極進取，開拓創新，充分發揮財務管理在企業管理中的核心作用，為企業的發展壯大做出新的更大的貢獻.
財務2016年工作總結及2017年工作計劃安排范文（2）
在新區黨委和管委會的統一領導下，公司財務部以項目建設為中心，多渠道籌措資金、推進PPP運作模式，加強內部財務管理，圓滿完成了全年工作任務，現將相關情況匯報如下：
一、工作完成情況
㈠廣開渠道籌措資金保證項目建設需求
隨著(2014)國發43號文件出臺，政府融資平臺融資受到很大限制，傳統的對融資平臺銀行貸款基本停止供給，政府債務一再縮緊，公司逐漸過渡到通過市場化手段籌措資金，離開了政府及財政支持的融資工作面臨更多的困難。盡管如此，新區2016年融資工作還是取得了可喜的成績。
2016年新增到位資金201800萬元，已撥付使用資金158640萬元。具體情況為：
1、發行債券xx萬元,已撥付使用xx萬元;
2、孫水河項目在農發行爭取貸款資金到位xx萬元，暫未用;
3、豐園棚改項目在國開行爭取政府采購貸款到位xx萬元，項目未啟動，資金未用;
4、建設銀行上年放貸資金xx萬元已撥付使用;
5、專項基金新增到位xx萬元，撥回使用xx萬元。
6、爭取保障房建設配套專項資金xx萬元
㈡加大力度推進PPP項目建設
一是推進了新區保障房安置基地及配套道路建設項目落地，該項目是湖南省首批示范項目之一，總投資10.6億元，項目于11月29日在市公共資源交易中心進行了正式開標，目前進入合同談判階段;二是派出專門力量參與孫水河項目和高鐵站北片區開發項目的推進，目前已基本完成可研報告編制及前期合規性審批部分工作，已進入方案評審階段。
在PPP項目推進中財務融資部著重在項目整體策劃、投入產出經濟測算、社會資本投資人采購方案、合同談判等方面進行了重點把關，極大的維護了新區的利益。
㈢及早規劃了2017年的籌資思路及完成了部分工作
2017年擬通過發行私募債及PPN的方式籌措資金，目前已完成部分工作。
一是完成了債券及PPN向政府的報批工作;二是通過比選確定了私募債發行券商和會計師事務所，并開始進場工作，策劃了2016年收入及資產整合的方案;三是已啟動2016年度PPN銀行授信和評級工作。
㈣積極配合了政府審計工作
今年全國審計署實施的穩增長審計及書記市長離任審計在新區現場審計達二個多月時間，涉及財務融資部的工作量大，我們一是積極主動配合提供相關資料;二是做好相關的溝通解釋工作。
㈤加強了財務管理和會計核算
一是今年更換了用友軟件，進一步規范細化了項目核算，便于加強財務管理，同時，增加人員力量后，確定了專人對接兩個片區，理順了工作關系;二是加強了資金月度計劃管理。每月25號至30號做好下月資金計劃，做到量入為出。三是加強了資金成本管理。在資金籌措及資金使用上我們將資金供應和資金成本緊密結合起來，盡量爭取低成本資金，盡量爭取有計劃打緊資金投放使用。2016年債券發行根據使用情況采取二次發行方式，節約成本近7000萬元;對農發行的資金投放頂住了來自各方壓力，對沒有啟動的項目堅決拒絕了投放要求，節約成本近1000萬元;同時，對未使用的債券資金通過銀行競爭比選提高了存款利率，增加了利息收入。四是配合了紀檢的各項內部自查自糾工作，規范了資金支付流程及要素。
二、2017年工作思路
1、通過發行債券、PPN及其他融資方式籌措資金20億元;
2、全力協助二個以上PPP項目落地;
3、協助組建ppp項目公司，制訂財務監管制度，根據要求派出財務監管人員;
財務2016年工作總結及2017年工作計劃安排范文（1）
2016年財務科在公司領導的正確指導下，一絲不茍地開展工作，以高度的責任感做好公司的財務統計工作，下面是我們2016年的工作情況總結：
一、以質量貫標為契機，不斷增強全員的預算管理意識。
2016年市局(公司)將我公司列為第一批質量認證達標單位，職工的質量規范意識明顯增強。我們以此為契機，根據財務管理的特點以及財務管理的需要，及時出臺了局(公司)《全面預算管理制度》，各科室站所分別配備了預算管理員，從而使每項工作有計劃、有落實、有監督、有考核。在費用控制方面，一是采取定額包干的方式，將手機、座機費、辦公費、油料費定額控制，節約歸已、超支自負，培養了職工的節約意識。二是采取預算審批的方式，對定額以外的費用，必須先層層審批，沒有審批發生的費用，一律不予報銷。在現金預算方面，為提高現金預算的準確性，在實際支付時做到，沒有現金預算項目的不予支付，超預算支付標準的不予支付，從而提高了現金預算意識。在職工借款還款方面，規定了借款必須于出發后xx日內還款，并將其寫入科室方針目標，確實起到了降低借款數額，減少資金占用，避免呆帳發生的積極作用。通過預算管理這一有效的管理手段，職工的規范意識進一步增強，促進了各項工作的開展。
二、以培訓為動力，不斷提高財會人員的業務水平。
幾年來，市局(公司)一直把人員培訓視為企業發展，增強企業競爭力的突破口，財務管理工作同樣迫切需要素質較高的會計從業人員，因此我們根據實際工作的要求，年初就制定了基層會計人員培訓計劃，有步驟有目的的進行培訓，2016年共舉辦了三期會計人員培訓班，分別學習了《會計法》、《煙站財務管理核算辦法》、《企業管理工作意見》、《工作質量與方針目標考核辦法》。通過學習，進一步了解了公司的各項管理制度，懂得了基層煙站會計人員的工作要求，如何更好地做好基層財務工作等。提高了干好基層財務工作的主動性與積極性。
同時，我們還加強了財務科全體人員的業務培訓，財務科全體成員積極參加各種形式的學習，努力提高業務水平，在市局組織的大比武中取得了較好的成績，同時在財政局組織的財務基礎工作檢查中，得到好評。財務科成員更是把提高自身素質當成是能否勝任工作，能否提高財務管理水平的頭等大事來做。積極進取，努力學習，2016年先后有三人次參加了全國會計中級職稱考試，二人次參加了全國會計初級考試。煙站會計人員也有多人次報名參加了全國會計初級考試。局(公司)全體財務人員業務技能水平不斷提高，為干好工作提供了素質保證。
三、以考核為手段，促進財務基礎管理水平的提高。
隨著企業管理的進一步深入，財務的管理職能逐漸增強。2016年，市局(公司)為加大責任制考核力度，保證責任制的貫徹落實，專門成立了考核組織，財務科同企管科及辦公室一起積極參與考核，嚴格按責任制考核兌現，保證了各項工作的順利開展。體現了責任制的嚴肅性與公正性。 工作中，最重要的一點就是借市局(公司)的考核體系，采取了工作質量與方針目標的考核機制，將管理的要求與重點，納入工作質量與方針目標考核。制定了煙站會計、保管方針目標工作質量考核標準，將科室費用預算、職工借款寫入方針目標。通過月份考核與工資掛鉤，季度與獎金掛鉤等兌現按《財務會計制度》和《會計法》的要求，全面提高財務核算質量，實事求是的體現財務經營成果，做誠信納稅單位。并順利通過每年一次的國稅、地稅關于納稅情況的檢查。
這就強化了財務的監督管理職能，規范了各站所經營行為，有力保證了各項工作的順利進行。
四、積極參與企業經營管理，搞好公司財產物資的清查與盤點。
隨著企業的不斷發展，財務的管理職能日益顯現。財務管理參與到企業管理的方方面面，從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標，再到廢舊物資的處理等等，財務科都參與其中，起到了其應有的作用。
為加強對基層站所各項財產物資的管理，迎接各級的指導于檢查，通過現場清查，由物流服務中心建立了煙站、管銷所的固定資產、低值易耗品登記臺帳。2016年6月份，財務科全體成員利用晚上的時間，加班加點對各煙站煙用物資的扶持兌現情況進行了核查，通過核查，提高了基層會計、保管的責任心，規范了煙站的會計基礎工作，有效的防止了錯誤的出現。這就加強了管理，確保了財產物資的帳帳、帳實相符，提高了財產物資的利用效能。
五、搞好財經秩序整頓工作，全面做好迎接審計的準備。
根據上級局(公司)關于財經秩序整頓工作的要求，結合我公司自身的實際，認真搞好自查與整頓，特別是把整頓工作視為規范企業經營行為的良機。首先，對2016年以來的卷煙購、銷、存業務認真檢查，并與煙廠核對一致，確保做到帳帳、帳實相符，沒有發現違反規定的行為，保證了自查工作的質量。其次，對基層站所進行全面審計，加強對金曾會計人員的指導。從會計基礎工作導演用物資的扶持兌現，再到煙葉收購中涉及到的財務工作，財務科人員都一一指導到位，規范了會計的基礎工作，為迎審計署的檢查做好了充分的準備。
六、加強資金管理，減少資金占用，提高資金利用率。
2016年初，我公司資產負債率高達，為了切實降低資產負債率，從點滴做起，控制資金占用，提高資使用效率，首先對欠款情況進行了分析，會同各業務科室積極回收貨款。其次做好現金預算的預算和編報，防止資金的積壓。第三、嚴格執行省資金結算中心的管理規定，從嚴控制煙站資金占用，將物資銷售款及時要求上劃。從而減少了資金占用，降低了財務費用，提高了企業經濟效益。
七、2017年財務工作計劃
為全面搞好2017年全面預算管理與財務管理工作，我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)根據上級公司下達的預算指導意見，進一步搞好預算管理工作。預算管理作為財務管理中的重要一環，與全面做好財務工作息息相關。在2017年的工作當中，要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發揮其應有的作用。
(二)結合iso9000質量認證，當好領導的參謀，確保完成上級局(公司)下達的各項指標。2016年，公司已走上了良性發展的快車道，卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高，企業資產得到進一步凈化與整合。結合市局(公司)貫徹9000質量認證體系，本著“嚴、深、細、實”的原則，全面強化兩煙責任制的制定與落實，在千辛萬苦抓增收的基礎上，千方百計研究節支，力爭完成各項任務指標。同時，認真研究搞好多種經營工作，圍繞盤活資產，對現有閑置的網點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業資產負債結構，降低企業資產負債率。根據上級公司物資采購的要求，進一步健全物資比價采購制度。
三)繼續開展會計從業人員的培訓活動，進一步搞好煙站的基礎工作，提高管理水平。企業越發展進步，財務管理的作用就越突出。所著企業的不斷發展壯大，對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求，就必須繼續開展會計從業人員的培訓，提高會計從業人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上，進一步加強檢查督促與指導，搞好會計的基礎工作，為更好的參與企業的經營管理工作打下堅實的基礎。
總之，2016年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認真組織落實，取得了較好的成績。但是，2017年的任務更重，壓力更大，我們財務科全體成員將變壓力為動力，積極進取，開拓創新，充分發揮財務管理在企業管理中的核心作用，為企業的發展壯大做出新的更大的貢獻.
財務2016年工作總結及2017年工作計劃安排范文（2）
在新區黨委和管委會的統一領導下，公司財務部以項目建設為中心，多渠道籌措資金、推進PPP運作模式，加強內部財務管理，圓滿完成了全年工作任務，現將相關情況匯報如下：
一、工作完成情況
㈠廣開渠道籌措資金保證項目建設需求
隨著(2014)國發43號文件出臺，政府融資平臺融資受到很大限制，傳統的對融資平臺銀行貸款基本停止供給，政府債務一再縮緊，公司逐漸過渡到通過市場化手段籌措資金，離開了政府及財政支持的融資工作面臨更多的困難。盡管如此，新區2016年融資工作還是取得了可喜的成績。
2016年新增到位資金201800萬元，已撥付使用資金158640萬元。具體情況為：
1、發行債券xx萬元,已撥付使用xx萬元;
2、孫水河項目在農發行爭取貸款資金到位xx萬元，暫未用;
3、豐園棚改項目在國開行爭取政府采購貸款到位xx萬元，項目未啟動，資金未用;
4、建設銀行上年放貸資金xx萬元已撥付使用;
5、專項基金新增到位xx萬元，撥回使用xx萬元。
6、爭取保障房建設配套專項資金xx萬元
㈡加大力度推進PPP項目建設
一是推進了新區保障房安置基地及配套道路建設項目落地，該項目是湖南省首批示范項目之一，總投資10.6億元，項目于11月29日在市公共資源交易中心進行了正式開標，目前進入合同談判階段;二是派出專門力量參與孫水河項目和高鐵站北片區開發項目的推進，目前已基本完成可研報告編制及前期合規性審批部分工作，已進入方案評審階段。
在PPP項目推進中財務融資部著重在項目整體策劃、投入產出經濟測算、社會資本投資人采購方案、合同談判等方面進行了重點把關，極大的維護了新區的利益。
㈢及早規劃了2017年的籌資思路及完成了部分工作
2017年擬通過發行私募債及PPN的方式籌措資金，目前已完成部分工作。
一是完成了債券及PPN向政府的報批工作;二是通過比選確定了私募債發行券商和會計師事務所，并開始進場工作，策劃了2016年收入及資產整合的方案;三是已啟動2016年度PPN銀行授信和評級工作。
㈣積極配合了政府審計工作
今年全國審計署實施的穩增長審計及書記市長離任審計在新區現場審計達二個多月時間，涉及財務融資部的工作量大，我們一是積極主動配合提供相關資料;二是做好相關的溝通解釋工作。
㈤加強了財務管理和會計核算
一是今年更換了用友軟件，進一步規范細化了項目核算，便于加強財務管理，同時，增加人員力量后，確定了專人對接兩個片區，理順了工作關系;二是加強了資金月度計劃管理。每月25號至30號做好下月資金計劃，做到量入為出。三是加強了資金成本管理。在資金籌措及資金使用上我們將資金供應和資金成本緊密結合起來，盡量爭取低成本資金，盡量爭取有計劃打緊資金投放使用。2016年債券發行根據使用情況采取二次發行方式，節約成本近7000萬元;對農發行的資金投放頂住了來自各方壓力，對沒有啟動的項目堅決拒絕了投放要求，節約成本近1000萬元;同時，對未使用的債券資金通過銀行競爭比選提高了存款利率，增加了利息收入。四是配合了紀檢的各項內部自查自糾工作，規范了資金支付流程及要素。
二、2017年工作思路
1、通過發行債券、PPN及其他融資方式籌措資金20億元;
2、全力協助二個以上PPP項目落地;
3、協助組建ppp項目公司，制訂財務監管制度，根據要求派出財務監管人員;
按照工作任務分工，先后擔任 崗位，重點做了以下幾方面工作：
一、加快資金籌措和項目招商
（一）努力解決工程建設資金瓶頸問題，多方籌措項目建設資金。為推動項目前期貸款，在積極對接國開行的基礎上，把園區項目拆分與中國農業發展銀行西藏分行、郵政儲蓄銀行、中信銀行拉薩分行等金融機構進行深入對接。目前完成了農發行西藏分行貸款資料審核工作，進行了中信銀行西藏分行對園區收益回收的精確測算。同時，為拓寬融資渠道，分別與日喀則市人行、中行、建行、農行、西藏銀行等五家金融機構就園區前期貸款工作開展了洽談對接，以推動園區項目貸款早日落地。
（二）加園區招商力度，努力促成企業項目合作。區分園區單體項目及業態，采取走出去、請進來的辦法，與中交、中信、深圳華僑城、廣東勵豐、北京保利、北京華錄、北舞、神猴藥業、薩拉實業、上海浦東農發集團、山東晶芯集團、多彩貴州公司等多家集團公司開展投資合作洽談，并先后5次陪同園區領導赴北京、廣州、深圳、山西、黑龍江等地開展招商，在部分重點領域取得了實質性進展。目前園區藏醫藥養生主題酒店、象湖假日五星級酒店、房車營地和高原賽車項目、風情街區和濱水酒吧街、演藝中心大型演藝劇目等項目，已分別與神猴藥業、西藏薩拉實業、山東晶芯科技集團、西藏開司、多彩貴州公司等達成合作或意向合作協議，部分單體項目已進入工程施工階段。
（三）積極建言獻策，多方助力園區加快建設。
多次參加園區控制性詳細規劃修訂會議，提出合理建議，促進規劃早日通過委會審定。組織完成了國內重點產業業態發展的企業情況匯編、爭取國家文化產業園區政策研究和招商政策制定等工作。制定了園區財務管理暫行規定等制度。參與組織了西藏珠峰文化旅游創意產業園區工程項目奠基儀式。較好完成央企入藏項目宣傳推介等前期工作落實。較好完成舞劇創排費用調查，制作原創舞劇創排費用調查分析表供領導決策參考。
二、有序推進援藏項目建設
立足市情、縣情開展調查研究，修改完善援藏“十三五”規劃，組織申報 年項目年度計劃，分解撥付項目資金，編制出臺管理辦法，組織培訓項目人員，推動項目加快建設。
（一）健全機制，形成項目建設工作合力。新組建了由發改、財政、審計相關人員組成的項目管理部，編制出臺項目和資金管理辦法，實行項目建設鏈條式管理模式，從項目前期推進到開工建設、竣工驗收全程跟蹤、監督和管理。
（二）主動對接，打造項目建設綠色通道。積極主動與省援建辦公室、日喀則市發改委匯報溝通援藏項目規劃情況，適當調整援藏項目規劃，經由黑龍江省、日喀則市多次匯報銜接，通過西藏自治區、黑龍江省和國家有關部門的審批。 年省對口支援工作領導小組辦公室下達規劃內 個項目，援建資金 萬元；調整 個項目，援建資金 萬元。目前正協調財政撥付援藏資金。
（三）加強協調，確保項目建設有序推進。邀請市發改委、規劃局、國土局、住建局業務骨干工作隊授課，同步研究部署項目建設前期工作任務。進一步加強了部門單位間的協調，為展開項目建設各項工作做好了充足準備。
三、努力推動發展
一是抓好黨建促發展。根據市委組織部轉發的《關于印發＜關于貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神重點任務的具體措施＞的通知》，公司成立了黨宣部，配備專人負責黨建工作并設專門工作經費。成立了“四講四愛”理論學習領導小組并制定“四講四愛”實施方案和“兩學一做”常態化制度化實施方案。將黨建工作制度添加到公司章程中，以黨的建設為公司運營發展提供堅強的組織保證。二是抓好制度規范管理。建立并逐步完善公司財務、考核、人事等各項規章制度，用規范的制度來管人管事管財管物，達到公司的規范管理。三是整合資源加強運營。整合全市文化旅游行業資源，通過協調市文化局，將西藏日喀則唐卡協會和日喀則地區工藝品行業協會經營權劃轉到公司，成立文化行業子公司專門進行行業品牌打造、宣傳推廣和經營銷售。同時，通過各種展銷展示會推介、與業內企業合作銷售等方式大力推廣銷售產品，不斷拓展公司業務領域。四是理順經營機制，提升部門自主運營能力。經請示園區領導，成立子公司專門經營原萬潤酒店并實行獨立核算機制，使之發揮自主經營的優勢。五是積極為園區建設做好服務。公司作為珠峰文化旅游創意產業園區的運營平臺，根據園區建設需要拓展了商砼站、砂石廠、磚廠等業務領域，增加公司收入的同時，為園區的建設提供了便利和保障。
四、較好完成工作隊臨時性重點工作
一是組織梳理了日喀則市綠色食品產業招商項目，制定綠色食品產業招商項目冊，并陪同隊領導返回哈爾濱較好開展了黑龍江省對口支援西藏扶貧項目對接工作。二是統籌開展日喀則代表團參加哈洽會籌備、組織相關工作。作為總協調人，較好完成了前期對接、協調大會辦和對口接待陪同單位，統籌安排食宿、車輛保障、領導參觀展區、招商推介會組織及各項活動開展工作，確保日喀則代表團參加28屆哈洽會取得圓滿成功。西藏日喀則展館吸引了近萬人參觀，展銷商品數達 余件，銷售金額近 萬元，簽訂意向合作協議 個總投資約 億元。
糧食局××××年上半年工作總結及下半年工作思路
今年上半年，縣糧食局在縣委、縣政府的正確領導和市糧食局的具體指導下，緊緊圍繞全年工作目標，求真務實、干事創業、團結拼搏、銳意進取，糧食購銷、工業經濟、招商引資、文明建設等各項工作持續穩步健康發展。現將上半年工作情況總結如下：
一、主要經濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現糧食銷售萬公斤，同比；
⒉夏糧收購目標億斤，收購億斤，占任務數，占商品量的，同比增長，其中紅萬斤，白麥萬斤；
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業。
實現工業總產值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；
實現銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
實現利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增％；
完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備，增強調控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發性事件，加強宏觀調控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實，我們積極調研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩定糧食市場，確保糧食安全發揮了作用。
㈡加強市場監管，嚴格糧食執法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責，加強監督檢查，規范收購市場秩序，切實維護農民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環境。
結合《條例》頒布實施一周年活動，將月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場咨詢、發放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式，切實加大《條例》及相關法規的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉鎮，設點宣傳，散發宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉天人次，舉辦了糧食經營者培訓班，參加人員多人，企業和個體工商戶人手一份法律法規材料，確保有收購資格的企業和個體工商戶，能夠按《條例》及相關法規收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結合夏糧收購嚴格做好市場監管和行政執法。自×月×日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源，抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質基礎較好，糧食購銷企業自×月×日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數的，占商品量的，同比增長％。收購前組織人員到省內外周邊地區調研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業負責人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查，為夏糧收購提供決策依據。按照農發行貸款規定，各收購企業及早辦理了有效資產抵押等手續，備足收購資金，落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業、儲備庫取得聯系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業堅持為農服務宗旨，倡導“農民是糧管所之本，糧管所是農民之家，競爭是經營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創“農民滿意收購企業”活動，實行責任到人，收購進村，預約收購，服務到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業在糧場明碼標價，接受糧農監督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算，并在糧場設立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資，加快經濟發展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務，其中工業引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標任務，我局立足招商目標，信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。
思想再統一，目標再分解。×月×日全縣招商引資萬人動員大會結束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業主要負責人和機關全體人員會議，學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業經濟、招商引資一條線，糧食購銷、經營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責制，全系統拿出的骨干力量抓招商，主要負責人主抓招商引資，分管負責人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統佳節外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環境、優惠的投資政策，為家鄉的建設和發展獻言獻策，時刻關心經濟的發展。
措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎上，對固定資產投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發動全系統干部職工都來關心招商、參與招商，摸清在外人員的關系情況，多布網點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。
立足工業項目，立足入園項目。圍繞工業經濟這個重點，重抓工業項目的招商引資，突出招引大企業、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于×月×日開工建設；公司萬元人民幣也于近期全部到企業投入項目中。
㈤突出工業經濟，培植行業優勢
今年是工業經濟突破年，搞好工業經濟壓力很大，為此我局把工業經濟作為工作的重中之重來抓，進一步統一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發展。
一是做好工業技改工作，確保項目建設。積極做好工業技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目×月×日開工建設；公司投資萬美元儲物流中心也于×月×日開工，兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發，樹立品牌優勢。立足產業化經營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業重點研發產品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優質產品達到個，省級優質產品達到個，使企業的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業，大力發展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農戶增收。三是立足發展大局，做好服務協調。開展以服務企業、服務工業經濟為中心的服務月活動，組織專人幫助企業協調解決難題。組織列統企業參加科技洽談會和國際糧油產業交易研討展示會，展示和推介企業。做好糧油工業企業調研工作，和列統企業座談，做好工業經濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農發行、稅務以及上級業務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發行積極做好購銷企業資金貸款工作。
切實做好安全穩定工作。針對改革后期出現的不穩定因素，落實穩定工作責任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關企業，做好共性問題和重點人的調查、疏導，沒有引發不穩定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署，繼續堅持把安全生產擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想，抓好重點企業、重點部位的安全，先后組織次拉網式安全生產大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發出整改通知，對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機，重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來，按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求，個參加第一批先進性教育活動的支部，根據自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規定動作不少，規定學時不少，規定活動不少。
一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃，做到集中學習不少于課時，學習篇目不少于規定內容，同時做好學習筆記，每位黨員均完成了萬字以上的學習筆記，認真撰寫心得體會，確保學習教育不走過場，落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協委員、企業負責人、服務對象和鄉鎮分管領導同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴格審閱，認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面個問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關作風轉變的問題，要求嚴格執行縣紀委“六條禁令”，使機關作風明顯轉變。
先進性教育活動由于合理安排，做到了學習和工作兩促進、兩不誤，使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統黨建工作。通過半年的學教活動，黨員的理論素質和知識明顯提高，組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發揮。在學習的基礎上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時，抓好做好發展工作，上半年組織入黨積極分子和發展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作，抓好黨風廉政、穩定，認真接待群眾來信來訪，積極辦結；開展黨內兩個《條例》的學習，增強黨員干部立黨為公、執政為民的意識和遵紀守法、接受監督的意識。
三、存在問題
⒈市場執法監管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監管，對違法違規收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執法具體過程中，也出現了一些問題。糧食市場執法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權則集中在工商部門，導致執法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執法隊伍的建設，一定程度上影響了糧政職能的發揮。
⒉購銷企業應對市場能力不夠強。糧食購銷企業在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經驗，還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想，這在一定程度上影響了企業的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
⒊工業經濟雖有長足發展，但企業利潤率不夠高。糧辦工業企業產品單一，大都是傳統的米、面、油初級加工產品，高科技、深加工的產品開發能力不強，高附加值的產品很少，導致產品利潤率不高，在一定程度上影響了企業的長遠發展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務更多更繁重，面對新形勢、新任務、新要求，我們要用科學的糧食發展觀統領全年的工作，牢固確立發展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態和昂揚的精神風貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現縣域糧食經濟持續、健康、快速發展。
一、繼續抓好學習教育。繼承和發揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣，繼續認真學習，把學習作為最好的老師，認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等與糧食經濟密切相關的法律法規，學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業務知識，做到武裝頭腦，指導工作，從而形成學習型機關、學習型科室，在系統形成良好的學習氛圍。
二、做好糧食市場監管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經營私商糧販的查處、對全社會糧食的監管、對糧食的調控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續加強對糧食市場的監管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業和個人進行許可證復檢，對不符合要求的糧食經營企業和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業、加工企業和個體工商戶的調查，并弄清他們企業經營狀況，為做好全社會糧食統計工作打下基礎。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務和年初的目標，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務。要發揮繼續發揮資源、信息等各方面優勢，廣泛聯系，爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結經驗，突出工業經濟抓好項目，確保公司、公司引資項目資金及時到位，項目如期建成。
一、工作指導思想
糧食部門組織開展的糧食收購期間監督檢查，就是要在堅持持證收購的前提下，進一步鞏固依質論價的基礎，及時足額結清售糧款項，最大限度地維護糧食收購當事人雙方的合法權益，做好服務三農的大文章。同時，為了保障糧食儲存安全，強化對糧食倉儲設施和在庫糧食質量的監管工作，督促糧食收購經營者履行糧食及時整理義務，落實糧食儲存安全措施，又是收購監管的另一個重要方面。去年下半年，國家的“提高2013年小麥最低收購價格水平”和“國家繼續在小麥主產區實行最低收購價政策”的公告后，又進一步促進了農民種糧積極性，進一步促進了糧食生產。由此可見，在全市夏糧收購期間，市和各轄市、區糧食行政部門要在大力宣傳國家糧食收購政策、尤其是最低收購價執行預案的前提下，通過采取市場巡查、舉報受理、部門聯動、聯合執法、市級重點隨機抽查等多種方式的監督檢查實務，查處、打擊一批在收購期間的無證、照收購、打“白條”收購、克斤扣兩收購、故意壓級壓價收購、不執行國家最低收購價政策收購、不執行國家糧食流通統計制度等違規行為，切實將國家一系列惠農政策落到實處，確保全市夏糧收購的順利進行，確保收購入庫的糧食能夠安全儲存。
二、明確檢查對象
今年夏糧收購監督檢查的對象為全市范圍內所有從事糧食收購的經營者（含跨地區來我市從事糧食收購的對象）。通過市場巡查、重點抽查和專案查處的方式，對所有從事夏糧收購的經營者實現全覆蓋；當最低收購價預案啟動實施后，將最低收購價庫點100%納入檢查范圍；根據需要，必要時將聯合質監部門啟動對小麥粉加工企業原料及成品糧的監督檢查活動，全面落實原料質量安全。
三、落實檢查內容
糧食行政管理部門依據《糧食流通管理條例》、《糧油倉儲管理辦法》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》、國家七部委聯合的《糧食質量監管實施辦法》以及全省、全市糧食收購工作會議有關“加大糧食收購市場監督檢查力度，依法查處壓級壓價、抬級抬價等損害農民利益、擾亂收購市場秩序等行為”和“加強糧食質量監管，把住原糧收購入庫質量關，嚴防劣質糧流入口糧市場”等有關規定，依職、依管轄開展夏糧收購監督檢查工作的重點內容包括以下七個方面：
（一）糧食收購資格具備情況。從事糧食收購活動是否取得了糧食收購許可資格，糧食收購許可證是否通過了當地糧食行政管理部門的核查或審核，檢查持證收購義務的落實情況；檢查是否仍擁有必備的檢驗化驗儀器、設備以及檢驗能力、糧食儲存倉間和相應的專業人員的配置或配備情況；檢查有無涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購許可證》的行為，驗證行政許可法的貫徹情況；
（二）收購糧食執行國家質量標準情況。收購糧食是否執行國家糧食質量標準，檢查按質論價義務履行情況；檢查是否在收購現場醒目的位置公示了糧食收購的品種、質量標準以及收購價；檢查是否按照糧油質量標準開展質量檢驗，檢查是否編制了糧食收購原始憑證以及是否真實注明收購品種、質量等級、具體質量指標、收購數量、收購價格、質量檢驗人員確認簽字等要件情況；糧食收購經營者是否及時落實了糧食的整理義務，確保入庫的糧食滿足儲存安全的要求；
被確定的最低收購價托市收購點收購糧食執行《小麥最低收購價預案》的規定、規范編制收購原始憑證以及落實專收專儲、作價、按標準收購糧食等政策性收購政策落實情況。
（三）售糧款項支付情況。收購糧食是否向售糧者及時足額支付了售糧款項；在收購糧食時有無代扣力資費、整曬費、烘干費、稱重費等款項以及代繳有關稅等行為；檢查糧油倉儲單位的準確計量情況；
（四）糧食儲存與倉儲設施情況。糧食收購者的糧食倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規范，儲糧設施是否安全可靠；有無糧食與可能對糧食產生污染或與有毒有害物質混存情況；
（五）糧食出庫檢驗制度落實情況。糧食銷售出庫是否落實了質量檢驗制度并嚴格執行；是否依照規定落實了糧食出庫檢驗報告制度；出庫糧食使用的包裝物和運輸工具是否有可能對糧食產生污染；糧油倉儲單位有無將高水分糧食安排長途運輸的情況；
（六）落實宏觀調控情況。糧食經營者是否建立并及時編制了糧食經營臺帳，列入統計范圍的經營者是否執行了國家糧食流通統計制度，是否及時向當地糧食部門報送了統計報表和糧食收購進度；當《糧食應急預案》啟動后，糧食收購者是否履行了必要的糧食庫存量義務；
（七）其他情況。包括跨地區收購糧食是否嚴格執行了備案規定、價格公示規定及糧食儲存期間的衛生情況等其他情況。
四、檢查時間
自今年6月初至8月底；最低收購價預案啟動后，檢查期間順延到9月底。
五、檢查組織與層次
今年夏糧收購監督檢查工作由市糧食流通監督檢查工作領導小組負責組織，由市和轄區同步開展，收購檢查采用日常巡查和重點抽查、專案查處相結合的方式進行，不斷創新監管方式，重點包括三個層次。
（一）糧食部門組織的全面巡查。6月20日前，市和轄市（區）開展并完成本轄區糧食收購的巡查工作。通過自行組織檢查人員和質量檢驗人員，對全轄區內糧食收購經營戶，落實收購環節市場隨機巡查，對其中存在的違法、違規收購糧食的各種行為，依照職責和管轄督促整改、實施處罰、辦理移交、落實移送處理等工作。同步開展相關夏糧質量檢驗工作。
日常巡查期間，常武地區擬試行整合執法資源、減少執法成本，按照“統一抽調、合理分工、屬地管理、分別處理”的原則和堅持落實執法監督的需要；探索市區范圍內（含武進區）巡查執法機制，對檢查現場發現的問題按不同管轄處理。有條件的地區，可以試行、探究誠信分類監管的方法，提高監管工作效率，確保監管工作質量。
（二）各級聯席會議組織的重點抽查。巡查期間或巡查結束后，各地要切實發揮聯席會議聯動機制的合力作用，各地糧食部門要主動牽頭組織本地工商、質監、價格、衛生等職能部門和糧油質量檢驗機構，開展重點抽查工作，查處、取締無證照收購糧食等行為，查處肆意壓級壓價、不按規定兌付農民售糧款行為；查處計量器具失準，有意克扣斤兩行為、查處污染變質糧食的行為。
（三）市級組織聯合執法抽查。在全市夏糧收購檢查全覆蓋的基礎上，針對各級檢查中發現的有關問題，全市將進一步借助市糧食流通監督檢查工作聯席會議的合力作用的發揮市糧油質量監督檢測機構的檢驗技術優勢，針對匯總后點、面收購行為情況和突出的問題，市糧食流通監督檢查工作聯席會議辦公室將落實糧食、工商、物價、質監、衛生等部門開展聯合執法檢查。聯合執法對象采用隨機方式確定，每地區擬重點抽查3到4戶。聯合執法期間，適時安排有資質的糧食質量檢驗機構對收購入庫的糧食進行質量抽樣檢驗工作。
當最低收購價預案啟動后，糧食部門將聯合價格、農發行等綜合部門適時開展涉價專項檢查實務，做售糧農民合法權益的保護人，做糧食經營者奉公守法的示范引領人。
委托市糧油質量監督檢測站負責按計劃對被檢查單位落實小麥的質量抽檢工作。具體抽樣計劃、檢驗項目按本局《關于印發〈2013年度市糧食流通監督檢查質量抽樣計劃〉的通知》執行，檢驗樣品不少于5批。組織實施的糧食質量抽樣檢驗不收取費用，采樣費用等由本局糧食流通監督檢查專項工作經費列支。
六、嚴肅查處違規行為
對在檢查中發現的違法、違規行為，一方面要做好相關工作記錄記載工作，另一方面要在檢查現場及時向被檢查單位指出。對其中情況輕微的違規行為，要責令其限期改正；對其中情節嚴重、影響較大的，屬于糧食行政管理部門管轄的，要依《條例》、依《辦法》、依《預案》予以處罰；對不屬于糧食行政管理部門管轄的，由糧食部門負責向有關部門辦理移交、移送手續。對發現的重大糧食質量安全問題按照《國家糧食局關于進一步加強糧食質量安全監管工作的通知》文件辦理。
對監督檢查舉報事項，按照《糧食監督檢查工作規程(試行)》的有關規定處理。
七、工作要求
開展好夏糧收購期間的監督檢查活動，是《糧食流通管理條例》和《糧油倉儲管理辦法》明確的監督檢查職責之一，做好收購期間的監督檢查工作也是糧食部門服務“三農”的具體表現。
（一）要切實提高對做好夏糧收購監督檢查工作的認識。全市糧食行政管理部門要在當地政府的正確領導下，按照省局夏收工作會議要求，把夏糧收購檢查工作作為當前糧食流通的重點工作和監督檢查部門的首要任務，堅持一手抓收購，一手抓檢查，將監督檢查貫穿于糧食收購工作的始終；各地要周密制定檢查方案，確保方案科學合理、便于操作，組織有力、快捷和效率的需要；
（二）要切實做好收購政策的宣傳工作。要利用多種方式積極宣傳國家惠農政策和最低收購價執行預案精神以及糧食質量、衛生標準，為監檢實務的順利開展營造氛圍；要做好政務信息的公開工作，要及時將監督檢查組織開展情況、工作進程情況通過信息的形式在相關媒體上公開，落實透明執法要求；
（三）要進一步暢通夏糧收購期間的舉報渠道。夏糧收購期間，全市將統一公布監督檢查舉報電話，落實專門機構負責登記、受理以及查處工作。今年夏糧收購期間的舉報電話實行24小時接聽（錄音）機制，對實名舉報的電話落實跟蹤、回訪機制，按照《糧食監督檢查工作規程》的要求及時處理舉報事項，市受理夏糧收購違規行為舉報電話為：，來人舉報地設在市糧食局監督檢查處。各區、市糧食部門也要落實暢通舉報機制和履行對實名舉報人的保密機制、回訪機制；
（四）切實做好監督檢查與為收購者服務的有機結合。要把深入開展監檢實務與全心全意為監管對象服務有機結合起來，要在監檢實務中，指導經營者做好收購、儲存和糧食經營業務，全方位宣傳糧食質量安全標準，力所能及地解答（決）經營者面臨的涉糧問題，虛心聽取糧食經營者的心聲；
（五）嚴格程序規范，提高工作效率。要全面落實市政府有關創優服務環境、服務企業發展的規定，不得非法干預糧食收購經營者的正常經營活動；要切實堅持雙人持證亮證執法機制和規范使用法律文書，全面落實國務院有關公開、公正執法要求；要嚴格落實執法審批、立案規范、處理得當的要求和省局有關自由裁量的規定，要保障當事人行使陳述申辯等救濟權利，確保符合依法行政的要求。要將省局誠信數據信息的更新工作、及時規范做好糧食流通監督檢查工作日志和開展的各項監督檢查活動有機結合起來，切實提高監督檢查工作效率；
（六）要善于發揮聯動合力。夏糧收購監督檢查工作和糧食收購資格核查工作涉及糧食、工商、質量、衛生、價格等多個部門的職責，要充分發揮各地的糧食流通監督檢查聯席會議平臺作用，及時銜接、協調同級工商、價格、質監、衛生等部門，善于借力聚力，維護正常的糧食收購秩序；
