時間：2022-05-06 00:48:34
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇冬季愛國衛(wèi)生運動總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、 以“創(chuàng)衛(wèi)”為目標做好宣傳工作
通過“創(chuàng)衛(wèi)”多方面宣傳工作的開展，我市市民“創(chuàng)衛(wèi)”知曉率、健康知識知曉率及健康行為形成率逐步提升。創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作形成了一些好的宣傳方式和宣傳渠道，總結(jié)了一些好的經(jīng)驗和做法，但宣傳的覆蓋面還需擴大，宣傳的內(nèi)容還要繼續(xù)豐富和深化。各鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合各項愛國衛(wèi)生活動，充分利用新聞媒體、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等廣泛進行“創(chuàng)衛(wèi)”及愛衛(wèi)健康教育宣傳。要進一步加強宣傳的系統(tǒng)性，豐富宣傳的內(nèi)容，加大宣傳的頻度，系統(tǒng)宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重大意義、各級政府的重大決策;普及健康和“創(chuàng)衛(wèi)”知識，及時地報道“創(chuàng)衛(wèi)”工作進展情況及社會關心的熱點難點問題，對階段性的重點工作進行專題報道。
二、深入組織開展愛國衛(wèi)生運動
(一)做好節(jié)日期間和重大活動的環(huán)境整治
在一年一度的傳統(tǒng)節(jié)日，元旦、春節(jié)、國慶、中秋節(jié)及全市重大活動期間組織各鎮(zhèn)(街道)、各單位開展以“環(huán)境衛(wèi)生大清掃、市容市貌大整治、市民衛(wèi)生素質(zhì)大提高”為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動，建立長效的衛(wèi)生保潔制度,繼續(xù)落實一日一小掃,周未大清掃衛(wèi)生制度。創(chuàng)造一個文明、整潔、優(yōu)美的環(huán)境，做好各項衛(wèi)生保障工作，重點抓好城鎮(zhèn)、各風景旅游區(qū)、會場、賓館、飯店、食品加工行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)、銷售、商業(yè)服務行業(yè)及主要公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生，食品衛(wèi)生，飲用水衛(wèi)生，除“四害”的執(zhí)法監(jiān)督工作，確保不發(fā)生群體性食物中毒、水源污染和重大傳染病的暴發(fā)流行。
(二)組織開展第二十三個愛國衛(wèi)生月活動
4月份是全國第二十三個愛國衛(wèi)生月，各鎮(zhèn)(街道)、各單位要按照市愛衛(wèi)會的要求，組織開展愛國衛(wèi)生運動，積極爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”迎接第二次暗訪、鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害
; 站內(nèi)范文搜索 ”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識，預防各類傳染病的暴發(fā)流行。同時，在市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一組織下，認真開展世界衛(wèi)生日，第二十四個世界無煙日等活動。
三、做好病媒生物防制工作
搞好病媒生物防制工作是有效控制各類自然疫源性蟲媒傳播疾病的有效途徑，又是“創(chuàng)衛(wèi)”10項門票之一。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視、切實加強領導，進一步落實綜合防制措施，按照XXX市愛衛(wèi)會的工作要求，認真開展好春、冬季以滅鼠為重點的除“四害”活動，實行專群結(jié)合，大力整治室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，全面落實各項滅防措施，做好“四害”監(jiān)測工作，積極配合好云南培港病媒生物防制有限公司做好全市消殺工作，確保滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作順利通過全國愛衛(wèi)辦考核驗收。農(nóng)村要把愛國衛(wèi)生運動與社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合起來，進一步深入廣泛的發(fā)動群眾，提高農(nóng)民群眾除害防病的意識，深入持久地開展以整治村容村貌為重點的愛國衛(wèi)生運動，清理五堆，疏通溝渠，規(guī)劃垃圾堆放和處置，管好家禽家畜，美化居住環(huán)境，積極普及防治知識，強化防治意識，形成全民綜合防治“四害”的良好氛圍。
四、開展全民健康教育活動
市健康教育所要在繼續(xù)完善健康教育網(wǎng)絡的基礎上，加強檢查指導，提高宣傳效果。市文體廣電旅游局、《今日XXX》編輯部要向大眾廣泛宣傳健康教育知識，每周不得少于一次。各鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合實際開展經(jīng)常性的健康教育活動，醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面開展候診健康教育，大力推進健康教育處方普及保健知識，充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的作用，讓健康知識進入家庭，中小學校要開設健康教育課，讓中小學生了解和掌握健康基礎知識，增強自我保健意識。使居民健康行為形成率≥ 70%，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥ 80%，各行業(yè)職工相關衛(wèi)生知識知曉率≥ 80% ，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤ 3% 。
五、認真完成2012年農(nóng)村改廁項目工作
農(nóng)村改水改廁工作是解決“三農(nóng)”問題加強社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要途徑。各鎮(zhèn)要把改水改廁納入政府的重要議事日程，加強領導、明確責任、狠抓落實，做好改水改廁宣傳、動員工作，多渠道籌集資金，高標準、高質(zhì)量完成各項改水改廁任務。特別是2012年有項目改廁任務的鎮(zhèn)(街道)要按XXX市愛衛(wèi)辦的要求，
; 站內(nèi)范文搜索 分步推進項目改廁進度，每月上報一次改廁工作情況，年底按質(zhì)按量完成1500座改廁項目任務。改水改廁工作要與建設社會主義新農(nóng)村、振興農(nóng)村經(jīng)濟、村鎮(zhèn)建設、疾病防治、創(chuàng)建文明衛(wèi)生村(鎮(zhèn))等工作結(jié)合起來，形成多部門配合、齊抓共管的良好局面。按照市愛衛(wèi)會的要求，積極配合相關單位搞好我市農(nóng)村改廁改水的統(tǒng)計上報工作。
六、繼續(xù)開展創(chuàng)建活動
(一)努力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市迎接第二次暗訪
(二)積極開展衛(wèi)生細胞工程創(chuàng)建活動
一是加快省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建。目前我市已有3個鎮(zhèn)為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個鎮(zhèn)為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，在鞏固的基礎上,市愛衛(wèi)辦積極支持指導街道及各鎮(zhèn)按照《云南省衛(wèi)生村檢查評比標準及考核管理辦法》，《云南省衛(wèi)生村(鎮(zhèn))衛(wèi)生檢查評比標準》，《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準》開展創(chuàng)建活動，打造國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，省級衛(wèi)生村。
三是結(jié)合我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作，有序開展“昆明市無吸煙先進單位”創(chuàng)建工作。廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識，做好黨政機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等單位的公共場所的控煙工作，嚴格把關，認真篩選，有序開展無吸煙先進單位檢查評比活動，不斷提高人民群眾健康水平。
四是大力開展除病媒生物綜合防制達標街路創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)(街道)要建設一批綜合防制設施完善，病媒生物制度、措施落實到位，滅防科學，“四害”密度控制在國家標準以內(nèi)的達標街路。要結(jié)合全市“四害”孳生地治理和“七小”綜合
; 站內(nèi)范文搜索 整治工作的開展，不斷積累經(jīng)驗，通過先進街路的創(chuàng)建活動，培育一批除“四害”的典型與模范。
五是開展門內(nèi)衛(wèi)生達標單位創(chuàng)建工作。進一步強化單位居民區(qū)的“門內(nèi)達標”責任制，廣泛組織動員駐區(qū)單位和居民住戶大力整治環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角、疏通溝渠、清理雜物、開展病媒生物防治活動。
幼兒園愛國衛(wèi)生月宣傳活動總結(jié)一 為了切實做好春季愛國衛(wèi)生運動工作，幫助幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，加強春季傳染病防控活動的開展，育紅幼兒園開展以遠離蚊蠅鼠蟑，你我同享健康的為主題的愛國衛(wèi)生月活動。
育紅幼兒園組織全體保育員對責任區(qū)域進行徹底清掃，全面清理校園內(nèi)外的衛(wèi)生死角，做到衛(wèi)生責任落實、督促檢查到位，保證了衛(wèi)生工作常規(guī)化。利用校園網(wǎng)站向家長宣傳愛國衛(wèi)生的重要性，在班級開展注意個人衛(wèi)生，勤洗手、常通風、吃熟食、喝開水、曬衣被、不扎堆主題活動，周末分別在學校一角、食堂等地投放粘鼠板、粘蠅紙并回收，確保校園內(nèi)外的干凈整潔。
大家齊努力，師生在行動，講究衛(wèi)生，人人健康，共創(chuàng)育幼新風貌。此次活動使校園面貌煥然一新，在師幼心中樹立了講衛(wèi)生的文明意識，營造了人人參與，共享健康的良好氛圍。
幼兒園愛國衛(wèi)生月宣傳活動總結(jié)二 為貫徹團關于深入開展秋季愛國衛(wèi)生運動切實防控秋冬季傳染病的通知，我園結(jié)合實際，通過全體師生的共同努力，具體做了以下工作：
一、提高認識，健全組織，完善制度，明確責任。
衛(wèi)生工作一直是幼兒園的重要工作，幼兒的身心健康也取決于良好的衛(wèi)生環(huán)境。對此，我園校十分重視衛(wèi)生工作，專門成立了衛(wèi)生工作領導小組，全面領導校園衛(wèi)生工作，各班設有衛(wèi)生委員和衛(wèi)生監(jiān)督員，形成暢道無阻的衛(wèi)生工作網(wǎng)絡。根據(jù)工作實際需要，分設衛(wèi)生工作領導小組，健康教育領導小組，除四害工作領導小組，做到分工明確，責任到人。
為使幼兒園衛(wèi)生工作順利實施和確保目標的實現(xiàn)，保證幼兒園衛(wèi)生工作的細致化、持久化、制度化。我園已制訂有《班級衛(wèi)生制度》、《衛(wèi)生工作檢查制度》、《醫(yī)務室工作人員崗位職責》等一系列規(guī)章制度，并在工作中逐步加以完善，使幼兒園環(huán)境衛(wèi)生、餐廳衛(wèi)生、生理衛(wèi)生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制約，重點是整治衛(wèi)生環(huán)境工作和防、除四害及衛(wèi)生防疫工作。
二、積極響應號召，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生活動。
結(jié)合我園實際，園衛(wèi)生工作領導小組在全園進行了廣泛宣傳和動員，以全員參與為主，利用幼兒園教職工集會、衛(wèi)生專欄、黑板報等形式，進行宣傳。全面多次動員，號召全體師生員工參與治理環(huán)境，重點清理校園衛(wèi)生死角、公共綠化帶和餐廳，并對全體師生進行了保護環(huán)境、節(jié)約資源、營造環(huán)境友好型和資源節(jié)約型校園的宣傳，營造濃厚的氛圍，使全體師生進一步提高對愛國衛(wèi)生活動的認識。積極的宣傳是幼兒園師生參與愛國衛(wèi)生活動的前提保障，通過宣傳發(fā)動，整個愛國衛(wèi)生活動中全體師生都能積極參與，全園衛(wèi)生工作成效顯著。
三、全面深入開展愛國衛(wèi)生工作。
在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上，我園在整個愛國衛(wèi)生活動中，開展了以下具體活動：
1、具體宣傳活動。例會，園長向全體教職工進行了愛國衛(wèi)生活動動員。在園門口及園內(nèi)醒目處分別懸掛清潔校園，人人參與、關愛綠色，我的責任等橫幅。我園還開展了愛國衛(wèi)生活動專題宣傳欄，并在公共黑板報處刊出了腸道傳染病預防、禽流感預防、流腦預防、結(jié)核病預防等知識。
2、園內(nèi)環(huán)境整治。著重進行了死角清除，使整個幼兒園頓顯清潔，還進行了教室、辦公室、餐廳、衛(wèi)生間的衛(wèi)生清理，清除了一些死角，基本能杜絕蚊蠅滋生，教室、辦公室經(jīng)過教師們的清掃，顯得窗明幾凈。全體員工在共同參與環(huán)境整治過程中增強了保潔意識和爭創(chuàng)衛(wèi)生校園的積極性。
3、關注師生安全。師生安全是幼兒園第一要務，幼兒園衛(wèi)生工作領導小組對餐廳、園內(nèi)衛(wèi)生工作進行了整治，嚴防病從口入，要求學校食堂按照要求加強食品衛(wèi)生管理，還對幼兒園所有用水池進行了清洗、消毒，確保師生用水清潔。
4、組織保育員對所有廁所、衛(wèi)生間進行了集中清理，清除污漬。
一段時間后，雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。今后，我園將要加大愛國衛(wèi)生工作力度，進一步實干，爭取在工作效率和工作質(zhì)量上取得更大的成績，更好地宣傳秋冬及傳染病的知識，為全園師生員工的身體健康水平做出我們應有的貢獻。
幼兒園愛國衛(wèi)生月宣傳活動總結(jié)三 我園接到上級通知后，認真落實上級愛衛(wèi)會有關第xx個愛國衛(wèi)生月活動的要求，于四月份開展了愛國衛(wèi)生月活動，加強了家長、幼兒、全體教職工的健康教育，預防了各類疾病的發(fā)生和流行，清潔美化校園，推進和諧發(fā)展。在廣大教職工共同努力下，幼兒園的衛(wèi)生工作有了顯著進步，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、健全機構(gòu)，落實責任
為確保愛國衛(wèi)生月活動和創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展，幼兒園成立了愛國衛(wèi)生月活動工作領導組。
組 長：楊秋婷 全面負責愛國衛(wèi)生月活動工作。
副組長：趙虹橋 張小晴 具體負責愛國衛(wèi)生月活動工作的協(xié)調(diào)與落實。
成 員：各班主任 負責各班級的愛國衛(wèi)生月活動工作。
全體班組長為成員，各班設衛(wèi)生委員和衛(wèi)生監(jiān)督員和保潔員，形成了暢通無阻的衛(wèi)生工作網(wǎng)絡。并結(jié)合幼兒園實際，分設衛(wèi)生工作領導小組、健康教育工作領導小組、合理搭配，及時調(diào)整，做到了分工明確，責任落實，相互協(xié)作的工作機制。
二、健全制度，強化管理
建章立制，落實責任。我校已制訂有《班級責任區(qū)制度》《食堂衛(wèi)生制度》《醫(yī)務室工作人員崗位職責》等一系列規(guī)章制度，并在工作中逐步加以完善。將衛(wèi)生工作考評納入班級、班組長評優(yōu)評先條件中，使幼兒園環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、生理衛(wèi)生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制約，保證學校衛(wèi)生工作的細致化、持久化、制度化。
三、廣泛宣傳，營造氛圍
結(jié)合幼兒園實際情況，學校衛(wèi)生工作領導組于四月初在全校進行了廣泛宣傳和動員，以全員參與為主，利用每天的晨會、班組長會議、家長會、每周一升國旗后、宣傳板報等形式，進行愛國衛(wèi)生月主題宣傳。全面多次動員，號召全體教職工參與治理環(huán)境，重點清理校園衛(wèi)生死角、公共綠化帶和師生個人衛(wèi)生，并對全體師生進行了保護環(huán)境的宣傳，營造濃厚的氛圍，使全體師生進一步提高對愛國衛(wèi)生月活動的認識。
四、組織活動，落實行動
1.四月初，利用每天晨會、周一升旗儀式對全校幼兒進行了動員，召開了教職工大會，向全體教職工進行了愛國衛(wèi)生月活動動員;使全體師幼思想意識得到提升;
2.結(jié)合幼兒園實際辦宣傳專欄、健康教育宣傳欄。
3.對食堂、教工樓宿舍、廁所等進行環(huán)境衛(wèi)生工作大檢查，校園垃圾日日清。
4.組織全校師幼打掃衛(wèi)生，清除雜草。凈化了校園，增強了師幼保護環(huán)境衛(wèi)生的意識，受到周圍群眾及家長們的好評。
結(jié)合當前工作需要，的會員“傻傻的凱子”為你整理了這篇2021年9月份愛衛(wèi)辦工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
圍繞2021年度靈璧縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標任務，結(jié)合工作實際，扎實推進創(chuàng)衛(wèi)各項工作。現(xiàn)將本月工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
1.9月3日，召開了省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作推進會。張安文副縣長主持安排部署下一階段衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作重點。
2.根據(jù)省愛衛(wèi)辦技術評估組9月份對我縣向陽鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作暗訪調(diào)研反饋的相關問題，縣愛衛(wèi)辦及時將問題圖片及整改建議反饋給創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10月17日前整改落實到位。
3.配合市、縣人大做好調(diào)研健康靈璧行動的準備工作。
4.制定《關于開展秋冬季愛國衛(wèi)生運動為常態(tài)化疫情防控營造健康環(huán)境實施方案》，推進衛(wèi)生縣城創(chuàng)建及為常態(tài)化疫情防控營造健康環(huán)境。
5.根據(jù)省愛衛(wèi)辦《關于組織開展全省第12個愛國衛(wèi)生法制宣傳周活動的通知》（皖愛衛(wèi)辦〔2021〕43號）精神及市愛衛(wèi)辦文件要求，為進一步加強新修訂后的《安徽省愛國衛(wèi)生條例》的學習宣傳貫徹工作，增強全社會愛國衛(wèi)生法制觀念，強化衛(wèi)生創(chuàng)建意識，決定在全縣開展第12個愛國衛(wèi)生法制宣傳周活動。
9月29日為集中宣傳日，縣愛衛(wèi)辦組織縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼保健計生服務中心，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、靈城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、虞姬鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生健康單位在靈城東關廣場舉行宣傳及義診活動。
二、九月份工作計劃
1.持續(xù)做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城申報資料整理工作。
2.指導并督促縣直各部門、各單位、靈城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)完成創(chuàng)衛(wèi)資料建檔收集工作。
3.督促縣疾控中心加強對病媒生物防制工作的監(jiān)測，迎接省愛衛(wèi)辦對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)病媒生物防制評估驗收工作。
4.督促各責任單位繼續(xù)加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。根據(jù)實際情況完善各項創(chuàng)建方案和措施，深入發(fā)動群眾，廣泛開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動，不斷把創(chuàng)建活動引向深入。
5.督促縣城建成區(qū)各單位做好創(chuàng)衛(wèi)宣傳及健康教育宣傳工作。繼續(xù)組織開展形式多樣的全民健康教育活動，不斷提高廣大群眾的健康水平。
6.督促相關責任單位加大建成區(qū)重點基礎設施建設力度，扎實推進項目進展。
7.督促9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好創(chuàng)衛(wèi)暗訪整改工作。
8.對無煙單位、無煙學校進行評估驗收掛牌。
9.迎接市考評專家組對我縣創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生單位進行現(xiàn)場考評。
10.完成領導交辦的其他任務。
幼兒園傳染病防控工作總結(jié)
春冬季是麻疹、流腦
等各種呼吸道傳染病的高發(fā)期，大多數(shù)冬季傳染病通過空氣飛沫或接觸傳播。為了有效預防與控制傳染病的發(fā)生和蔓延，確保師幼健康，幼兒園教學秩序正常開展，結(jié)合上級有關的文件要求和我園的實際情況，現(xiàn)將我園有關傳染病等相關的防控工作總結(jié)如下：
我園防控工作領導小組積極開展檢查工作，完善防控預案，并通過加強幼兒的晨午檢，體溫測查，落實消毒隔高措施、增強師生防護等途徑，采取個人預防、幼兒園預防、家庭預防等相結(jié)合的辦法。沉著、科學有效地防范和應對流感、手足口病等疫情，確保師幼健康，保證幼兒園教學秩序正常開展。全員參與，全面實施防控
首先，在園門口對幼兒進行體溫檢測，觀察幼兒有無明顯癥狀。值日領導、值班人員、門衛(wèi)等工作人員每天在園門口對來園的幼兒進行體溫檢測，對體溫超過**.*%的幼兒進行詢問觀察登記，并及時報告幼兒園園內(nèi)疫情負責人。
其次，抓好入園幼兒的晨檢工作。幼兒一入園，班級兩位老師就注意觀察孩子的精神狀況，對發(fā)熱、精神狀況不佳的幼兒進行密切地觀察，及時采取相應的治療措施。若發(fā)現(xiàn)有幼兒出現(xiàn)相同癥狀時，園里要及時采取相應的消毒隔離措施，并根據(jù)病情及時上報。
班級老師每天要對缺席幼兒及早查明原因。如因患傳染病請假，則要上報，兩位老師對園內(nèi)幼兒及時采取預防措施；如孩子在家庭里接觸傳染病人，家長要及時通知幼兒園。堅持信息報告制度實行日報告和零報告制度，每天上午10：00前，下午16：00前。教師向園內(nèi)疫情負責人報告班級情況，園內(nèi)疫情負責人再向上級領導部門報送(疫情信息報告單)。
堅持登記詢問制度，園內(nèi)門衛(wèi)對來園人員均進行登記詢問工作，嚴格檢測體溫，嚴防病源體傳。
四、堅持做好宣全教育工作
充分利用班會、板報等多種形式進行健康教育，教育幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。督促幼兒勤洗手、喝開水、吃熟食、常剪指甲、勤換衣服。要求班級開展衛(wèi)生方面的主題活動，讓孩子樹立起自我保護意識，掌握簡單的衛(wèi)生生活常識。
五、抓好衛(wèi)生，有效防范
1、班級內(nèi)每天定時開窗戶適度通風，保持空氣流通，讓陽光射入室內(nèi)。早晨來園后，先用有效濃度消毒液擦玩具柜及室內(nèi)家具、門把鎖等處。然后用清水擦試一遍，防止幼兒病從口入。
2、消毒工作是疾病預防工作的關鍵，幼兒園在原有的基礎上進一步完善消毒措施，對孩子的生活、活動空間采用開窗通風和每日紫外線燈消毒，每天用消毒水拖地，幼兒的餐具、餐桌、毛巾、水杯等生活用具每天按要求消毒。定時把幼兒被褥清洗消毒。嚴把食物的采購、儲存、加工、烹調(diào)制作關，不購買三無食品和變質(zhì)的食品，做到生熟分開、每餐有留樣。
3、加強日常工作保育，盡量避免帶孩子到人多的地方去，幼兒園開展豐富多彩的戶外體育活動，增強幼兒體質(zhì)。在膳食方面要加強營養(yǎng)，讓孩子多吃蔬菜、水果。保證孩子充足的睡眠，根據(jù)氣候變化，隨時注意為幼兒增減衣服。鼓勵幼兒講究個人衛(wèi)生，做好個人防護。傳染病流行期間，盡量少去人群集中的公共場所。作為家長，要為孩子做好相應的預防接種，如接種流感、肺炎等疫苗。
六、培訓人員，積極應對
加強幼兒園衛(wèi)生管理人員、食堂從業(yè)人員的業(yè)務培訓。提高其衛(wèi)生防控知識和衛(wèi)生安全重要性的認識。
總之，我園將嚴格按照國務院常務會議提出的，“高度重視，積極應對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學處置的原則“，積極爭取家長的最大支持配合，認真做好防范甲型流感及其它傳染病的相關工作。
傳染病預防控制工作總結(jié)
納家戶幼兒園
2016年*月
傳染病預防控制工作總結(jié)
為有效預防與控制傳染病在幼兒園的發(fā)生和蔓延，確保師幼身體健康，幼兒園教育教學秩序的正常開展，結(jié)合上級有關文件的要求和我校的實際情況，現(xiàn)將有關做好傳染病、食品衛(wèi)生安全防控方面工作總結(jié)匯報如下：
一、加強管理，提高認識，責任到人。
依照《傳染病防治法》、《教體局關于學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的意見的通知》，成立幼兒園傳染病預防控制領導小組，明確了工作職責，建立健全了安全責任制和監(jiān)測機制，加強預防控制監(jiān)督檢查工作。
二、控制傳染源，切斷傳播途徑。
嚴格執(zhí)行傳染病疫情和食物中毒的報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。我園十分重視傳染病的督查工作，經(jīng)常督查幼兒園傳染病預防工作，食品衛(wèi)生安全工作。及時了解師生的出勤、健康情況，確保幼兒園在第一時間掌握師生的患病、診斷、治療等相關情況，并及時向園領導報告，由園領導向教體局綜治辦報告。
三、加強業(yè)務學習。
堅持業(yè)務學習制度，加強幼兒園衛(wèi)生管理人員及所有任課教師的業(yè)務培訓，提高其衛(wèi)生法律意識、衛(wèi)生防控知識和衛(wèi)生安全重要性的認識。
四、加強對幼兒園衛(wèi)生安全工作的督查。
幼兒園采取日檢、周檢、月檢制度。區(qū)采取定期與不定期檢查相結(jié)合方式，強化衛(wèi)生安全督查，嚴把源頭關，嚴把食品采購驗收關、“進口”關，加強安全值班制度。發(fā)現(xiàn)問題，做到及時整改，不留隱患。
五、積極開展健康教育，保護易感人群。
嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊、開足、上好健康教育課。同時，充分利用班會、閉路電視、廣播、板報等形式，開展衛(wèi)生防疫、防中毒宣傳教育，加強對常見傳染病知識和食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，配合衛(wèi)生部門做好學生“流感”、“流腦”、“甲肝”疫苗的接種工作，手足口、腮腺炎等的預防，使廣大師幼掌握衛(wèi)生和防中毒的基本知識，提高師幼防病和防中毒的意識和能力，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。
單位環(huán)境衛(wèi)生工作計劃為創(chuàng)造潔凈優(yōu)美的單位衛(wèi)生環(huán)境，鞏固我處創(chuàng)建文明單位工作成果，按照《昆山運管處創(chuàng)建市級文明單位工作方案》要求，就單位環(huán)境衛(wèi)生工作制定如下計劃：
一、總體要求
堅持科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實上級相關文件精神，全面改善單位的環(huán)境衛(wèi)生面貌，爭創(chuàng)市級文明單位。通過衛(wèi)生先進單位的創(chuàng)建工作，不斷提高全體干部職工的健康衛(wèi)生意識和文明程度，切實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設，全面促進部機關各項工作健康順利的開展。
二、創(chuàng)建目標
通過開展創(chuàng)建活動，達到以下四個方面的具體目標：
(一)通過宣傳教育，提高全處干部職工的衛(wèi)生和健康意識。通過采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作對推進單位精神文明建設和促進經(jīng)濟建設的作用和意義，動員全體干部職工積極支持和參與;通過健康衛(wèi)生進單位活動、辦好健康教育宣傳欄、開展健康衛(wèi)生知識講座、組織健康衛(wèi)生測試等形式，宣傳健康衛(wèi)生知識，不斷增強干部職工的健康意識。
(二)通過創(chuàng)建工作，提升單位文明與和諧。把文明創(chuàng)建工作、健康教育工作和精神文明建設有機結(jié)合起來，增強廣大干部職工的衛(wèi)生健康和精神文明意識。
(三)通過加大整治，進一步美化凈化單位工作環(huán)境。充分利用現(xiàn)有設施，積極開展環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，引導教育廣大干部職工牢固樹立健康向上的衛(wèi)生習慣和良好的公共衛(wèi)生意識;規(guī)范公共場所吸煙行為的管理，逐漸形成吸煙有損健康意識，在公共場所設立“嚴禁吸煙”標志，以減少公共場所煙對人的危害;完善衛(wèi)生清潔制度，督促衛(wèi)生清潔人員及時清掃辦公室內(nèi)外衛(wèi)生，突出衛(wèi)生間、會議室的衛(wèi)生與消毒;在全體干部職工中倡導健康向上的生活方式，養(yǎng)成愛干凈、愛清潔的衛(wèi)生習慣，堅持做到辦公室內(nèi)門窗、墻壁、頂棚、用具物品上無灰塵蜘蛛網(wǎng)，地上無煙頭、紙屑、雜物，辦公用品擺放整齊，院落環(huán)境整潔、美觀。
(四)通過除害防病，提高全處應對疾病預防的能力。采取各種形式在廣大干部職工中開展健康知識和疾病預防知識的宣傳教育，使每位工作人員都能掌握一定的除“四害”知識，從源頭上預防疾病的傳染，切實提高廣大干部職工的衛(wèi)生健康知識。重視除“四害”工作，把除“四害”工作作為創(chuàng)建衛(wèi)生先進科室的一項主要任務予以抓緊、抓好，抓出成效。
三、各項具體創(chuàng)建要求
1、單位內(nèi)部辦公室場所：
一是領導重視，各科室參與。各科室的辦公場所要按照創(chuàng)建的總體目標和要求，形成有責任區(qū)和責任人的包干負責制，形成值日制、制度化管理制，每日的衛(wèi)生有專人值日清掃。對創(chuàng)建的全過程進行動態(tài)適時有效的管理，推行互議互評、交流促進的方式，及時開會點評、階段總結(jié)，做到表彰先進糾正不足，把創(chuàng)建工作納入到各科室的日常工作中。
二是把創(chuàng)建工作與全民健康運動、搞好環(huán)境衛(wèi)生緊密結(jié)合起來，做到每人每日有運動，每日每人講衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的辦公和衛(wèi)生習慣。
三是大力提倡在工作場所內(nèi)禁煙和拒煙活動，保證工作場所空氣清新;各科室要提倡每日開啟門窗，確保室內(nèi)通風(氣)，空氣清新。
四是做好科室內(nèi)的日常衛(wèi)生。桌面整潔，各類書籍、資料、報紙等及時整理歸類;衣帽物件(品)按指定位置掛(擺)放，使辦公室整齊有序。室內(nèi)或走道做到無蜘蛛網(wǎng)、粉塵，門窗、桌(地)面等保持清潔明亮，玻璃鏡面等無灰塵和痕跡;定點設放紙簍及垃圾箱，并及時清理。
2、辦公公共區(qū)域：
一是根據(jù)劃定的衛(wèi)生包干區(qū)域，落實衛(wèi)生責任科室和責任人，實行門前干凈衛(wèi)生制，保持全天候清掃保潔制。
二是配備必要的公用衛(wèi)生保潔用具，在指定地點擺放，并保證辦公垃圾及時適時清潔，日產(chǎn)日清，清運率達到100%，做到無痕跡，無異味。
三是在公共場所、會議室按要求建立健全相關的標識標志，有關禁煙、消防等標志應規(guī)范統(tǒng)一和醒目。
四是過道走廊和樓梯保持暢通，無雜物、垃圾，無污漬、無異味、無煙蒂痰跡，擺放的綠化盆景無明顯垃圾、落葉和不潔。廁所、衛(wèi)生間要按照保潔標準化要求管理，洗刷及時，保持清潔，做到無異味、無污漬、無煙蒂痰跡，保持空氣清新。衛(wèi)生清潔用具專用專放，并做到整潔、光亮。
五是開展正常性的衛(wèi)生檢查，采取各科室共同參與的檢查、考核管理模式，做到適時檢查、點評，及時整改，共同提高，不留創(chuàng)衛(wèi)工作的死角、盲點。
3、除“四害”工作：
一是經(jīng)常開展有害生物情況調(diào)查，為做好殺滅工作提供科學依據(jù)。
二是藥劑使用嚴格按照相關法律法規(guī)要求執(zhí)行，并遵循選用低毒、高效、環(huán)保的原則，確保用藥規(guī)范和安全。
三是按照病媒生物防治方案，積極開展春、秋季的大規(guī)模滅鼠、滅蟑工作。
四是堅持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，“四害”治理工作要分工明確，責任落實。
四、推進措施
(一)強化責任意識。要把創(chuàng)建工作納入單位的議事日程，與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核。制定和完善單位衛(wèi)生各項工作規(guī)章制度，建立“統(tǒng)一領導、科室實施、層層負責”的目標管理責任制。各科室要落實一名具體干部負責本科室的日常創(chuàng)衛(wèi)工作。
(二)建立獎罰制度。根據(jù)創(chuàng)建工作的要求，定期組織創(chuàng)建目標完成情況檢查評比活動。建立單位 “創(chuàng)建工作亮相臺”，對完成創(chuàng)建目標任務好的科室和個人，進行通報表彰;對組織領導不力，推諉扯皮，作風拖拉、完不成任務的，將視情節(jié)輕重給予通報批評。
(三)加大基礎設施建設的投入。多方籌措資金，加大對單位基礎設施建設的投入，搞好綠化，美化環(huán)境，完善環(huán)衛(wèi)設備配套和環(huán)境衛(wèi)生設施。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作計劃XXXX年，我社區(qū)按照鎮(zhèn)政府制定的“四個一”即：一個社區(qū)，一條路段，一個難點，一個盲點的綜合整治項目要求，根據(jù)上級部門的工作要求，為進一步加強城市綜合管理，繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)工作，我社區(qū)社區(qū)制定的XXXX年環(huán)境衛(wèi)生工作計劃如下：
(一)、工作目標
通過“雙創(chuàng)”工作，我社區(qū)下大力解決“盲點”“難點”問題通過精心組織、合理布局，全力打造極具特色的精品社區(qū)，為我區(qū)社區(qū)市容環(huán)境綜合整治提供了樣板。
(二)、方法措施
一、加強領導 組織落實
社區(qū)成立以主任為組長的社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組。具體人員如下：
組長;胡壯德
組員：曹文獻、覃艷蘭、鄧文平、婁逸凡、盛鵬、呂長松、王覺明、呂洪亮、王智、羅鐵軍、劉金艷
二、繼續(xù)大力整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
1、加大對雙創(chuàng)的宣傳力度和對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，完善衛(wèi)生管理措施，細化衛(wèi)生工作職責，建立衛(wèi)生管理長效機制。每周開展“周末勞動”活動，堅持做好社區(qū)衛(wèi)生包干制度，按社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組分片包干的原則，進行社區(qū)建設、長效管理及創(chuàng)建工作，具體采取各組長負責各自組，專班人員分片包干制，明確責任，明確任務，責任到人。主要負責各自轄區(qū)的綜合協(xié)調(diào)，提供市容環(huán)境整治的各種信息，樓道清理、治理“三亂”、協(xié)調(diào)解決污水漫溢等，宣傳動員，組織居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建活動。每月，分組進行衛(wèi)生評比，努力使居民群眾的公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生習慣意識得到進一步提高，確保營造一個和諧、自然、整潔的工作環(huán)境。確保社區(qū)取得好的成績。
2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動，采取包干包段和集中行動的方法，對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街小巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制，每天早上由社區(qū)衛(wèi)生主任帶領社區(qū)公義崗人員，轄區(qū)內(nèi)巡查，發(fā)現(xiàn)一處清除一處，并定期檢查。加強宣傳，鼓勵居民向社區(qū)、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境，將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。4月份是全國愛國衛(wèi)生月，社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、提高衛(wèi)生意識，組織全市開展愛國衛(wèi)生運動，預防各類傳染病的暴發(fā)流行，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
(三)落實長效機制確保包抓路段“四個一”工作出成效。
我社區(qū)將落實工作任務，創(chuàng)新工作方式、方法，發(fā)放“城管革命”知識宣傳單，與沿街門店達成環(huán)境衛(wèi)生協(xié)議，沿街門點統(tǒng)一整治立面，廣告招牌，路面和背街里巷，確保包抓責任路段“四個一”工作出成效、見亮點。同時要落實責任人員，每天安排城管督導員分早、中、晚三個時間段，對轄區(qū)范圍內(nèi)的各類占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、違章建筑等現(xiàn)像進行控管。
(四)進一步加強健康教育工作。
根據(jù)雙創(chuàng)工作要求，加大對社區(qū)健康教育工作力度。一是設立健康教育宣傳專欄，每季1-2期，全年不少于6期，宣傳雙創(chuàng)的重要性以及健康的生活方式和內(nèi)容。二是定期組織健康教育的知識識講座。
(五)、廣泛開展環(huán)境保護宣傳，提高居民環(huán)保意識
“兩型社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作，同時也是一項具體事務性工作，需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與，需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區(qū)居民的文明生活方式，社區(qū)將組織志愿者隊伍，定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品，選擇綠色的生活方式，自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。在社區(qū)內(nèi)各小區(qū)和宿舍樓道倡導使用節(jié)能燈，公共場所使用節(jié)能水龍頭等。
總之XXXX年，我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要全面落實貫徹科學發(fā)展觀，積極做好愛國衛(wèi)生工作，不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管，齊心協(xié)力，確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項工作任務的圓滿完成。
街道環(huán)境衛(wèi)生工作計劃20xx年，我街道中心將以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞街道黨工委、辦事處提出的建設“一區(qū)一園”的奮斗目標，切實將街道各村環(huán)境衛(wèi)生長效管理落到實處，為街道轉(zhuǎn)型項目建設提供良好的發(fā)展環(huán)境，切實把我街道建設成“文明、和諧、生態(tài)、宜居”的新xx。結(jié)合街道工作實際，特制定本年度工作計劃。
一、工作目標
緊緊圍繞xx街道黨工委、辦事處建設“一區(qū)一園”的戰(zhàn)略目標，通過街道環(huán)境衛(wèi)生隊伍的堅持不懈的努力，全新構(gòu)建優(yōu)美宜居新xx，為街道轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好的環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境，力爭實現(xiàn)五個一流：一流的質(zhì)量、一流的服務、一流的管理、一流的形象、一流的風尚。
二、工作主要內(nèi)容
(一)樹立兩個理念
一是牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，形象就是競爭力”的理念，把農(nóng)村環(huán)境整治工作進一步推向，推動街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二是牢固樹立“責任要落實，管理見成效”的理念，把環(huán)境管理責任意識進一步灌輸?shù)矫總€成員腦海中，進一步強化環(huán)衛(wèi)責任感，進一步加強街道、村兩級環(huán)境管理，促進全街道環(huán)境管理再上新水平。
(二)轉(zhuǎn)變?nèi)椝枷?/p>
一是轉(zhuǎn)變廣大人民群眾認識不足的思想。環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主要是要加強對農(nóng)村整體環(huán)境衛(wèi)生的管理，因此，百姓思想意識的提高，對全街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作尤為重要，轉(zhuǎn)變街道人民群眾的環(huán)境意識，提高自覺性、主動性參與到此次長期工作中來，共同建設美好的家園。
二是轉(zhuǎn)變村級管理隊伍畏難懈怠的思想。多年來，百姓生活習慣根深蒂固，要改變?nèi)藗兩盥暎紫仁且朔寮壒芾黻犖槲冯y懈怠的思想，只要有了一支強有力的管理隊伍，才能發(fā)揮有效的作用，動員全體村民加入到這項工程之中，從每家每戶做起，從每個人做起，才能使自己的家園變得更加美麗。
三是轉(zhuǎn)變環(huán)境管理中心消極麻痹的思想。街道管理中心起著承上啟下的橋梁作用，中心作用的進一步強化和發(fā)揮，才能將上級的精神有效傳達，才能將下級的干勁有效調(diào)動，因此要轉(zhuǎn)變中心消極麻痹的思想，讓中心每個工作人員都能深入基層、深入農(nóng)戶，廣泛宣傳發(fā)動，帶領全街道廣大干部群眾共同治理好環(huán)境，共同打造環(huán)境優(yōu)美宜居新xx。
(三)做好四項工作
一是抓好自身建設工作，以優(yōu)化隊伍提高綜合素質(zhì)
機構(gòu)建設：進一步健全組織機構(gòu)，夯實組織領導基礎，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理提供堅強的組織保障。
2、隊伍建設：20xx年，中心將突出對環(huán)境管理隊伍的素質(zhì)教育培訓力度，每月至少組織村級管理人員和中心人員進行學習培訓1次，每村每半月至少組織本村清掃隊伍學習培訓1次;通過年終考核，實行優(yōu)勝劣汰激勵工作機制，進一步強化環(huán)衛(wèi)管理隊伍的整體工作水平，促進整體隊伍建設上檔升級;中心將根據(jù)各村需要，協(xié)調(diào)市、街道為各村進一步充實“三員”隊伍，特別是清運人員，以保證環(huán)衛(wèi)工作的有效開展。
3、制度建設：在實踐中不斷摸索、總結(jié)，不斷完善各項管理制度、辦法，使其更貼近工作實際，更符合街道的實際，更便于展開工作。認真搜集各類工作資料，細化工作項目，嚴格按照檔案管理制度，進一步充實健全檔案，使檔案建設更具有特色性、典型性、模范性。
二是抓好宣傳教育工作，以多樣形式營造濃厚氛圍
加強宣傳力度。在20xx年“三項整治”宣傳工作取得成果的基礎上，繼續(xù)采取各種各樣的形式深入開展環(huán)境宣傳工作力度，再掀起一輪新的宣傳。
2、加強思想教育。加強對廣大村民的思想教育，對屢教不改的要組織進行相關環(huán)境衛(wèi)生知識的學習，直至認識錯誤、糾正不良行為習慣為止。
三是抓好環(huán)衛(wèi)管理工作，以務實作風扎實推進工作
繼續(xù)廣泛深入地開展創(chuàng)新活動。學習與創(chuàng)新是環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉，唯有創(chuàng)新，才能發(fā)展進步。要鞏固和完善已經(jīng)取得的創(chuàng)新成果，認真總結(jié)經(jīng)驗，圍繞提高工作效率，減輕勞動程序，改進管理方式等方面積極探索，大膽創(chuàng)新，建立鼓勵創(chuàng)新的激勵機制。
2、堅持以人為本，充分調(diào)動環(huán)衛(wèi)人員的積極性。進一步完善環(huán)衛(wèi)工作體系，進一步發(fā)揚環(huán)衛(wèi)人員吃苦耐勞的奉獻精神，增強環(huán)衛(wèi)工人的責任感，發(fā)揮主力軍作用。一方面是充分發(fā)揮保潔員的力量，對服務范圍內(nèi)的所有主干道都必須堅持每天清掃，要高標準、高質(zhì)量的完成道路保潔工作任務，時刻做到“一掃、兩保、五凈、五無”，全面提高清掃保潔質(zhì)量水平。另一方面是調(diào)動清運人員的積極性，及時組織對轄區(qū)內(nèi)的垃圾進行清理，做到日產(chǎn)日清。
3、進一步完善基礎環(huán)衛(wèi)設施。中心要在去年原有的基礎上積極爭取與市、村協(xié)商，購置一定數(shù)量的垃圾箱，對主干公路周圍增設垃圾箱，規(guī)范商店及住戶們的亂傾亂倒行為，減少所產(chǎn)生的垃圾向城排區(qū)和公路上傾倒，進一步加強河道和主干公路周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
4、堅持巡查管理制度，加強環(huán)衛(wèi)動態(tài)管理。進一步完善環(huán)衛(wèi)巡查管理制度，采取定期與不定期的開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時消除，讓生活陋習逐漸淡出人們的生產(chǎn)生活中，讓文明的行為逐漸形成風尚。
四是抓好考核獎懲工作，以典型示范促進環(huán)衛(wèi)工作
去年月日，縣委、縣政府決定在全縣實施“百萬人民人人體檢工程”。通過四個多月的努力，我們圓滿完成了萬人的體檢任務，創(chuàng)下了“脫貧攻堅”試點縣率先實現(xiàn)“人人體檢”的奇跡。今年以來為了應用好體檢成果，全縣上下又做了大量的工作，不斷完善群眾健康檔案，有針對性地開展健康教育，積極推進衛(wèi)生工作示范村、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，取得了很好的效果，特別是“四件事”的落實，極大地改善了衛(wèi)生院的環(huán)境面貌，提升了服務質(zhì)量，贏得了社會各界的普遍認可。但當我們回過頭總結(jié)這些工作的時候會發(fā)現(xiàn)，幾乎每一項工作在開始階段，都有不少質(zhì)疑聲。“人人體檢”工程實施初期，不少人說“怎么可能，是不是借體檢之名賣藥”；“四件事”啟動階段，有人說“是不是嘩眾取寵、不務正業(yè)”。為什么會在質(zhì)疑聲中得到贊譽的結(jié)果？質(zhì)疑的原因是長期以來我們衛(wèi)生工作整體水平和質(zhì)量與群眾要求有很大距離，有很多讓群眾不滿意的地方；贊譽的原因是這幾件事我們切實從群眾角度出發(fā)，老百姓體會了實實在在的好處，滿意了。這就要求，我們必須明確衛(wèi)生工作的宗旨，樹立改善民生的標桿，把“讓老百姓滿意”作為努力的方向。
讓老百姓滿意，要從密切醫(yī)患關系做起。醫(yī)患關系一直是個敏感話題，醫(yī)患關系緊張也是造成群眾質(zhì)疑衛(wèi)生工作的重要原因。衛(wèi)生局和各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要把民意作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持眼睛向內(nèi)，多從自身找不足。要加強醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風建設，教育廣大醫(yī)護人員把病人當成自己的家人，從每一個細節(jié)做起，為病人提供貼心、優(yōu)質(zhì)的服務，讓群眾以輕松愉快的情緒來面對疾病。要加大對重復檢查和開大處方等行為的查處力度，控制不合理的醫(yī)藥費用支出，贏得患者的信任，不斷修復醫(yī)患關系，為醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展營造和諧的社會環(huán)境。
讓老百姓滿意，要領悟舍得。衛(wèi)生事業(yè)是公益性事業(yè)，衛(wèi)生機構(gòu)要在考慮經(jīng)濟效益，保證自身運轉(zhuǎn)和發(fā)展的同時，更多地考慮如何改善基礎條件，提高服務水平，給群眾看好病，來贏得老百姓的口碑。
反過來講，只有自身醫(yī)療條件好了，口碑樹立起來了，老百姓才愿意來看病，衛(wèi)生院才能更好的發(fā)展。這次“大干六十天，辦好四件事”活動開展以后，很多衛(wèi)生院感到隨著環(huán)境條件、服務態(tài)度的改善，業(yè)務量和收入大增（官山、黃圩等衛(wèi)生院吸引了不少安徽群眾就診），有的衛(wèi)生院一天多了多元的收入。這些變化不是因為收費標準提高了，而是因為我們?yōu)槿罕娡度肓恕⒏冻隽耍罕姖M意了。所以說，有舍才有得。要多從群眾角度考慮，學會放棄一些既得利益、眼前利益，努力降低群眾醫(yī)藥費用，改善群眾就醫(yī)條件，讓老百姓看得起病也愿意看病，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。
讓老百姓滿意，貴在堅持。去年以來圍繞提升人民群眾的健康意識和健康水平，各鎮(zhèn)、各部門付出了艱苦地努力，創(chuàng)造性地開展了許多工作，取得了很好的效果，但要讓老百姓對全縣衛(wèi)生工作滿意，我們還有很長一段距離。各鎮(zhèn)、各有關部門，特別是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要堅持用民生標桿考量今后的工作，及時對工作中一些好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)推廣，形成制度性的東西；要堅持做好人人體檢工程結(jié)果應用工作，不斷提升全縣人民的健康水平。一定不要把我們過去的付出僅僅看成一項項單一的工作，干完了事，那樣民心工程就會成為群眾眼中的形象工程、面子工程，就會讓我們失去民心。剛才，書記代表衛(wèi)生局宣讀了兩個文件，這些不僅是對衛(wèi)生系統(tǒng)的工作要求，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)向縣委、縣政府的一次表態(tài)，對全縣人民的一次莊嚴承諾，希望大家用實際行動來兌現(xiàn)。
讓老百姓滿意，需要各級各部門廣泛參與。衛(wèi)生工作涉及面很廣，涵蓋內(nèi)容非常豐富，不僅是治病，更重要的是防病，不僅需要衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)揮主力軍的作用，更需要各鎮(zhèn)、各部門的廣泛參與。剛才，我主要是給衛(wèi)生部門提要求，實際上各鎮(zhèn)、各相關部門的任務都很重。目前，我縣正大力推進“農(nóng)民健康工程”，該工程是我省今年實施的新一輪農(nóng)村實事六大工程之一，也是我縣今后幾年農(nóng)村衛(wèi)生工作的重中之重。各鎮(zhèn)要按照工作要求，加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，改善衛(wèi)生院的外部環(huán)境，為村衛(wèi)生室建設提供用房、用地。發(fā)改、教育、水利、環(huán)保、民政等部門要做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的制訂、學生的健康教育、飲水工程的管理、環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管、重點人群的醫(yī)療救助等工作。財政、人事部門要做好對農(nóng)村衛(wèi)生工作的資金投入和衛(wèi)生技術人員的調(diào)配工作。新聞、宣傳部門要大力宣傳衛(wèi)生科普知識，積極報道衛(wèi)生重點工作，營造全社會關注衛(wèi)生、支持衛(wèi)生的氛圍。
在政府全會上的講話搶抓機遇團結(jié)奮進扎實工作
今年的時間已經(jīng)過半，為確保年初制定的各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標順利實現(xiàn)并超額完成，縣政府決定召開這次全會。這次政府全會的主要任務是實事求是地總結(jié)上半年政府工作，認真分析當前全縣宏觀經(jīng)濟運行面臨的形勢，突出重點，切實安排部署好下半年各項工作任務。下面，我講兩個方面的意見：
一、上半年經(jīng)濟社會發(fā)展的基本估價
今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實縣委十屆四次全會精神的一年。為完成年初確定的各項目標任務，半年來，全縣各級各部門在縣委的領導下，認真統(tǒng)一思想，完善工作思路，狠抓工作落實，努力致力于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，確保了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的良好勢頭。上半年，全縣宏觀經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢是：國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)高速增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)加大，招商引資提質(zhì)顯效，城鄉(xiāng)消費市場活躍，市場物價穩(wěn)中有升，金融運行平穩(wěn)，財政收支矛盾十分尖銳，社會事業(yè)全面進步。－月，完成縣生產(chǎn)總值萬元，占年計劃萬元的，按絕對值計算比上年同期增長，可比價較上年同期增長。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，占年計劃萬元的，比上年同期增長第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元，占年計劃萬元的，比上年同期增長第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元，占年計劃萬元的，比上年同期增長。上半年工作主要有以下特點：
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
—月，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，占年計劃萬元的，同比增長；實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟收入萬元，同比增長；實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增加元，增長。其主要表現(xiàn)是：
春耕生產(chǎn)扎實有力。一是大春作物基本實現(xiàn)了滿栽滿插。全縣點播玉米萬畝，栽插水稻萬畝，點播花生萬畝、大豆萬畝，扎紅苕萬畝，播種栽插面積基本與上年持平。目前秧苗長勢良好，糧食增產(chǎn)的目標可望實現(xiàn)。二是小春糧油作物喜獲豐收。全縣共收割小春糧豆萬畝，占應收面積的。其中：小麥萬畝，產(chǎn)量噸，同比增長；油菜萬畝，產(chǎn)量噸，同比增長；豆類萬畝，產(chǎn)量噸，同比增長。實施的畝小春多樣化種植樣板收成較好。三是糧食增產(chǎn)的五項改革措施取得初步成效。全縣共推廣兩雜良種萬畝，同比增加萬畝，增長。推廣玉米單株密植定向栽培萬畝，占任務的；推廣水稻規(guī)范化條栽萬畝，占雜交水稻推廣面積的；推廣水稻肥床旱育稀植育秧萬畝，占任務的；推廣水稻拋秧示范萬畝，占任務的；推廣水稻生物多樣性混栽萬畝，微肥或植物生長調(diào)節(jié)劑萬畝，平衡施肥萬畝；實施大春“豐收計劃”萬畝，其中玉米萬畝，水稻萬畝。四是爭取上級支持實施的玉米良種直補工作順利進行，萬元的良種補貼已全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。一方面，切實調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎上，從實際出發(fā)，面向市場需求，積極引導農(nóng)民實行多樣化種植和栽培，著力在茶、桑、倍、竹、藥、果、菜等產(chǎn)業(yè)上做文章，因地制宜地助農(nóng)增收。另一方面，大力培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)。上半年，全縣完成良桑嫁接畝，新植高標準、規(guī)范化桑園畝；改造低產(chǎn)茶園畝，苦丁茶投產(chǎn)面積達畝；種植蔬菜畝。與此同時，積極引導農(nóng)民外出務工。截至月底，全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力萬人，占年計劃的，實現(xiàn)收入萬元。
畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展。截至月底，全縣實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。生豬存欄萬頭，同比增長；肥豬出欄萬頭，同比增長；大牲畜存欄萬頭，出欄頭，同比分別增長和；羊存欄萬只，出欄只，同比分別增長和；家禽存欄萬只，同比下降，出欄萬只，同比增長；肉蛋總產(chǎn)量達到噸，同比增長。由于今年上半年畜禽產(chǎn)品價格看好，強化了重大動物疫病防治，極大地刺激了畜牧生產(chǎn)，目前農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性空前高漲，整個畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
農(nóng)業(yè)基礎設施進一步改善。全縣完成各類水利工程件。完成“三面光”渠道米米，修筑河堤米米，建成農(nóng)村人畜飲水管道件米米；完成集鎮(zhèn)供水工程改造擴建件，改善集鎮(zhèn)居民人的飲水困難；修復水毀工程件，解決和新增灌溉面積畝，占計劃的；國債農(nóng)村人飲解困工程已建成水窖口、管引件，解決了人的飲水困難；普洱燈草農(nóng)田建設片區(qū)開發(fā)已完成高標準石埂臺地畝、土地整治畝、耕作道米米、排洪溝渠米米、灌溉溝渠近米米，工程總量達立方米立方米，整個工程預計月份全面完工。
扶貧開發(fā)項目抓緊實施。重點村扶貧項目，已建成拖拉機道條公里公里、水渠條公里公里、管飲件公里公里、小水窖口立方米立方米，完成玉米豐產(chǎn)栽培畝、安居房戶平方米平方米。安居溫飽工程，新建住房戶平方米平方米，改造公路千米千米，新建水窖口。易地扶貧項目，完成落雁鄉(xiāng)樺槁坪土地開發(fā)畝，通路公里公里，目前土地征用和農(nóng)戶拆遷全部完成，安居房已啟動建設。
（二）工業(yè)生產(chǎn)提速增效，非公經(jīng)濟比重增大
—月，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）萬元，占年計劃萬元的，比上年同期萬元增長。其中：重工業(yè)完 成萬元，比上年同期萬元增長；輕工業(yè)完成萬元，比上年同期萬元增長。國有及年產(chǎn)品銷售收入萬元以上企業(yè)累計完成萬元，同比增長；其他企業(yè)完成萬元，同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：生產(chǎn)原煤萬噸，比上年同期萬噸增長；發(fā)電量萬度，比上年同期萬度增長，供電量萬度，比上年同期萬度增長；生產(chǎn)水泥萬噸，比上年同期萬噸增長；生產(chǎn)電石萬噸，比上年同期萬噸增長；生產(chǎn)單寧酸噸，上年沒有產(chǎn)量。在重點企業(yè)中，柏樹煤礦實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，比上年同期萬元增長；紅興電石廠實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，比上年同期萬元增長倍；供電公司實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，比上年同期萬元增長；石特公司實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，比上年同期萬元增長；博澤林化公司實現(xiàn)產(chǎn)值萬元。與此同時，非公經(jīng)濟的實力明顯增強，上半年，實現(xiàn)個體私營經(jīng)濟增加值萬元，同比增長，占鹽津生產(chǎn)總值的比重較上年增加個百分點，達到。
（三）重點工程進展順利，基礎設施不斷改善
上半年，全縣累計完成固定資產(chǎn)投資萬元，同比增長。其中，基建完成萬元，同比增長；更新改造完成萬元，同比減少；私人投資完成萬元，同比增；其他投資完成萬元，同比增長倍。在交通建設上，鹽電公路累計完成投資萬元，占總投資的；廟壩大橋全部完工，累計完成投資萬元，占計劃的；黃毛壩大橋完成施工預制場地平整工程的，共投入資金萬元，占投資總額的；水麻高速公路建設進展順利，已完成進場便道一期工程公里公里（包括豆沙第三合同段），公里公里的二期工程正在進行；普檜專用公路大路梁子隧道已掘進多米，完成土地征用畝、房屋拆遷平方米平方米。在城鎮(zhèn)建設上，縣城濱江路建設拆遷補償方案基本確定，即將啟動整個工程建設，現(xiàn)已投入萬元資金完成安置房改造；豆沙歷史文化名鎮(zhèn)申報工作進展順利，省級專家評審順利通過；黃葛槽新區(qū)建設掃尾工作基本結(jié)束，共完成投資萬元。目前新區(qū)河堤公路建設已完工，懸吊橋引道公路正進行路基開挖和擋護工程施工。在其他工程建設上，油房溝水庫完成工程總量的，累計投入資金萬元；白水江一、二、三級電站建設相繼開工，上清河一、二級電站建設進展順利；電石廠萬噸的生產(chǎn)線和鐵合金廠建設即將完工，月份可望投產(chǎn)。
（四）兩稅一增一減，財政收支矛盾異常尖銳
上半年，累計入庫國稅收入萬元，占年計劃萬元的，比上年同期增長。其中，中央“兩稅”收入完成萬元，同比增長；上劃中央、省級兩個所得稅萬元，同比增長。累計入庫縣級地方稅收萬元，占年計劃的，比上年同期下降。地方財政收入完成萬元，占年計劃一般預算萬元的，較上年同期萬元下降。剔除上年同期屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅外，較上年同期實際增長。地方財政收入絕對額下降的原因，除政策性減免稅外，還有鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展提高營業(yè)稅起征點和實行下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策等因素。地方財政支出完成萬元，較上年同期萬元增長。主要是由于剛性工資增加支出所致。其中：去年欠發(fā)工資萬元，今年干部職工調(diào)資人均月增元，—月全縣共萬元。僅此兩項，剛性增加支出萬元，占增長數(shù)的。
（五）城鄉(xiāng)市場活躍，物價穩(wěn)中有升，金融運行平穩(wěn)
實現(xiàn)全社會消費品零售總額萬元，比上年同期萬元增長。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)萬元，比上年同期萬元增長；餐飲業(yè)萬元，比上年同期萬元增長；其他行業(yè)萬元，比上年同期萬元增長。人民群眾的生活質(zhì)量有所提高。與此同時，全縣金融系統(tǒng)實現(xiàn)各項存款余額萬元，同比增長；各項貸款余額萬元，同比增長。總體趨勢是存貸較快增長，現(xiàn)金表現(xiàn)為投放。累計凈投放現(xiàn)金萬元，體現(xiàn)了金融信貸對重點項目建設的較大支持，促進了商業(yè)的進一步繁榮。
（六）各項改革穩(wěn)步推進，開放領域進一步擴大
事業(yè)單位人事制度改革，已全面完成掃尾工作并按要求進行了檢查驗收；國有企業(yè)改革，已完成改制企業(yè)戶，安置職工人，終止職工身份人，支付安置資金萬元，達到了“兩終止、一退出”的目標；農(nóng)村稅費改革試點主體改革，已順利通過省市驗收和復查，基本實現(xiàn)了“村村減負，戶戶受益”的目標。與此同時，財政體制改革、教育體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等有序開展。
今年以來，全縣共引進投資項目個，涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、水電開發(fā)、市政建設、冶煉、建材等領域，協(xié)議總投資萬元，比上年同期萬元增長，實際投入項目資金萬元，比上年同期萬元增長。至此，全縣招商引資項目已達個，協(xié)議總投資億元，實際利用外資億元。今年引進的投資項目有：紅興電石廠擴建萬噸生產(chǎn)線項目，協(xié)議分三期建設，總投資萬元，投資萬元的第一期工程已建設完工，即將投產(chǎn)；開家灣煤炭開發(fā)項目，協(xié)議投資萬元，已投資萬元；串絲紅磚廠，投資萬元，已建成投產(chǎn)；鹽津舊城改造濱江路建設項目，計劃投資萬元，已到位資金萬元，前期拆遷安置房改造已經(jīng)完成；炭沙灣原煤開發(fā)項目，計劃投資萬元，已到位資金萬元。此外，在今年的“昆交會”上，我縣成功地簽約合作項目個，協(xié)議引資億元，其中的水電、煤炭兩個開發(fā)項目是全市唯一進入省級盤子的項目。目前，鹽電公路和白水江一、二級電站投資完成較好，柿子紅興電石廠、鐵合金廠、上清河電站等工程投資進度加快。這些招商引資項目的實施，有效地拉動了全縣經(jīng)濟的快速增長。
（七）社會事業(yè)全面進步，可持續(xù)發(fā)展能力增強
教育事業(yè)繼續(xù)推進。認真開展“普九”前期工作，通過積極爭取，我縣已被列為全省“普九”實施縣；多方籌措建設資金，鹽津一中學生公寓等個工程已通過驗收；去年年底開標的個工程陸續(xù)竣工，部分工程正準備驗收交付使用；柿子中學實驗樓、艾田中學綜合樓已開工建設；完成了農(nóng)村寄宿制學校建設項目的申報工作；灘頭新田苗圃希望小學得到香港苗圃基金會萬元的捐助，籌建工作進展順利，預計本月底即可開標建設；積極爭取“貧義”工程、國家教育部遠程教育等一批項目設備的投入，部分學校教學器材得到改善。與此同時，不斷整治學校周邊環(huán)境，強化學校內(nèi)部管理，全縣教育環(huán)境有所改觀，教育教學質(zhì)量受到重視，今年高考上線率達，實現(xiàn)了歷史性的突破。
人口與計劃生育工作取得較大突破。今年上半年，在縣委的統(tǒng)一領導下，各級各部門齊抓共管，鄉(xiāng)村干部真抓實干，人民群眾積極支持配合，全縣人口與計劃生育工作取得了前所未有的成績，得到了市委、市政府的充分肯定。—月，全縣完成五術例，是上年同期的倍。其中，結(jié)扎例，占市下達全年任務例的，是上年同期的倍，結(jié)扎中二扎完成例，占市下達全年任務例的，是上年同期的倍；一放例，占市下達全年任務例的，與去年同期持平；人流引產(chǎn)例，比上年同期少例。全縣共辦理農(nóng)村人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”光榮證戶，兌現(xiàn)一次性獎勵萬元；辦理農(nóng)業(yè)人口獨生子女教育“三免”人，免費萬元；收繳社會撫養(yǎng)費萬余元；調(diào)查核實干部職工違法超生案件起，并進入處理階段。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展。廣泛開展了衛(wèi)生行政執(zhí)法、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生和醫(yī)療管理等工作。妥善處置了艾田中學學生群體性食物中毒等起突發(fā)公共衛(wèi)生事件；查處經(jīng)營超保質(zhì)期食品家和違反《食品衛(wèi)生法》的經(jīng)營單位戶；取締非法游醫(yī)、牙醫(yī)攤點個。上半年，全縣共報告?zhèn)魅静〖l(fā)病率為例萬，較上年同期例下降。
社會保障體系逐步建立完善。全縣行政、企事業(yè)和人民團體應參保戶人，實際參保戶人，占應參保人數(shù)的。其中，參加醫(yī)保戶人，養(yǎng)老保險戶人，失業(yè)保險戶人。做到了企業(yè)離退休職工養(yǎng)老保險金和城鎮(zhèn)居民最低生活生活費按時足額發(fā)放，進一步加強了企業(yè)退休人員社會化管理的服務工作。
精神文明建設有新的進展。新聞宣傳堅持正確的輿論導向，對外宣傳力度進一步加大；以“三村”建設為突破口，深入開展公民道德教育，積極推進了農(nóng)村精神文明建設；全面完成了村級換屆工作，基層組織建設進一步加強；成功舉辦了白水江電站開工慶典等系列活動，擴大了鹽津的知名度。與此同時，文化、體育事業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)計工作逐步規(guī)范，科技、民政、氣象、檔案、助殘、地方志、老齡和婦女兒童工作繼續(xù)推進。
可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。強化建設用地管理，依法審批各類建設用地畝，清理違法用地案件件，制止違法案件件，查處違法案件件；縣城污水處理廠和垃圾處理場完成申報工作；萬畝的退耕還林工程作業(yè)方案已上報申請評審，基本完成沼氣池口、節(jié)柴灶眼的建設任務。版權(quán)所有
（八）依法行政全面推進，全縣社會政治穩(wěn)定
民主法制建設不斷加強。縣鄉(xiāng)人民政府自覺接受同級人大、政協(xié)以及人民團體的監(jiān)督，廣泛聽取社會各界的意見和建議，積極推行政務公開，民主、科學決策的能力進一步提高。充分運用會議、專欄、知識競賽、廣播電視、流動車等載體，廣泛宣傳《行政許可法》，認真開展普法教育和培訓，進一步增強了公務員的法律意識，有效擴大了群眾的知曉率。在行政機關全面推行執(zhí)法責任制，與個縣直執(zhí)法部門簽訂了執(zhí)法責任狀，并適時開展了行政執(zhí)法監(jiān)督，提高了執(zhí)法機關的依法行政水平。加大了集鎮(zhèn)五大秩序治理力度，認真開展了全民愛國衛(wèi)生運動和交通秩序、市場秩序、建筑秩序、校園周邊環(huán)境的綜合整治，集鎮(zhèn)白色污染得到進一步治理，市容市貌有所改觀，一個文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)居住環(huán)境初步形成。
治安整體聯(lián)動防范得到強化。堅持嚴打方針，大力開展打拐、追逃、緝毒等各項專項行動，依法查處各類違法犯罪活動，有效地打擊了各類刑事犯罪，維護了社會的穩(wěn)定。—月，共受理治安案件起，查處起，同比分別上升和；立刑事案件起，破起，同比分別下降和；破獲販毒案起，同比上升倍，繳獲海洛因克克，較上年同期多繳海洛因克克；收繳炸藥公斤公斤，雷管枚；開展“四防”安全檢查次，排除整改隱患起，幫助教育違法青少年人，協(xié)助查處治安案件，制止犯罪行為起。認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，共調(diào)解糾紛件，調(diào)成件，接待來信來訪件，較上年同期減少。與此同時，切實抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加大煤礦、道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)檢查力度，及時落實整改措施，確保了上半年未出現(xiàn)重特大安全責任事故。上半年，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故起，死亡人，傷人，直接經(jīng)濟損失萬元，同比事故起數(shù)下降；發(fā)生火災事故起，直接經(jīng)濟損失萬元，同比事故起數(shù)下降，直接經(jīng)濟損失下降。
回顧半年來的工作實踐，我們之所以取得了較好的成效，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了良好的勢頭。主要有以下幾點經(jīng)驗值得認真總結(jié)。一是縣鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，把發(fā)展作為第一要務，努力加強對經(jīng)濟工作的領導，及時研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的前提；二是牢固樹立加快發(fā)展的理念，認真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的根本；三是抓住有利時機，切實穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎，突出工業(yè)重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施投資拉動，提高引資質(zhì)量，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵；四是各級各部門目標明確，措施有力，狠抓工作落實，團結(jié)協(xié)作，排難而進，不回避矛盾，敢于正視困難和問題，承認差距，并切實研究工作中出現(xiàn)的新情況，探索新思路，尋找新辦法，解決新問題，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎；五是廣大干部職工顧全大局，勤奮學習，求真務實，廉潔奉公，緊緊圍繞中心工作認真履行職責，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的源泉；六是堅持深化改革，全方位實施對外開放，切實樹立服務型政府形象，積極營造良好的政策環(huán)境和法制、市場、人文、服務環(huán)境，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的動力。
在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然還存在許多突出的困難和問題。主要是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、服務化發(fā)展滯后，農(nóng)民增收比較困難；電力短缺、交通狀況不好等“瓶頸”制約因素一時無法緩解，工業(yè)發(fā)展受到一定影響；一些項目前期工作不夠扎實，相關手續(xù)不盡完善，新開工項目受到一定影響；地方稅收形勢嚴峻，財政收支矛盾尖銳，發(fā)展與困難將一度并存；企業(yè)下崗人員和大中專畢業(yè)生不斷增多，就業(yè)渠道仍然狹窄，給社會穩(wěn)定造成巨大壓力；安全隱患難以消除，安全事故防不勝防，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀；教育、計生、衛(wèi)生等基礎設施落后，投入資金嚴重短缺；干部的思想觀念、服務意識有待提高，推進政府職能轉(zhuǎn)變的力度需要進一步加大；形式主義、和弄虛作假、鋪張浪費行為在少數(shù)地方和單位仍然存在，廉政建設需要進一步加強；社會穩(wěn)定形勢仍不容樂觀，工作任務十分繁重。這些困難和問題，嚴重制約了經(jīng)濟的快速、持續(xù)、健康發(fā)展，務必引起全縣各級各部門的高度重視，并認真加以解決。版權(quán)所有
二、下半年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務
下半年，隨著水麻高速路、普檜專用線等重點工程的上馬，以及在建工程的繼續(xù)推進，新上項目的陸續(xù)開工，投資拉動效益將繼續(xù)顯現(xiàn)；在電石廠新線、鐵合金廠、三股水二三級電站、上清河一級電站的竣工投產(chǎn)和國企改革以及其他新增生產(chǎn)能力的推動下，工業(yè)經(jīng)濟有望保持較強的增長態(tài)勢；教育“普九”的推進，計生、衛(wèi)生、文體旅游事業(yè)的發(fā)展，必將推動社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些，為我們搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展，創(chuàng)造了極為有利的條件。全縣各級各部門務必牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和的群眾觀，全面準確地理解和執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，牢牢把握農(nóng)民增收、工業(yè)增效、固定資產(chǎn)投資增長和教育“普九”、人口控制等工作重點，積極應對新形勢，充分估計新困難，及時采取新舉措，群策群力，扎實工作，確保國民經(jīng)濟增長以上，力爭達到的增速，邁出加快發(fā)展的堅實步伐。
（一）繼續(xù)關注“三農(nóng)”問題，大力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
當前，我縣大春作物長勢喜人，主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品受市場需求的拉動價格十分看好，農(nóng)村富余勞動力大量外出務工。這些均有利于農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，對增加農(nóng)民收入也有著重要的支撐作用。為此，全縣各級各部門務必認真分析形勢，抓住機遇，積極引導，狠抓各項農(nóng)民增收措施的落實，確保年度元增收目標順利實現(xiàn)或超額完成。一是必須高度重視糧食生產(chǎn)。要進一步增強糧食安全重要性的認識，努力提高種糧農(nóng)民的積極性；切實加強中后期田間管理，搞好農(nóng)作物的病蟲害防治；認真組織開展好防災救災工作，適時組織秋收，確保今年全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升，如期實現(xiàn)增收的目標；認真組織晚秋作物種植，切實搞好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，不斷促進農(nóng)民增收。二是切實加大畜牧生產(chǎn)力度。這是增加農(nóng)民收入立竿見影的重要途徑。農(nóng)業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立足實際，結(jié)合市場行情和需求，進一步抓好生豬、牛、羊、烏骨雞等畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引導農(nóng)民加大飼養(yǎng)量，實行科學飼養(yǎng)，開展好重大動物疫病防治，努力增加出欄數(shù)量，使之成為農(nóng)民增收的重要渠道。三是繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要抓住“兩站”及配套工程建設的有利時機，在不斷發(fā)展壯大茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、烏骨雞五大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)的同時，借助我縣處于“兩站”建設前沿的優(yōu)勢，積極營造后方生活補給基地形象。特別是沿水麻公路、普檜公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要圍繞市場，依托區(qū)位優(yōu)勢，立足本地實際，努力擴大蔬菜、水果和畜禽產(chǎn)品等的生產(chǎn)規(guī)模，切實增加農(nóng)民收入。四是大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。要堅持不懈地走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，通過扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行開發(fā)和深加工，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)固的銷售渠道和市場。對茶葉公司、博澤林化公司、絲廠以及牛寨一枝春罐頭廠等企業(yè)，要繼續(xù)鼓勵和扶持，幫助其通過改制改造、盤活資產(chǎn)、招商引資等途徑，進一步理順經(jīng)營機制，規(guī)范內(nèi)部管理，增強市場競爭能力，為增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件。積極鼓勵和支持有條件的企業(yè)和個人開展無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報和論證工作，創(chuàng)造自己的特色品牌。申報論證成功，市、縣政府將給予獎勵。五是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要以增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為前提，認真抓好基本農(nóng)田、“五小”水利工程建設和病險水利設施的除險加固，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗御自然災害的能力。六是繼續(xù)加大勞務輸出力度。要把勞務輸出作為增加農(nóng)民收入的一個主渠道，加深研究，加強引導，通過能人帶動、中介引薦、有組織輸送等途徑，在確保萬人輸出目標完成的情況下，讓更多的農(nóng)村富余勞動力就近務工或外出打工增加收入。同時，要切實發(fā)揮勞務輸出機構(gòu)的作用，積極開展培訓，及時提供用工信息，認真組織農(nóng)民有序進城務工增加收入。七是繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)。要整合資金，集中力量，切實抓好已實施的安居溫飽工程，尤其要實施好落雁樺槁坪易地搬遷扶貧項目，并充分利用重點村扶貧、以工代賑和其他扶貧資金，努力改善貧困村交通、農(nóng)田水利等基礎設施落后的狀況。
（二）進一步加快工業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)化進程
盡快提升工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，是增強縣域經(jīng)濟實力的有效途徑。我縣之所以縣域經(jīng)濟整體實力不強，一個重要原因就是工業(yè)不發(fā)達。為此，要繼續(xù)把工業(yè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓，使之快速發(fā)展壯大。一是盡快研究制定全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照新型工業(yè)化的要求，結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展的客觀實際，在深入調(diào)查研究的基礎上，盡早制定出臺《鹽津縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，用以指導今后全縣的工業(yè)發(fā)展。二是繼續(xù)盯死骨干企業(yè)生產(chǎn)不放松。必須進一步強化目標責任管理，不管遇到什么困難，都要確保年初確定的產(chǎn)值、銷售收入、利稅目標實現(xiàn)。為了達到這一要求，各企業(yè)主管部門要對現(xiàn)有骨干企業(yè)進行認真分析排隊，實行分類指導；對發(fā)展狀況好的企業(yè)，要繼續(xù)鼓勵支持他們上規(guī)模、上檔次；對發(fā)展狀況差的企業(yè)，要幫助他們分析原因，找準問題，研究對策。一句話，就是要對主要骨干企業(yè)做到盯死不放，促進發(fā)展。三是進一步搞好協(xié)調(diào)服務。要根據(jù)各個時期的實際，加強煤、電、油運和重要原材料的供求調(diào)度，優(yōu)先保證重點行業(yè)、重點工程的生產(chǎn)、建設需要，努力緩解工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。要積極為浙江中大集團在白水江和縣城以上關河流域開發(fā)的梯級電站建設順利實施創(chuàng)造條件，大力支持四川伊力集中作好縣城以下關河流域梯級電站開發(fā)工作；充分發(fā)揮博澤林化公司、絲廠、茶葉公司等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)的龍頭作用，帶動茶葉、五倍子、蠶桑等產(chǎn)業(yè)形成更大的規(guī)模；繼續(xù)抓好石特公司技改和紅興電石廠、鐵合金廠的建設工作，努力為其排憂解難，搞好服務，使之盡快投產(chǎn)并發(fā)揮效益。四是切實加強對煤炭行業(yè)的管理。要進一步查清資源，搞好規(guī)劃，合理布局，擴大煤炭開采規(guī)模；要強化煤炭稅費征管，堅決堵塞漏洞，切實把該收的都收起來；要著力抓好柏樹煤礦等年產(chǎn)萬噸以上煤礦的生產(chǎn)和管理，加強安全檢查，使今年全縣煤炭產(chǎn)量達到萬噸以上。五是進一步激活市場。大力培育和發(fā)展以交通運輸、餐飲服務、商貿(mào)流通等為主的第三產(chǎn)業(yè)，積極為工業(yè)發(fā)展提供服務平臺。六是切實加強市場秩序治理。依法打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的不法行為，努力營造更加開放有序，誠實守信，依法經(jīng)營的市場環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟實力增強，不斷推進我縣工業(yè)化進程。
（三）支持和服務于項目實施，加快投資增長步伐
增加固定資產(chǎn)投資，既是改善基礎設施落后狀況的有效途徑，更是推動經(jīng)濟發(fā)展的牽引力。要按照“抓項目、增后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的理念，繼續(xù)擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，以投資拉動經(jīng)濟增長。在交通建設上，要加快鹽電公路建設步伐，認真分析薄弱環(huán)節(jié)，加強對重點橋梁、隧道的施工進度，確保工程質(zhì)量，爭取早日完工投入使用；全力支持做好水麻高速公路建設，認真搞好征地拆遷的后續(xù)工作，及時兌現(xiàn)村民的征地拆遷補償費，完善國家、省重點工程建設用地的報批手續(xù)；搞好溪洛渡電站對外專用公路正線建設的支援和服務工作，強化路地合作；加快黃毛壩大橋、黃葛槽新區(qū)懸?guī)蛞赖鹊慕ㄔO進程，抓好廟壩大橋、新區(qū)河堤公路的掃尾工作，完善檢查驗收手續(xù)。在電力建設上，要加快白水江一、二、三級電站和上清河一、二級電站的施工進度，積極配合業(yè)主單位掃清建設障礙，爭取早日投產(chǎn)發(fā)電；協(xié)調(diào)支持搞好柿子變電站建設，切實加快建設進度，爭取啟動城網(wǎng)改造、變電站、無電村建設工程；加強聯(lián)絡和溝通，切實搞好服務，力爭橫江灑漁沱一級電站年內(nèi)動工興建。在水利建設上，要繼續(xù)抓好油房溝水庫等重點工程的建設，加強工程質(zhì)量檢查，加快施工進度，確保按時按質(zhì)完工，同時要積極落實和做好其他水利工程及配套設施的建設，切實改善我縣農(nóng)田水利基礎，解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。在城鎮(zhèn)建設上，要深入細致地做好老縣城濱江路建設的征地補償和居民搬遷工作，力爭早日啟動建設；加快普洱黃葛灣新區(qū)建設步伐，切實為投資方排憂解難；加強協(xié)調(diào)和聯(lián)系，力爭豆沙省級歷史文化名鎮(zhèn)項目早日批復；進一步落實縣城垃圾處理場、污水處理廠建設項目，爭取年內(nèi)啟動建設。在其他工程項目上，要大力支持四川萬泰集團搞好煤炭開發(fā)，加大對其他在建工程的檢查和服務力度，促使其早日建成產(chǎn)生效益。與此同時，要切實加強縣域經(jīng)濟總體項目的可行性研究，進一步加大項目儲備力度，認真做好項目的前期準備和申報立項工作。各級各部門都要勤于向上跑項目、跑資金，善于向上爭取資金、爭取項目，并積極反映建設中面臨的困難和問題，求得上級部門的理解和支持，以此來保持投資拉動經(jīng)濟增長的良好勢頭。
（四）進一步深化改革，努力擴大招商引資成果
在改革方面，一是要繼續(xù)以建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為目標，堅持分類指導，加強督促檢查，認真做好企業(yè)改革掃尾工作，確保月日前全面完成企業(yè)改革任務。二是要進一步深化農(nóng)村稅費改革，積極探索配套改革措施，不折不扣地落實好各項政策，把農(nóng)民減負增收的措施落到實處，切實做到減得下、不反彈，確保“稅改”主體改革得以鞏固。三是要進一步鞏固機構(gòu)改革成果，繼續(xù)深化行政體制改革，認真執(zhí)行“凡進必考”政策，嚴把人員進口關，嚴防機構(gòu)、人員反彈。要按照省上的統(tǒng)一部署，抓好新一輪機構(gòu)改革工作。人事部門要認真領會省市精神，結(jié)合我縣實際，及時牽頭研究提出我縣的機構(gòu)改革方案，報縣委政府審定，按程序報批。四是要繼續(xù)完善社會保障體系，認真做好社會保險費統(tǒng)一征收管理，逐步實現(xiàn)下崗職工基本生活費與失業(yè)保險并軌。五是要建立健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，積極爭取縣級財政體制改革試點工作在我縣開展，繼續(xù)抓好全國第一次經(jīng)濟普查的準備和實施工作。
在對外開放方面，要繼續(xù)保持和發(fā)展當前我縣的擴大開放、招商引資的良好勢頭，努力營造良好的開放環(huán)境，進一步提高招商引資的水平和質(zhì)量；改變一切束縛招商引資的做法和規(guī)定，鼓勵想干事、支持會創(chuàng)業(yè)的能人和客商來我縣興辦實業(yè)，參與我縣的小康建設；進一步清理和修訂各種限制性規(guī)定，放寬市場準入，切實改進服務，圍繞“四篇文章”，重點支持外商參與資源開發(fā)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工；持之以恒以誠招商、親商、近商、護商，切實搞好跟蹤服務和問效，并通過在建項目的檢查、協(xié)調(diào)，有效提高履約率，確保實際利用外資額不斷增長；加大對外宣傳力度，采取切實有效措施，進一步擴大招商引資的領域和范圍，吸引更多的投資者參與我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、旅游、教育等領域的開發(fā)，通過招商引資拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟實力。具體工作上，一要以積極主動的姿態(tài)，加強與外商的聯(lián)系，努力爭取對縣一中地段進行房地產(chǎn)開發(fā)；二要加大宣傳，積極引進外資開發(fā)白水江、關河庫區(qū)旅游和白巖洞休閑度假山莊；三要進一步解放思想，切實讓利，鼓勵支持外商興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，開發(fā)烏骨雞、蔬菜、竹筍等綠色食品和竹制品；四要擴大礦產(chǎn)資源開發(fā)的領域，積極引進外商開發(fā)石英沙、鉛鋅礦和進行電石產(chǎn)品深加工；五要積極吸引外商投資商業(yè)流通，逐步建立起普洱商品交易市場，切實發(fā)揮大通道、腰店子的作用。
（五）大力發(fā)展非公經(jīng)濟，推動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展非公經(jīng)濟符合增強縣域經(jīng)濟實力的要求，要旗幟鮮明地予以鼓勵支持，讓非公經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。在具體方法和途徑上，要繼續(xù)落實通過企業(yè)改革搞活一塊，通過招商引資發(fā)展一塊，通過扶持幫助發(fā)展一塊的重要舉措，使非公經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的重要支柱；在行業(yè)和范圍上，只要不違背國家法律和政策規(guī)定，都要取消一切限制性規(guī)定，允許其經(jīng)營和開發(fā)；在市場準入上，要進一步放寬條件，做到邊經(jīng)營邊規(guī)范；在政策上，要遵循公開、公正、公平的原則，實行縣內(nèi)縣外一視同仁，不另眼相待；在環(huán)境上，要進一步規(guī)范各種收費，提高工作效率，減少辦事環(huán)節(jié)，堅決制止“三亂”，杜絕吃拿卡要和不作為，切實營造良好的服務環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和市場環(huán)境。與此同時，對私營經(jīng)濟業(yè)主也要加強教育、引導、管理，使其遵守國家法律法規(guī)，做到誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、照章納稅。
（六）高度重視財稅工作，努力提高財政保障能力
當前，經(jīng)濟發(fā)展與財政狀況形成了強烈的反差，發(fā)展形勢大好，財政形勢十分嚴峻，支出是捉襟見肘。這既是客觀現(xiàn)實，同時又與我們主觀工作分不開。為此，一要積極穩(wěn)妥地推進財政管理體制改革，健全公共財政框架，進一步明確縣鄉(xiāng)兩級財政支出責任，逐步實現(xiàn)部門預算、國庫集中支付和財政統(tǒng)發(fā)工資。二要努力培植財源，積極爭取上級支持，探索運用財政政策、財政貼息等手段，加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度，實現(xiàn)財政與經(jīng)濟良性互動。三要認真分析稅源，進一步制定計劃，明確目標，落實責任；切實加大稅收征管力度，堅決堵塞漏洞，清繳欠稅，做到不該收的一分也不收，該收的一分也不能少；嚴格依法治稅，嚴厲打擊偷漏稅行為；要加強研究，進一步組織好非稅收入。財政、國稅、地稅要密切合作，做到齊抓共管，其他各部門要積極支持財稅部門做好財政稅收工作。四要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，始終堅持“三保兩支持”的原則，在保證工資發(fā)放和機構(gòu)運轉(zhuǎn)的情況下，量入為出，努力增加建設投入和各項事業(yè)發(fā)展支出；嚴格執(zhí)行政策和紀律，從嚴控制一般性支出，下半年停止購買公務用車；強化財政監(jiān)管，進一步規(guī)范財經(jīng)秩序，認真對財政專項資金進行核查和清理，切實提高資金的使用效益。
（七）統(tǒng)籌兼顧，不斷促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
在教育上，要以“普九”為重點，切實抓好各項措施的落實，努力推進“普九”進程。一要積極爭取上級支持，多方籌措辦學資金，加快教育基礎設施建設和改造步伐；二要加強對灘頭新田苗圃希望小學等建設項目的監(jiān)管，把新田苗圃學校建出特色、辦成樣板，努力爭取香港苗圃基金會對我縣的投入和支持。三要圍繞“兩基”，鞏固“普六”和“掃盲”成果，加強教學研究，全面提高教育教學管理和辦學質(zhì)量。四要狠抓師德師風教育，弘揚修身立德、志存高遠、為人師表的師德風范。
在人口與計劃生育工作上，要進一步鞏固成果，提高計劃生育水平。一要堅持不懈地落實“一放二扎”節(jié)育措施，努力提高“一放”率，切實做到應放盡放、應扎盡扎；二要進一步加大醫(yī)學監(jiān)護力度，及時落實補救措施，強化流動人口管理，嚴格控制早婚早育，堅決杜絕計劃外生育；三要加大社會撫養(yǎng)費征繳力度，完善管理辦法，切實發(fā)揮好經(jīng)濟杠桿作用；四要廣泛宣傳和動員，深入落實好農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”政策，努力提高辦證率；五要堅決落實黃牌警告和“一票否決”，從嚴查處違法生育的公職人員。
在衛(wèi)生工作上，要繼續(xù)抓好疾病預防和控制工作，加強重點疫病疫情監(jiān)測，嚴防重大疫情發(fā)生；抓好婦幼保健工作，提高人民群眾的身體健康水平；抓好縣疾控中心和縣醫(yī)院國債建設項目的實施，加強個貧困村衛(wèi)生室建設項目的監(jiān)管；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳，做好前期準備；加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，確保群眾用藥安全。
在社會保障體系建設上，要進一步擴大醫(yī)保、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的覆蓋面，積極探索工傷、生育保險實施辦法，全力實現(xiàn)“兩個確保”和“三條保障線”；要加強企業(yè)退休人員社會化管理，多方籌措資金，確保企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費和城鎮(zhèn)弱勢群眾最低生活保障補助金按時足額發(fā)放；要加強救災救濟，積極為因災、因病致貧的群眾排憂解難，落實必要的救濟措施。與此同時，要擴大就業(yè)渠道，加緊建立健全人才市場、勞動力市場和就業(yè)信息平臺，為下崗失業(yè)人員和待業(yè)大中專學生提供更為廣闊的就業(yè)空間。
在精神文明建設上，要堅持把改變城鄉(xiāng)落后的生產(chǎn)生活方式和縣城“五大秩序”治理、機關環(huán)境美化作為重點，確定目標，落實責任，抓出成效；要深入開展反對封建迷信、消除愚昧和移風易俗的活動，堅決同賭博、大操大辦等不良行為作斗爭；要下決心治理整頓文化市場，規(guī)范網(wǎng)吧管理，達不到開辦條件的，必須堅決取締；要繼續(xù)開展豐富多彩的文化體育活動，以征集出版豆沙文史專集為契機，切實推出一批具有地方特色的文化精品；要認真貫徹全縣宣傳思想工作會議精神，有針對性地做好干部職工的思想政治工作，動員全縣人民圍繞全縣改革發(fā)展的總?cè)蝿铡⒖偰繕硕^斗。
在十件實事的辦理上，政府分管領導和有關部門都要引起足夠的重視，做到任務明確、措施有力，責任落實，并切實加強指導、檢查和督促，確保縣政府的承諾及時得到兌現(xiàn)。特別是還未落實的項目，要進一步分析原因，找準存在問題，制定落實的時間表，突出工作重點，使實事真正成實實在在需要及時辦理的大事。與此同時，各級各部門和廣大干部職工要切實關心群眾疾苦，把握群眾情緒，時刻把群眾的安危冷暖裝在心上，真心誠意地把為民造福的每一件事當作大事來做，把解決人民群眾的眼前之需和致富之策結(jié)合起來，把幫困與排憂結(jié)合起來，把為群眾做好事、辦實事、解難事當作自己份內(nèi)的事來辦，做順民意、謀民利、得民心的事，做雪中送炭的事，進一步密切干群、政群關系。
（八）抓好環(huán)境資源保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力
按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀要求，認真抓好環(huán)境資源保護和合理開發(fā)利用工作，不僅可以有效利用現(xiàn)有資源，而且還能不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。為此，一要嚴格控制建設用地規(guī)模，加大補充耕地力度，確保全縣耕地占補動態(tài)平衡。重點要做好落雁坳口社畝耕地復墾的報件工作，爭取立項建設。要進一步清理整頓土地市場秩序，切實加強地質(zhì)災害防治和基本農(nóng)田保護。二要加強征地拆遷政策和法規(guī)的宣傳，積極完善各項建設用地審批手續(xù)，確保所有在建項目和待建項目的順利進行。三要認真開展非煤礦山執(zhí)法檢查，對無證開采、安全隱患嚴重的開采行為必須嚴格執(zhí)法，堅決取締。要綜合分析研究全縣采石場的規(guī)劃布局，嚴格規(guī)范管理，按照公開、公平、公正的原則，面向社會公開拍賣。四要切實加強各工程項目的環(huán)保檢查和對生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)測，嚴格環(huán)保執(zhí)法，做到建設與環(huán)保、發(fā)展與保護有機統(tǒng)一，促進全縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。五要實施好萬畝的退耕還林工程，抓緊兌現(xiàn)退耕還林的糧食和現(xiàn)金補助，抓好“天保”、“長防”和能源建設等工程項目的落實，進一步改善生態(tài)環(huán)境。
（九）加強民主法制建設，切實維護社會穩(wěn)定
當前，社會治安綜合治理總的情況是好的，但隨著改革、發(fā)展的不斷深入，社會矛盾增加，不穩(wěn)定因素增多，社會穩(wěn)定工作離人民群眾的期望還有一定差距。下半年，要進一步加大工作力度，切實維護社會穩(wěn)定。一要以《行政許可法》的貫徹實施為契機，加強各類法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓，嚴格行政許可，規(guī)范政府行為，提高政府依法行政水平，切實維護好人民群眾的利益。二要不斷把打拐、追逃、緝毒等專項斗爭引向深入，深入開展社會治安綜合治理，堅決取締黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，加大對門徒會等組織的打擊力度，進一步規(guī)范和整頓校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序，全面啟動社會治安整體聯(lián)防工程和無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，為發(fā)展營造良好的社會政治環(huán)境。三要堅持誰主管、誰負責和分級負責、歸口辦理原則，繼續(xù)做好工作。堅持每月排查社會熱點問題，對各類熱點、難點問題和矛盾糾紛認真開展排查調(diào)處，千方百計把各類熱點、難點問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保小問題不出村，一般問題不出鄉(xiāng)，重大問題不出縣。四要認真落實安全生產(chǎn)責任制，搞好道路交通安全管理和煤礦“三通一防”設施的檢查，嚴格按“四不放過”原則，對事故責任人依法追究相關責任；加大對重點工程安全生產(chǎn)的檢查督促力度，確保重點工程建設安全；切實加強各類安全隱患的整改，對不具備安全生產(chǎn)的廠礦企業(yè)，必須堅決停產(chǎn)整頓，決不姑息遷就。
（十）強化政府自身建設，樹立良好的對外形象
一、上半年經(jīng)濟社會發(fā)展的基本估價
今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實縣委十屆四次全會精神的一年。為完成年初確定的各項目標任務，半年來，全縣各級各部門在縣委的領導下，認真統(tǒng)一思想，完善工作思路，狠抓工作落實，努力致力于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，確保了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的良好勢頭。上半年，全縣宏觀經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢是：國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)高速增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)加大，招商引資提質(zhì)顯效，城鄉(xiāng)消費市場活躍，市場物價穩(wěn)中有升，金融運行平穩(wěn)，財政收支矛盾十分尖銳，社會事業(yè)全面進步。－月，完成縣生產(chǎn)總值萬元，占年計劃萬元的，按絕對值計算比上年同期增長，可比價較上年同期增長。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，占年計劃萬元的，比上年同期增長第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元，占年計劃萬元的，比上年同期增長第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元，占年計劃萬元的，比上年同期增長。上半年工作主要有以下特點：
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
—月，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，占年計劃萬元的，同比增長；實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟收入萬元，同比增長；實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增加元，增長。其主要表現(xiàn)是：
春耕生產(chǎn)扎實有力。一是大春作物基本實現(xiàn)了滿栽滿插。全縣點播玉米萬畝，栽插水稻萬畝，點播花生萬畝、大豆萬畝，扎紅苕萬畝，播種栽插面積基本與上年持平。目前秧苗長勢良好，糧食增產(chǎn)的目標可望實現(xiàn)。二是小春糧油作物喜獲豐收。全縣共收割小春糧豆萬畝，占應收面積的。其中：小麥萬畝，產(chǎn)量噸，同比增長；油菜萬畝，產(chǎn)量噸，同比增長；豆類萬畝，產(chǎn)量噸，同比增長。實施的畝小春多樣化種植樣板收成較好。三是糧食增產(chǎn)的五項改革措施取得初步成效。全縣共推廣兩雜良種萬畝，同比增加萬畝，增長。推廣玉米單株密植定向栽培萬畝，占任務的；推廣水稻規(guī)范化條栽萬畝，占雜交水稻推廣面積的；推廣水稻肥床旱育稀植育秧萬畝，占任務的；推廣水稻拋秧示范萬畝，占任務的；推廣水稻生物多樣性混栽萬畝，微肥或植物生長調(diào)節(jié)劑萬畝，平衡施肥萬畝；實施大春“豐收計劃”萬畝，其中玉米萬畝，水稻萬畝。四是爭取上級支持實施的玉米良種直補工作順利進行，萬元的良種補貼已全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。一方面，切實調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎上，從實際出發(fā)，面向市場需求，積極引導農(nóng)民實行多樣化種植和栽培，著力在茶、桑、倍、竹、藥、果、菜等產(chǎn)業(yè)上做文章，因地制宜地助農(nóng)增收。另一方面，大力培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)。上半年，全縣完成良桑嫁接畝，新植高標準、規(guī)范化桑園畝；改造低產(chǎn)茶園畝，苦丁茶投產(chǎn)面積達畝；種植蔬菜畝。與此同時，積極引導農(nóng)民外出務工。截至月底，全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力萬人，占年計劃的，實現(xiàn)收入萬元。
畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展。截至月底，全縣實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。生豬存欄萬頭，同比增長；肥豬出欄萬頭，同比增長；大牲畜存欄萬頭，出欄頭，同比分別增長和；羊存欄萬只，出欄只，同比分別增長和；家禽存欄萬只，同比下降，出欄萬只，同比增長；肉蛋總產(chǎn)量達到噸，同比增長。由于今年上半年畜禽產(chǎn)品價格看好，強化了重大動物疫病防治，極大地刺激了畜牧生產(chǎn)，目前農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性空前高漲，整個畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
農(nóng)業(yè)基礎設施進一步改善。全縣完成各類水利工程件。完成“三面光”渠道米米，修筑河堤米米，建成農(nóng)村人畜飲水管道件米米；完成集鎮(zhèn)供水工程改造擴建件，改善集鎮(zhèn)居民人的飲水困難；修復水毀工程件，解決和新增灌溉面積畝，占計劃的；國債農(nóng)村人飲解困工程已建成水窖口、管引件，解決了人的飲水困難；普洱燈草農(nóng)田建設片區(qū)開發(fā)已完成高標準石埂臺地畝、土地整治畝、耕作道米米、排洪溝渠米米、灌溉溝渠近米米，工程總量達立方米立方米，整個工程預計月份全面完工。
扶貧開發(fā)項目抓緊實施。重點村扶貧項目，已建成拖拉機道條公里公里、水渠條公里公里、管飲件公里公里、小水窖口立方米立方米，完成玉米豐產(chǎn)栽培畝、安居房戶平方米平方米。安居溫飽工程，新建住房戶平方米平方米，改造公路千米千米，新建水窖口。易地扶貧項目，完成落雁鄉(xiāng)樺槁坪土地開發(fā)畝，通路公里公里，目前土地征用和農(nóng)戶拆遷全部完成，安居房已啟動建設。
（二）工業(yè)生產(chǎn)提速增效，非公經(jīng)濟比重增大
—月，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）萬元，占年計劃萬元的，比上年同期萬元增長。其中：重工業(yè)完成萬元，比上年同期萬元增長；輕工業(yè)完成萬元，比上年同期萬元增長。國有及年產(chǎn)品銷售收入萬元以上企業(yè)累計完成萬元，同比增長；其他企業(yè)完成萬元，同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：生產(chǎn)原煤萬噸，比上年同期萬噸增長；發(fā)電量萬度，比上年同期萬度增長，供電量萬度，比上年同期萬度增長；生產(chǎn)水泥萬噸，比上年同期萬噸增長；生產(chǎn)電石萬噸，比上年同期萬噸增長；生產(chǎn)單寧酸噸，上年沒有產(chǎn)量。在重點企業(yè)中，柏樹煤礦實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，比上年同期萬元增長；紅興電石廠實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，比上年同期萬元增長倍；供電公司實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，比上年同期萬元增長；石特公司實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，比上年同期萬元增長；博澤林化公司實現(xiàn)產(chǎn)值萬元。與此同時，非公經(jīng)濟的實力明顯增強，上半年，實現(xiàn)個體私營經(jīng)濟增加值萬元，同比增長，占鹽津生產(chǎn)總值的比重較上年增加個百分點，達到。
（三）重點工程進展順利，基礎設施不斷改善
上半年，全縣累計完成固定資產(chǎn)投資萬元，同比增長。其中，基建完成萬元，同比增長；更新改造完成萬元，同比減少；私人投資完成萬元，同比增；其他投資完成萬元，同比增長倍。在交通建設上，鹽電公路累計完成投資萬元，占總投資的；廟壩大橋全部完工，累計完成投資萬元，占計劃的；黃毛壩大橋完成施工預制場地平整工程的，共投入資金萬元，占投資總額的；水麻高速公路建設進展順利，已完成進場便道一期工程公里公里（包括豆沙第三合同段），公里公里的二期工程正在進行；普檜專用公路大路梁子隧道已掘進多米，完成土地征用畝、房屋拆遷平方米平方米。在城鎮(zhèn)建設上，縣城濱江路建設拆遷補償方案基本確定，即將啟動整個工程建設，現(xiàn)已投入萬元資金完成安置房改造；豆沙歷史文化名鎮(zhèn)申報工作進展順利，省級專家評審順利通過；黃葛槽新區(qū)建設掃尾工作基本結(jié)束，共完成投資萬元。目前新區(qū)河堤公路建設已完工，懸吊橋引道公路正進行路基開挖和擋護工程施工。在其他工程建設上，油房溝水庫完成工程總量的，累計投入資金萬元；白水江一、二、三級電站建設相繼開工，上清河一、二級電站建設進展順利；電石廠萬噸的生產(chǎn)線和鐵合金廠建設即將完工，月份可望投產(chǎn)。
（四）兩稅一增一減，財政收支矛盾異常尖銳
上半年，累計入庫國稅收入萬元，占年計劃萬元的，比上年同期增長。其中，中央“兩稅”收入完成萬元，同比增長；上劃中央、省級兩個所得稅萬元，同比增長。累計入庫縣級地方稅收萬元，占年計劃的，比上年同期下降。地方財政收入完成萬元，占年計劃一般預算萬元的，較上年同期萬元下降。剔除上年同期屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅外，較上年同期實際增長。地方財政收入絕對額下降的原因，除政策性減免稅外，還有鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展提高營業(yè)稅起征點和實行下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策等因素。地方財政支出完成萬元，較上年同期萬元增長。主要是由于剛性工資增加支出所致。其中：去年欠發(fā)工資萬元，今年干部職工調(diào)資人均月增元，—月全縣共萬元。僅此兩項，剛性增加支出萬元，占增長數(shù)的。
（五）城鄉(xiāng)市場活躍，物價穩(wěn)中有升，金融運行平穩(wěn)
實現(xiàn)全社會消費品零售總額萬元，比上年同期萬元增長。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)萬元，比上年同期萬元增長；餐飲業(yè)萬元，比上年同期萬元增長；其他行業(yè)萬元，比上年同期萬元增長。人民群眾的生活質(zhì)量有所提高。與此同時，全縣金融系統(tǒng)實現(xiàn)各項存款余額萬元，同比增長；各項貸款余額萬元，同比增長。總體趨勢是存貸較快增長，現(xiàn)金表現(xiàn)為投放。累計凈投放現(xiàn)金萬元，體現(xiàn)了金融信貸對重點項目建設的較大支持，促進了商業(yè)的進一步繁榮。
（六）各項改革穩(wěn)步推進，開放領域進一步擴大
事業(yè)單位人事制度改革，已全面完成掃尾工作并按要求進行了檢查驗收；國有企業(yè)改革，已完成改制企業(yè)戶，安置職工人，終止職工身份人，支付安置資金萬元，達到了“兩終止、一退出”的目標；農(nóng)村稅費改革試點主體改革，已順利通過省市驗收和復查，基本實現(xiàn)了“村村減負，戶戶受益”的目標。與此同時，財政體制改革、教育體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等有序開展。
今年以來，全縣共引進投資項目個，涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、水電開發(fā)、市政建設、冶煉、建材等領域，協(xié)議總投資萬元，比上年同期萬元增長，實際投入項目資金萬元，比上年同期萬元增長。至此，全縣招商引資項目已達個，協(xié)議總投資億元，實際利用外資億元。今年引進的投資項目有：紅興電石廠擴建萬噸生產(chǎn)線項目，協(xié)議分三期建設，總投資萬元，投資萬元的第一期工程已建設完工，即將投產(chǎn)；開家灣煤炭開發(fā)項目，協(xié)議投資萬元，已投資萬元；串絲紅磚廠，投資萬元，已建成投產(chǎn)；鹽津舊城改造濱江路建設項目，計劃投資萬元，已到位資金萬元，前期拆遷安置房改造已經(jīng)完成；炭沙灣原煤開發(fā)項目，計劃投資萬元，已到位資金萬元。此外，在今年的“昆交會”上，我縣成功地簽約合作項目個，協(xié)議引資億元，其中的水電、煤炭兩個開發(fā)項目是全市唯一進入省級盤子的項目。目前，鹽電公路和白水江一、二級電站投資完成較好，柿子紅興電石廠、鐵合金廠、上清河電站等工程投資進度加快。這些招商引資項目的實施，有效地拉動了全縣經(jīng)濟的快速增長。
（七）社會事業(yè)全面進步，可持續(xù)發(fā)展能力增強
教育事業(yè)繼續(xù)推進。認真開展“普九”前期工作，通過積極爭取，我縣已被列為全省“普九”實施縣；多方籌措建設資金，鹽津一中學生公寓等個工程已通過驗收；去年年底開標的個工程陸續(xù)竣工，部分工程正準備驗收交付使用；柿子中學實驗樓、艾田中學綜合樓已開工建設；完成了農(nóng)村寄宿制學校建設項目的申報工作；灘頭新田苗圃希望小學得到香港苗圃基金會萬元的捐助，籌建工作進展順利，預計本月底即可開標建設；積極爭取“貧義”工程、國家教育部遠程教育等一批項目設備的投入，部分學校教學器材得到改善。與此同時，不斷整治學校周邊環(huán)境，強化學校內(nèi)部管理，全縣教育環(huán)境有所改觀，教育教學質(zhì)量受到重視，今年高考上線率達，實現(xiàn)了歷史性的突破。
人口與計劃生育工作取得較大突破。今年上半年，在縣委的統(tǒng)一領導下，各級各部門齊抓共管，鄉(xiāng)村干部真抓實干，人民群眾積極支持配合，全縣人口與計劃生育工作取得了前所未有的成績，得到了市委、市政府的充分肯定。—月，全縣完成五術例，是上年同期的倍。其中，結(jié)扎例，占市下達全年任務例的，是上年同期的倍，結(jié)扎中二扎完成例，占市下達全年任務例的，是上年同期的倍；一放例，占市下達全年任務例的，與去年同期持平；人流引產(chǎn)例，比上年同期少例。全縣共辦理農(nóng)村人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”光榮證戶，兌現(xiàn)一次性獎勵萬元；辦理農(nóng)業(yè)人口獨生子女教育“三免”人，免費萬元；收繳社會撫養(yǎng)費萬余元；調(diào)查核實干部職工違法超生案件起，并進入處理階段。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展。廣泛開展了衛(wèi)生行政執(zhí)法、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生和醫(yī)療管理等工作。妥善處置了艾田中學學生群體性食物中毒等起突發(fā)公共衛(wèi)生事件；查處經(jīng)營超保質(zhì)期食品家和違反《食品衛(wèi)生法》的經(jīng)營單位戶；取締非法游醫(yī)、牙醫(yī)攤點個。上半年，全縣共報告?zhèn)魅静〖l(fā)病率為例萬，較上年同期例下降。
社會保障體系逐步建立完善。全縣行政、企事業(yè)和人民團體應參保戶人，實際參保戶人，占應參保人數(shù)的。其中，參加醫(yī)保戶人，養(yǎng)老保險戶人，失業(yè)保險戶人。做到了企業(yè)離退休職工養(yǎng)老保險金和城鎮(zhèn)居民最低生活生活費按時足額發(fā)放，進一步加強了企業(yè)退休人員社會化管理的服務工作。
精神文明建設有新的進展。新聞宣傳堅持正確的輿論導向，對外宣傳力度進一步加大；以“三村”建設為突破口，深入開展公民道德教育，積極推進了農(nóng)村精神文明建設；全面完成了村級換屆工作，基層組織建設進一步加強；成功舉辦了白水江電站開工慶典等系列活動，擴大了鹽津的知名度。與此同時，文化、體育事業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)計工作逐步規(guī)范，科技、民政、氣象、檔案、助殘、地方志、老齡和婦女兒童工作繼續(xù)推進。
可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。強化建設用地管理，依法審批各類建設用地畝，清理違法用地案件件，制止違法案件件，查處違法案件件；縣城污水處理廠和垃圾處理場完成申報工作；萬畝的退耕還林工程作業(yè)方案已上報申請評審，基本完成沼氣池口、節(jié)柴灶眼的建設任務。版權(quán)所有
（八）依法行政全面推進，全縣社會政治穩(wěn)定
民主法制建設不斷加強。縣鄉(xiāng)人民政府自覺接受同級人大、政協(xié)以及人民團體的監(jiān)督，廣泛聽取社會各界的意見和建議，積極推行政務公開，民主、科學決策的能力進一步提高。充分運用會議、專欄、知識競賽、廣播電視、流動車等載體，廣泛宣傳《行政許可法》，認真開展普法教育和培訓，進一步增強了公務員的法律意識，有效擴大了群眾的知曉率。在行政機關全面推行執(zhí)法責任制，與個縣直執(zhí)法部門簽訂了執(zhí)法責任狀，并適時開展了行政執(zhí)法監(jiān)督，提高了執(zhí)法機關的依法行政水平。加大了集鎮(zhèn)五大秩序治理力度，認真開展了全民愛國衛(wèi)生運動和交通秩序、市場秩序、建筑秩序、校園周邊環(huán)境的綜合整治，集鎮(zhèn)白色污染得到進一步治理，市容市貌有所改觀，一個文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)居住環(huán)境初步形成。
治安整體聯(lián)動防范得到強化。堅持嚴打方針，大力開展打拐、追逃、緝毒等各項專項行動，依法查處各類違法犯罪活動，有效地打擊了各類刑事犯罪，維護了社會的穩(wěn)定。—月，共受理治安案件起，查處起，同比分別上升和；立刑事案件起，破起，同比分別下降和；破獲販毒案起，同比上升倍，繳獲海洛因克克，較上年同期多繳海洛因克克；收繳炸藥公斤公斤，雷管枚；開展“四防”安全檢查次，排除整改隱患起，幫助教育違法青少年人，協(xié)助查處治安案件，制止犯罪行為起。認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，共調(diào)解糾紛件，調(diào)成件，接待來信來訪件，較上年同期減少。與此同時，切實抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加大煤礦、道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)檢查力度，及時落實整改措施，確保了上半年未出現(xiàn)重特大安全責任事故。上半年，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故起，死亡人，傷人，直接經(jīng)濟損失萬元，同比事故起數(shù)下降；發(fā)生火災事故起，直接經(jīng)濟損失萬元，同比事故起數(shù)下降，直接經(jīng)濟損失下降。
回顧半年來的工作實踐，我們之所以取得了較好的成效，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了良好的勢頭。主要有以下幾點經(jīng)驗值得認真總結(jié)。一是縣鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，把發(fā)展作為第一要務，努力加強對經(jīng)濟工作的領導，及時研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的前提；二是牢固樹立加快發(fā)展的理念，認真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的根本；三是抓住有利時機，切實穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎，突出工業(yè)重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施投資拉動，提高引資質(zhì)量，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵；四是各級各部門目標明確，措施有力，狠抓工作落實，團結(jié)協(xié)作，排難而進，不回避矛盾，敢于正視困難和問題，承認差距，并切實研究工作中出現(xiàn)的新情況，探索新思路，尋找新辦法，解決新問題，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎；五是廣大干部職工顧全大局，勤奮學習，求真務實，廉潔奉公，緊緊圍繞中心工作認真履行職責，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的源泉；六是堅持深化改革，全方位實施對外開放，切實樹立服務型政府形象，積極營造良好的政策環(huán)境和法制、市場、人文、服務環(huán)境，這是保持經(jīng)濟快速發(fā)展的動力。
在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然還存在許多突出的困難和問題。主要是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、服務化發(fā)展滯后，農(nóng)民增收比較困難；電力短缺、交通狀況不好等“瓶頸”制約因素一時無法緩解，工業(yè)發(fā)展受到一定影響；一些項目前期工作不夠扎實，相關手續(xù)不盡完善，新開工項目受到一定影響；地方稅收形勢嚴峻，財政收支矛盾尖銳，發(fā)展與困難將一度并存；企業(yè)下崗人員和大中專畢業(yè)生不斷增多，就業(yè)渠道仍然狹窄，給社會穩(wěn)定造成巨大壓力；安全隱患難以消除，安全事故防不勝防，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀；教育、計生、衛(wèi)生等基礎設施落后，投入資金嚴重短缺；干部的思想觀念、服務意識有待提高，推進政府職能轉(zhuǎn)變的力度需要進一步加大；形式主義、和弄虛作假、鋪張浪費行為在少數(shù)地方和單位仍然存在，廉政建設需要進一步加強；社會穩(wěn)定形勢仍不容樂觀，工作任務十分繁重。這些困難和問題，嚴重制約了經(jīng)濟的快速、持續(xù)、健康發(fā)展，務必引起全縣各級各部門的高度重視，并認真加以解決。版權(quán)所有
二、下半年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務
下半年，隨著水麻高速路、普檜專用線等重點工程的上馬，以及在建工程的繼續(xù)推進，新上項目的陸續(xù)開工，投資拉動效益將繼續(xù)顯現(xiàn)；在電石廠新線、鐵合金廠、三股水二三級電站、上清河一級電站的竣工投產(chǎn)和國企改革以及其他新增生產(chǎn)能力的推動下，工業(yè)經(jīng)濟有望保持較強的增長態(tài)勢；教育“普九”的推進，計生、衛(wèi)生、文體旅游事業(yè)的發(fā)展，必將推動社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些，為我們搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展，創(chuàng)造了極為有利的條件。全縣各級各部門務必牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和的群眾觀，全面準確地理解和執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，牢牢把握農(nóng)民增收、工業(yè)增效、固定資產(chǎn)投資增長和教育“普九”、人口控制等工作重點，積極應對新形勢，充分估計新困難，及時采取新舉措，群策群力，扎實工作，確保國民經(jīng)濟增長以上，力爭達到的增速，邁出加快發(fā)展的堅實步伐。
（一）繼續(xù)關注“三農(nóng)”問題，大力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
當前，我縣大春作物長勢喜人，主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品受市場需求的拉動價格十分看好，農(nóng)村富余勞動力大量外出務工。這些均有利于農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，對增加農(nóng)民收入也有著重要的支撐作用。為此，全縣各級各部門務必認真分析形勢，抓住機遇，積極引導，狠抓各項農(nóng)民增收措施的落實，確保年度元增收目標順利實現(xiàn)或超額完成。一是必須高度重視糧食生產(chǎn)。要進一步增強糧食安全重要性的認識，努力提高種糧農(nóng)民的積極性；切實加強中后期田間管理，搞好農(nóng)作物的病蟲害防治；認真組織開展好防災救災工作，適時組織秋收，確保今年全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升，如期實現(xiàn)增收的目標；認真組織晚秋作物種植，切實搞好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，不斷促進農(nóng)民增收。二是切實加大畜牧生產(chǎn)力度。這是增加農(nóng)民收入立竿見影的重要途徑。農(nóng)業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立足實際，結(jié)合市場行情和需求，進一步抓好生豬、牛、羊、烏骨雞等畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引導農(nóng)民加大飼養(yǎng)量，實行科學飼養(yǎng)，開展好重大動物疫病防治，努力增加出欄數(shù)量，使之成為農(nóng)民增收的重要渠道。三是繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要抓住“兩站”及配套工程建設的有利時機，在不斷發(fā)展壯大茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、烏骨雞五大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)的同時，借助我縣處于“兩站”建設前沿的優(yōu)勢，積極營造后方生活補給基地形象。特別是沿水麻公路、普檜公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要圍繞市場，依托區(qū)位優(yōu)勢，立足本地實際，努力擴大蔬菜、水果和畜禽產(chǎn)品等的生產(chǎn)規(guī)模，切實增加農(nóng)民收入。四是大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。要堅持不懈地走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，通過扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行開發(fā)和深加工，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)固的銷售渠道和市場。對茶葉公司、博澤林化公司、絲廠以及牛寨一枝春罐頭廠等企業(yè)，要繼續(xù)鼓勵和扶持，幫助其通過改制改造、盤活資產(chǎn)、招商引資等途徑，進一步理順經(jīng)營機制，規(guī)范內(nèi)部管理，增強市場競爭能力，為增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件。積極鼓勵和支持有條件的企業(yè)和個人開展無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報和論證工作，創(chuàng)造自己的特色品牌。申報論證成功，市、縣政府將給予獎勵。五是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要以增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為前提，認真抓好基本農(nóng)田、“五小”水利工程建設和病險水利設施的除險加固，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗御自然災害的能力。六是繼續(xù)加大勞務輸出力度。要把勞務輸出作為增加農(nóng)民收入的一個主渠道，加深研究，加強引導，通過能人帶動、中介引薦、有組織輸送等途徑，在確保萬人輸出目標完成的情況下，讓更多的農(nóng)村富余勞動力就近務工或外出打工增加收入。同時，要切實發(fā)揮勞務輸出機構(gòu)的作用，積極開展培訓，及時提供用工信息，認真組織農(nóng)民有序進城務工增加收入。七是繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)。要整合資金，集中力量，切實抓好已實施的安居溫飽工程，尤其要實施好落雁樺槁坪易地搬遷扶貧項目，并充分利用重點村扶貧、以工代賑和其他扶貧資金，努力改善貧困村交通、農(nóng)田水利等基礎設施落后的狀況。
（二）進一步加快工業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)化進程
盡快提升工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，是增強縣域經(jīng)濟實力的有效途徑。我縣之所以縣域經(jīng)濟整體實力不強，一個重要原因就是工業(yè)不發(fā)達。為此，要繼續(xù)把工業(yè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓，使之快速發(fā)展壯大。一是盡快研究制定全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照新型工業(yè)化的要求，結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展的客觀實際，在深入調(diào)查研究的基礎上，盡早制定出臺《鹽津縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，用以指導今后全縣的工業(yè)發(fā)展。二是繼續(xù)盯死骨干企業(yè)生產(chǎn)不放松。必須進一步強化目標責任管理，不管遇到什么困難，都要確保年初確定的產(chǎn)值、銷售收入、利稅目標實現(xiàn)。為了達到這一要求，各企業(yè)主管部門要對現(xiàn)有骨干企業(yè)進行認真分析排隊，實行分類指導；對發(fā)展狀況好的企業(yè)，要繼續(xù)鼓勵支持他們上規(guī)模、上檔次；對發(fā)展狀況差的企業(yè)，要幫助他們分析原因，找準問題，研究對策。一句話，就是要對主要骨干企業(yè)做到盯死不放，促進發(fā)展。三是進一步搞好協(xié)調(diào)服務。要根據(jù)各個時期的實際，加強煤、電、油運和重要原材料的供求調(diào)度，優(yōu)先保證重點行業(yè)、重點工程的生產(chǎn)、建設需要，努力緩解工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。要積極為浙江中大集團在白水江和縣城以上關河流域開發(fā)的梯級電站建設順利實施創(chuàng)造條件，大力支持四川伊力集中作好縣城以下關河流域梯級電站開發(fā)工作；充分發(fā)揮博澤林化公司、絲廠、茶葉公司等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)的龍頭作用，帶動茶葉、五倍子、蠶桑等產(chǎn)業(yè)形成更大的規(guī)模；繼續(xù)抓好石特公司技改和紅興電石廠、鐵合金廠的建設工作，努力為其排憂解難，搞好服務，使之盡快投產(chǎn)并發(fā)揮效益。四是切實加強對煤炭行業(yè)的管理。要進一步查清資源，搞好規(guī)劃，合理布局，擴大煤炭開采規(guī)模；要強化煤炭稅費征管，堅決堵塞漏洞，切實把該收的都收起來；要著力抓好柏樹煤礦等年產(chǎn)萬噸以上煤礦的生產(chǎn)和管理，加強安全檢查，使今年全縣煤炭產(chǎn)量達到萬噸以上。五是進一步激活市場。大力培育和發(fā)展以交通運輸、餐飲服務、商貿(mào)流通等為主的第三產(chǎn)業(yè)，積極為工業(yè)發(fā)展提供服務平臺。六是切實加強市場秩序治理。依法打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的不法行為，努力營造更加開放有序，誠實守信，依法經(jīng)營的市場環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟實力增強，不斷推進我縣工業(yè)化進程。
（三）支持和服務于項目實施，加快投資增長步伐
增加固定資產(chǎn)投資，既是改善基礎設施落后狀況的有效途徑，更是推動經(jīng)濟發(fā)展的牽引力。要按照“抓項目、增后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的理念，繼續(xù)擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，以投資拉動經(jīng)濟增長。在交通建設上，要加快鹽電公路建設步伐，認真分析薄弱環(huán)節(jié)，加強對重點橋梁、隧道的施工進度，確保工程質(zhì)量，爭取早日完工投入使用；全力支持做好水麻高速公路建設，認真搞好征地拆遷的后續(xù)工作，及時兌現(xiàn)村民的征地拆遷補償費，完善國家、省重點工程建設用地的報批手續(xù)；搞好溪洛渡電站對外專用公路正線建設的支援和服務工作，強化路地合作；加快黃毛壩大橋、黃葛槽新區(qū)懸?guī)蛞赖鹊慕ㄔO進程，抓好廟壩大橋、新區(qū)河堤公路的掃尾工作，完善檢查驗收手續(xù)。在電力建設上，要加快白水江一、二、三級電站和上清河一、二級電站的施工進度，積極配合業(yè)主單位掃清建設障礙，爭取早日投產(chǎn)發(fā)電；協(xié)調(diào)支持搞好柿子變電站建設，切實加快建設進度，爭取啟動城網(wǎng)改造、變電站、無電村建設工程；加強聯(lián)絡和溝通，切實搞好服務，力爭橫江灑漁沱一級電站年內(nèi)動工興建。在水利建設上，要繼續(xù)抓好油房溝水庫等重點工程的建設，加強工程質(zhì)量檢查，加快施工進度，確保按時按質(zhì)完工，同時要積極落實和做好其他水利工程及配套設施的建設，切實改善我縣農(nóng)田水利基礎，解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。在城鎮(zhèn)建設上，要深入細致地做好老縣城濱江路建設的征地補償和居民搬遷工作，力爭早日啟動建設；加快普洱黃葛灣新區(qū)建設步伐，切實為投資方排憂解難；加強協(xié)調(diào)和聯(lián)系，力爭豆沙省級歷史文化名鎮(zhèn)項目早日批復；進一步落實縣城垃圾處理場、污水處理廠建設項目，爭取年內(nèi)啟動建設。在其他工程項目上，要大力支持四川萬泰集團搞好煤炭開發(fā)，加大對其他在建工程的檢查和服務力度，促使其早日建成產(chǎn)生效益。與此同時，要切實加強縣域經(jīng)濟總體項目的可行性研究，進一步加大項目儲備力度，認真做好項目的前期準備和申報立項工作。各級各部門都要勤于向上跑項目、跑資金，善于向上爭取資金、爭取項目，并積極反映建設中面臨的困難和問題，求得上級部門的理解和支持，以此來保持投資拉動經(jīng)濟增長的良好勢頭。
（四）進一步深化改革，努力擴大招商引資成果
在改革方面，一是要繼續(xù)以建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為目標，堅持分類指導，加強督促檢查，認真做好企業(yè)改革掃尾工作，確保月日前全面完成企業(yè)改革任務。二是要進一步深化農(nóng)村稅費改革，積極探索配套改革措施，不折不扣地落實好各項政策，把農(nóng)民減負增收的措施落到實處，切實做到減得下、不反彈，確保“稅改”主體改革得以鞏固。三是要進一步鞏固機構(gòu)改革成果，繼續(xù)深化行政體制改革，認真執(zhí)行“凡進必考”政策，嚴把人員進口關，嚴防機構(gòu)、人員反彈。要按照省上的統(tǒng)一部署，抓好新一輪機構(gòu)改革工作。人事部門要認真領會省市精神，結(jié)合我縣實際，及時牽頭研究提出我縣的機構(gòu)改革方案，報縣委政府審定，按程序報批。四是要繼續(xù)完善社會保障體系，認真做好社會保險費統(tǒng)一征收管理，逐步實現(xiàn)下崗職工基本生活費與失業(yè)保險并軌。五是要建立健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，積極爭取縣級財政體制改革試點工作在我縣開展，繼續(xù)抓好全國第一次經(jīng)濟普查的準備和實施工作。
在對外開放方面，要繼續(xù)保持和發(fā)展當前我縣的擴大開放、招商引資的良好勢頭，努力營造良好的開放環(huán)境，進一步提高招商引資的水平和質(zhì)量；改變一切束縛招商引資的做法和規(guī)定，鼓勵想干事、支持會創(chuàng)業(yè)的能人和客商來我縣興辦實業(yè)，參與我縣的小康建設；進一步清理和修訂各種限制性規(guī)定，放寬市場準入，切實改進服務，圍繞“四篇文章”，重點支持外商參與資源開發(fā)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工；持之以恒以誠招商、親商、近商、護商，切實搞好跟蹤服務和問效，并通過在建項目的檢查、協(xié)調(diào)，有效提高履約率，確保實際利用外資額不斷增長；加大對外宣傳力度，采取切實有效措施，進一步擴大招商引資的領域和范圍，吸引更多的投資者參與我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、旅游、教育等領域的開發(fā)，通過招商引資拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟實力。具體工作上，一要以積極主動的姿態(tài)，加強與外商的聯(lián)系，努力爭取對縣一中地段進行房地產(chǎn)開發(fā)；二要加大宣傳，積極引進外資開發(fā)白水江、關河庫區(qū)旅游和白巖洞休閑度假山莊；三要進一步解放思想，切實讓利，鼓勵支持外商興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，開發(fā)烏骨雞、蔬菜、竹筍等綠色食品和竹制品；四要擴大礦產(chǎn)資源開發(fā)的領域，積極引進外商開發(fā)石英沙、鉛鋅礦和進行電石產(chǎn)品深加工；五要積極吸引外商投資商業(yè)流通，逐步建立起普洱商品交易市場，切實發(fā)揮大通道、腰店子的作用。
（五）大力發(fā)展非公經(jīng)濟，推動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展非公經(jīng)濟符合增強縣域經(jīng)濟實力的要求，要旗幟鮮明地予以鼓勵支持，讓非公經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。在具體方法和途徑上，要繼續(xù)落實通過企業(yè)改革搞活一塊，通過招商引資發(fā)展一塊，通過扶持幫助發(fā)展一塊的重要舉措，使非公經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的重要支柱；在行業(yè)和范圍上，只要不違背國家法律和政策規(guī)定，都要取消一切限制性規(guī)定，允許其經(jīng)營和開發(fā)；在市場準入上，要進一步放寬條件，做到邊經(jīng)營邊規(guī)范；在政策上，要遵循公開、公正、公平的原則，實行縣內(nèi)縣外一視同仁，不另眼相待；在環(huán)境上，要進一步規(guī)范各種收費，提高工作效率，減少辦事環(huán)節(jié)，堅決制止“三亂”，杜絕吃拿卡要和不作為，切實營造良好的服務環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和市場環(huán)境。與此同時，對私營經(jīng)濟業(yè)主也要加強教育、引導、管理，使其遵守國家法律法規(guī)，做到誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、照章納稅。
（六）高度重視財稅工作，努力提高財政保障能力
當前，經(jīng)濟發(fā)展與財政狀況形成了強烈的反差，發(fā)展形勢大好，財政形勢十分嚴峻，支出是捉襟見肘。這既是客觀現(xiàn)實，同時又與我們主觀工作分不開。為此，一要積極穩(wěn)妥地推進財政管理體制改革，健全公共財政框架，進一步明確縣鄉(xiāng)兩級財政支出責任，逐步實現(xiàn)部門預算、國庫集中支付和財政統(tǒng)發(fā)工資。二要努力培植財源，積極爭取上級支持，探索運用財政政策、財政貼息等手段，加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度，實現(xiàn)財政與經(jīng)濟良性互動。三要認真分析稅源，進一步制定計劃，明確目標，落實責任；切實加大稅收征管力度，堅決堵塞漏洞，清繳欠稅，做到不該收的一分也不收，該收的一分也不能少；嚴格依法治稅，嚴厲打擊偷漏稅行為；要加強研究，進一步組織好非稅收入。財政、國稅、地稅要密切合作，做到齊抓共管，其他各部門要積極支持財稅部門做好財政稅收工作。四要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，始終堅持“三保兩支持”的原則，在保證工資發(fā)放和機構(gòu)運轉(zhuǎn)的情況下，量入為出，努力增加建設投入和各項事業(yè)發(fā)展支出；嚴格執(zhí)行政策和紀律，從嚴控制一般性支出，下半年停止購買公務用車；強化財政監(jiān)管，進一步規(guī)范財經(jīng)秩序，認真對財政專項資金進行核查和清理，切實提高資金的使用效益。
（七）統(tǒng)籌兼顧，不斷促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
在教育上，要以“普九”為重點，切實抓好各項措施的落實，努力推進“普九”進程。一要積極爭取上級支持，多方籌措辦學資金，加快教育基礎設施建設和改造步伐；二要加強對灘頭新田苗圃希望小學等建設項目的監(jiān)管，把新田苗圃學校建出特色、辦成樣板，努力爭取香港苗圃基金會對我縣的投入和支持。三要圍繞“兩基”，鞏固“普六”和“掃盲”成果，加強教學研究，全面提高教育教學管理和辦學質(zhì)量。四要狠抓師德師風教育，弘揚修身立德、志存高遠、為人師表的師德風范。
在人口與計劃生育工作上，要進一步鞏固成果，提高計劃生育水平。一要堅持不懈地落實“一放二扎”節(jié)育措施，努力提高“一放”率，切實做到應放盡放、應扎盡扎；二要進一步加大醫(yī)學監(jiān)護力度，及時落實補救措施，強化流動人口管理，嚴格控制早婚早育，堅決杜絕計劃外生育；三要加大社會撫養(yǎng)費征繳力度，完善管理辦法，切實發(fā)揮好經(jīng)濟杠桿作用；四要廣泛宣傳和動員，深入落實好農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”政策，努力提高辦證率；五要堅決落實黃牌警告和“一票否決”，從嚴查處違法生育的公職人員。
在衛(wèi)生工作上，要繼續(xù)抓好疾病預防和控制工作，加強重點疫病疫情監(jiān)測，嚴防重大疫情發(fā)生；抓好婦幼保健工作，提高人民群眾的身體健康水平；抓好縣疾控中心和縣醫(yī)院國債建設項目的實施，加強個貧困村衛(wèi)生室建設項目的監(jiān)管；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳，做好前期準備；加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，確保群眾用藥安全。
在社會保障體系建設上，要進一步擴大醫(yī)保、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的覆蓋面，積極探索工傷、生育保險實施辦法，全力實現(xiàn)“兩個確保”和“三條保障線”；要加強企業(yè)退休人員社會化管理，多方籌措資金，確保企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費和城鎮(zhèn)弱勢群眾最低生活保障補助金按時足額發(fā)放；要加強救災救濟，積極為因災、因病致貧的群眾排憂解難，落實必要的救濟措施。與此同時，要擴大就業(yè)渠道，加緊建立健全人才市場、勞動力市場和就業(yè)信息平臺，為下崗失業(yè)人員和待業(yè)大中專學生提供更為廣闊的就業(yè)空間。
在精神文明建設上，要堅持把改變城鄉(xiāng)落后的生產(chǎn)生活方式和縣城“五大秩序”治理、機關環(huán)境美化作為重點，確定目標，落實責任，抓出成效；要深入開展反對封建迷信、消除愚昧和移風易俗的活動，堅決同賭博、大操大辦等不良行為作斗爭；要下決心治理整頓文化市場，規(guī)范網(wǎng)吧管理，達不到開辦條件的，必須堅決取締；要繼續(xù)開展豐富多彩的文化體育活動，以征集出版豆沙文史專集為契機，切實推出一批具有地方特色的文化精品；要認真貫徹全縣宣傳思想工作會議精神，有針對性地做好干部職工的思想政治工作，動員全縣人民圍繞全縣改革發(fā)展的總?cè)蝿铡⒖偰繕硕^斗。
在十件實事的辦理上，政府分管領導和有關部門都要引起足夠的重視，做到任務明確、措施有力，責任落實，并切實加強指導、檢查和督促，確保縣政府的承諾及時得到兌現(xiàn)。特別是還未落實的項目，要進一步分析原因，找準存在問題，制定落實的時間表，突出工作重點，使實事真正成實實在在需要及時辦理的大事。與此同時，各級各部門和廣大干部職工要切實關心群眾疾苦，把握群眾情緒，時刻把群眾的安危冷暖裝在心上，真心誠意地把為民造福的每一件事當作大事來做，把解決人民群眾的眼前之需和致富之策結(jié)合起來，把幫困與排憂結(jié)合起來，把為群眾做好事、辦實事、解難事當作自己份內(nèi)的事來辦，做順民意、謀民利、得民心的事，做雪中送炭的事，進一步密切干群、政群關系。
（八）抓好環(huán)境資源保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力
按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀要求，認真抓好環(huán)境資源保護和合理開發(fā)利用工作，不僅可以有效利用現(xiàn)有資源，而且還能不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。為此，一要嚴格控制建設用地規(guī)模，加大補充耕地力度，確保全縣耕地占補動態(tài)平衡。重點要做好落雁坳口社畝耕地復墾的報件工作，爭取立項建設。要進一步清理整頓土地市場秩序，切實加強地質(zhì)災害防治和基本農(nóng)田保護。二要加強征地拆遷政策和法規(guī)的宣傳，積極完善各項建設用地審批手續(xù)，確保所有在建項目和待建項目的順利進行。三要認真開展非煤礦山執(zhí)法檢查，對無證開采、安全隱患嚴重的開采行為必須嚴格執(zhí)法，堅決取締。要綜合分析研究全縣采石場的規(guī)劃布局，嚴格規(guī)范管理，按照公開、公平、公正的原則，面向社會公開拍賣。四要切實加強各工程項目的環(huán)保檢查和對生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)測，嚴格環(huán)保執(zhí)法，做到建設與環(huán)保、發(fā)展與保護有機統(tǒng)一，促進全縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。五要實施好萬畝的退耕還林工程，抓緊兌現(xiàn)退耕還林的糧食和現(xiàn)金補助，抓好“天保”、“長防”和能源建設等工程項目的落實，進一步改善生態(tài)環(huán)境。
（九）加強民主法制建設，切實維護社會穩(wěn)定
當前，社會治安綜合治理總的情況是好的，但隨著改革、發(fā)展的不斷深入，社會矛盾增加，不穩(wěn)定因素增多，社會穩(wěn)定工作離人民群眾的期望還有一定差距。下半年，要進一步加大工作力度，切實維護社會穩(wěn)定。一要以《行政許可法》的貫徹實施為契機，加強各類法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓，嚴格行政許可，規(guī)范政府行為，提高政府依法行政水平，切實維護好人民群眾的利益。二要不斷把打拐、追逃、緝毒等專項斗爭引向深入，深入開展社會治安綜合治理，堅決取締黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，加大對門徒會等組織的打擊力度，進一步規(guī)范和整頓校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序，全面啟動社會治安整體聯(lián)防工程和無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，為發(fā)展營造良好的社會政治環(huán)境。三要堅持誰主管、誰負責和分級負責、歸口辦理原則，繼續(xù)做好工作。堅持每月排查社會熱點問題，對各類熱點、難點問題和矛盾糾紛認真開展排查調(diào)處，千方百計把各類熱點、難點問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保小問題不出村，一般問題不出鄉(xiāng)，重大問題不出縣。四要認真落實安全生產(chǎn)責任制，搞好道路交通安全管理和煤礦“三通一防”設施的檢查，嚴格按“四不放過”原則，對事故責任人依法追究相關責任；加大對重點工程安全生產(chǎn)的檢查督促力度，確保重點工程建設安全；切實加強各類安全隱患的整改，對不具備安全生產(chǎn)的廠礦企業(yè)，必須堅決停產(chǎn)整頓，決不姑息遷就。
（十）強化政府自身建設，樹立良好的對外形象
