時(shí)間：2022-12-07 22:03:05
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在食品企業(yè)生產(chǎn)中,往往采取對(duì)溫度、真空、壓力等參數(shù)的監(jiān)測(cè)和控制的手段來(lái)輔助完成生產(chǎn)過(guò)程,不但能過(guò)確保產(chǎn)品的自動(dòng)化和規(guī)模化生產(chǎn),同時(shí)還能夠批量保障產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率。早期的熱工計(jì)量主要是運(yùn)用在電力生產(chǎn)和科研方面,通過(guò)特定儀器的使用,有效地對(duì)火力發(fā)電廠等單位進(jìn)行安全監(jiān)管。但在食品生產(chǎn)行業(yè),諸如消毒、包裝、加工等環(huán)節(jié),同樣適用該類技術(shù)。例如包裝之后的真空參數(shù),可以作為食品是否具備足夠保質(zhì)功效的依據(jù),檢測(cè)部門通過(guò)對(duì)真空參數(shù)的校對(duì),便可以查出食品是否在該方面符合要求,或者存在怎樣的質(zhì)量安全隱患。由此可見,以熱工計(jì)量為主的檢測(cè)工作,是基于食品生產(chǎn)的基本要素而開展的,能夠直觀地檢驗(yàn)出食品的質(zhì)量水平。
二、熱工計(jì)量對(duì)食品質(zhì)量檢測(cè)的作用
1.食品生產(chǎn)中的熱工計(jì)量設(shè)備
培養(yǎng)箱:作為在食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中用于培養(yǎng)生產(chǎn)所需微生物的設(shè)備,能夠起到控制微生物生存環(huán)境的溫度、濕度和氣體的功能。º高壓蒸汽滅菌鍋:該設(shè)備主要用于生產(chǎn)過(guò)程中的滅菌環(huán)節(jié)。»干燥箱:此設(shè)備在食品生產(chǎn)中的用途最為廣泛,可以用于烘焙、滅菌和烘干等環(huán)節(jié),干燥箱通常具備數(shù)顯設(shè)定的功能,可以精確調(diào)節(jié)工作參數(shù),同時(shí)還具備測(cè)量箱內(nèi)溫度的功能,在溫度超標(biāo)時(shí)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)并啟動(dòng)自我保護(hù)功能。以上列舉的主要設(shè)備都是以溫度、壓力以及濕度等參數(shù)為對(duì)象,貫穿了熱工計(jì)量這一概念。
2.熱工計(jì)量對(duì)食品質(zhì)量的保證
在食品的生產(chǎn)過(guò)程中,食品質(zhì)量對(duì)滅菌效果有很高的要求,滅菌時(shí)如果溫度過(guò)低,就無(wú)法起到良好的滅菌效果,使食物過(guò)早腐敗變質(zhì);如果溫度過(guò)高,又會(huì)損壞食物中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),除溫度以外,滅菌過(guò)程中的氣壓和時(shí)間等一系列熱工計(jì)量的參數(shù)也需要有精確的設(shè)定,只有同時(shí)將這些參數(shù)控制到優(yōu)化數(shù)值時(shí),滅菌工作才曾達(dá)到最優(yōu)化的效果。
3.熱工計(jì)量在食品包裝中的作用
近年來(lái)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民的條件水平有了巨大的改善,人們對(duì)商品的外觀也有了許多更高的要求,早些年街頭常見的散裝散賣的各種商品現(xiàn)在大多已經(jīng)被定量包裝的產(chǎn)品所替代,定量包裝已經(jīng)成為目前乃至今后的商品包裝的主要形式。在食品中,定量包裝的模式也日漸增多,尤其是小吃的包裝。但是定量包裝的商品在毛重和凈含量之間普遍存在較大的差異,導(dǎo)致了消費(fèi)者對(duì)商品凈含量缺乏準(zhǔn)確掌握,因此對(duì)消費(fèi)者維護(hù)自身利益帶來(lái)了很多困難。因此,熱工計(jì)量在食品的包裝中的地位也十分重要。
4.熱工計(jì)量與食品儲(chǔ)存
食品的存儲(chǔ)是食品從生產(chǎn)到銷售、到食用中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),如何選擇最優(yōu)化的食品儲(chǔ)存方式以保留食品中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),保證食品不腐敗就需要用到熱工計(jì)量的技術(shù)。大多數(shù)微生物在常溫下較活躍,在低溫環(huán)境下的生長(zhǎng)和繁殖就會(huì)受到遏制,甚至死亡。溫度作為熱工計(jì)量的主要參數(shù),可以通過(guò)合理控制溫度來(lái)遏制食品當(dāng)中的細(xì)菌生長(zhǎng),避免食品受到微生物污染。用于食品儲(chǔ)藏的凍庫(kù)必須精確控制溫度,如果溫度過(guò)低會(huì)浪費(fèi)資源、增加成本,溫度過(guò)高會(huì)使食物變質(zhì),這對(duì)企業(yè)的熱工計(jì)量有較高的要求。
5.熱工計(jì)量與食品運(yùn)輸
食品運(yùn)輸與食品存儲(chǔ)同樣重要。如果在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中沒(méi)有控制好溫度,就會(huì)導(dǎo)致食品中細(xì)菌大量繁殖,致使食品腐敗變質(zhì),不但會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)受到虧損,還可能造成消費(fèi)者受害的情況發(fā)生。因此,在運(yùn)輸過(guò)程中熱工計(jì)量也有十分重要的作用。合理運(yùn)用熱工計(jì)量的設(shè)備來(lái)控制運(yùn)輸過(guò)程中食品存放環(huán)境的溫度和濕度能夠保證食品的質(zhì)量與安全,進(jìn)一步保障消費(fèi)者權(quán)益不受侵害,還能維護(hù)食品生產(chǎn)企業(yè)的利益。
三、熱工計(jì)量的使用建議
1.專門性設(shè)備和技術(shù)的完善
熱工計(jì)量離不開專門的設(shè)備和技術(shù)支撐,唯有完善的設(shè)備和技術(shù)的相互結(jié)合,才能奠定優(yōu)質(zhì)檢測(cè)工作的基礎(chǔ)。主要包括:計(jì)量裝置(用以測(cè)定標(biāo)的所需的各種計(jì)量器及相關(guān)的輔助設(shè)備);計(jì)量器具(計(jì)量基準(zhǔn)器、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、工作用計(jì)量器具等),確保計(jì)量的全面性。技術(shù)方面包含:評(píng)定計(jì)量性能和質(zhì)量的檢定;計(jì)量器示值誤差的校準(zhǔn);計(jì)量數(shù)據(jù)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)。除此以外還有檢測(cè)文件的制作、信息傳遞、計(jì)量認(rèn)證等一系列工作技能。
2.實(shí)現(xiàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理的綜合
食品的檢測(cè)并不是完全孤立的,它應(yīng)當(dāng)屬于生產(chǎn)管理的中間環(huán)節(jié)。因此,檢測(cè)環(huán)節(jié)與生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)之間必須形成良哇的互動(dòng),以檢測(cè)為基點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)食品市場(chǎng)的綜合監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門通過(guò)采用和推廣熱工計(jì)量,確保官方檢測(cè)與企業(yè)檢測(cè)適用的是同一技術(shù)體系,并建立起快速應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)制,一方面企業(yè)的日常檢測(cè)數(shù)據(jù)能夠及時(shí)地反饋到主管部門,便于監(jiān)督;另一方面主管部門通過(guò)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)地對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和控制,多方面保障食品質(zhì)量安全。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞：糧食收購(gòu)；問(wèn)題；對(duì)策；財(cái)務(wù)管理
從2005年起，我國(guó)在部分糧食主產(chǎn)省實(shí)行糧食最低價(jià)收購(gòu)政策。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，證明最低價(jià)糧收購(gòu)政策對(duì)穩(wěn)定和促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保護(hù)種糧農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、保障國(guó)家糧食安全起到了積極的作用。但是，在執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策過(guò)程中，也不可避免地存在一些亟待改進(jìn)和完善的問(wèn)題。筆者就江蘇省建湖縣（下面簡(jiǎn)稱“我省”）國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在執(zhí)行最低價(jià)收購(gòu)糧食政策中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，結(jié)合本人從事糧食財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際談點(diǎn)粗淺的看法：
一、執(zhí)行最低價(jià)糧食收購(gòu)政策所面臨的問(wèn)題
實(shí)行糧食最低價(jià)收購(gòu)政策，對(duì)保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、保障國(guó)家糧食安全起了積極的作用。但在執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策過(guò)程中，出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題。如何改進(jìn)和完善做好這方面的工作是擺在我們面前的新課題。
（一）倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,倉(cāng)容緊缺是比較突出的問(wèn)題
基層國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的許多倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施都是上世紀(jì)六、七十年代建造的，年久失修；加之改制后大部分糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)行了租賃經(jīng)營(yíng)，前幾年經(jīng)營(yíng)困難，一般不會(huì)投入資金對(duì)老化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模維修改造，不少基層糧庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施老化、倉(cāng)房條件差、倉(cāng)容緊張，出現(xiàn)了有倉(cāng)不能收糧的現(xiàn)象，已不能滿足最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)的需要。有的企業(yè)只好打露天囤滿足農(nóng)民售糧，安全儲(chǔ)糧存在問(wèn)題。
（二）農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)“庫(kù)、貸分離”的問(wèn)題
2008年由市級(jí)農(nóng)發(fā)行向中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)承貸，收購(gòu)資金由中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)下劃到各縣糧食購(gòu)銷總公司，然后再由縣級(jí)糧食購(gòu)銷總公司會(huì)同縣級(jí)農(nóng)發(fā)行根據(jù)延伸收購(gòu)企業(yè)糧食收購(gòu)情況撥付收購(gòu)資金；延伸收購(gòu)企業(yè)逐期結(jié)報(bào)收購(gòu)實(shí)績(jī)，庫(kù)存隨之劃轉(zhuǎn)到中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)管理，這一模式看似合理，但是貸款人畢竟是市級(jí)分行，庫(kù)存監(jiān)管人卻是縣級(jí)支行，造成貸款、庫(kù)存分別由上、下兩級(jí)行管理，庫(kù)、貸分離，難以實(shí)施有效的庫(kù)貸掛鉤管理。
（三）在途資金利息成本的分?jǐn)倖?wèn)題
由于收購(gòu)輔底資金由中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)按預(yù)計(jì)收購(gòu)量向市農(nóng)發(fā)行一次性貸款全額下劃到各縣糧食購(gòu)銷總公司，其利息按農(nóng)發(fā)行同期貸款利息計(jì)算。而延伸收購(gòu)基層企業(yè)的收購(gòu)輔底資金是由縣級(jí)糧食購(gòu)銷總公司會(huì)同縣級(jí)農(nóng)發(fā)行為強(qiáng)化信貸資金管理，根據(jù)各延伸收購(gòu)企業(yè)糧食收購(gòu)情況先預(yù)付部分然后再按入庫(kù)進(jìn)度陸續(xù)撥付的，其利息只能按同樣方法計(jì)算。對(duì)于未能全額下劃仍停留在縣級(jí)糧食購(gòu)銷總公司賬上的收購(gòu)資金期間利息無(wú)著落，造成資金利息難以分?jǐn)偂?/p>
（四）惠農(nóng)政策不能完全到位的問(wèn)題
在2008年的最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)中，到收購(gòu)點(diǎn)售糧除農(nóng)民外，還有大部分是“糧食經(jīng)紀(jì)人”，這樣就有可能讓國(guó)家的惠農(nóng)政策不能完全受益于農(nóng)民。究其原因，目前在農(nóng)村，家中男勞力大部分常年在外打工，在家留守的一般主要是老人、婦女和小孩，在出售糧食時(shí)，因家中缺乏壯勞力，往往圖省事售給“糧食經(jīng)紀(jì)人”，坑農(nóng)損農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)了國(guó)家惠農(nóng)政策不能完全到位的現(xiàn)象。
（五）最低價(jià)糧食收購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格難監(jiān)控的問(wèn)題
最低價(jià)收購(gòu)不同于一般的市場(chǎng)收購(gòu)。它是按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益，有利于糧食安全儲(chǔ)存，有利于監(jiān)管，有利于糧食銷售”的原則執(zhí)行的。有收購(gòu)主體資格的企業(yè)在收購(gòu)時(shí)必須公開收購(gòu)價(jià)格，公開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得壓級(jí)壓價(jià)，滿足農(nóng)民售余糧的要求，同時(shí)又要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但近幾年隨著最低收購(gòu)價(jià)政策的連續(xù)出臺(tái)，農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)也逐漸淡薄，特別是農(nóng)村收割機(jī)推廣使用后，田間初步整曬，除雜基本上簡(jiǎn)化，加之2008年收割期間連續(xù)陰雨，給糧食收購(gòu)工作增加了壓力，帶來(lái)了難度。最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)執(zhí)行的主體是糧食購(gòu)銷企業(yè)，在執(zhí)行《預(yù)案》過(guò)程中，購(gòu)銷企業(yè)本身為追求利益最大化，出現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為借口，對(duì)需整曬入庫(kù)的糧食，變相壓級(jí)壓價(jià)的現(xiàn)象，而且點(diǎn)多面廣，價(jià)格監(jiān)管難度較大。
（六）糧食行政執(zhí)法存在的問(wèn)題
糧食行政執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)還不完善，糧食行政執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)至少應(yīng)包括政策法規(guī)、監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)督等方面的工作機(jī)構(gòu)，才能保證糧食行政執(zhí)法工作全面而有效地開展。還有基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、執(zhí)法對(duì)象還不夠明確、執(zhí)法外部環(huán)境還不寬松、執(zhí)法行為還不規(guī)范等等。
二、對(duì)所面臨的問(wèn)題的解決對(duì)策和建議
面對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，相關(guān)單位應(yīng)發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)做好新形勢(shì)下國(guó)家最低價(jià)糧食收購(gòu)工作。就我縣基層糧食購(gòu)銷企業(yè)而言，大部分已采取了租賃經(jīng)營(yíng)模式，還沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，仍是國(guó)有企業(yè)性質(zhì)，享受的是國(guó)家稅收減免政策，都是直接或間接地從事國(guó)家最低價(jià)糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)。
（一）加大投入，解決倉(cāng)容不足的問(wèn)題
倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證最低收購(gòu)價(jià)糧食數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)。保障國(guó)家糧食安全需要現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，因此筆者建議一方面國(guó)家盡快出臺(tái)相關(guān)扶持政策，加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的維修及改造資金的投入力度。除新建一批符合現(xiàn)代化儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)的糧倉(cāng)。同時(shí)，還要立足現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)資源，給予專項(xiàng)倉(cāng)儲(chǔ)維修、建設(shè)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行維修和改造，延長(zhǎng)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的使用壽命。另一方面，中儲(chǔ)糧分公司、直屬庫(kù)和縣級(jí)糧食主管部門都要建立起專門用于承擔(dān)最低價(jià)糧食收儲(chǔ)任務(wù)的基層糧食購(gòu)銷企業(yè)倉(cāng)庫(kù)維修方面的基金。另外，中儲(chǔ)糧總公司還應(yīng)根據(jù)糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食庫(kù)存現(xiàn)狀，適時(shí)開展移庫(kù)調(diào)運(yùn)、拍賣銷售。可采取提前上市拍賣或與糧食加工龍頭企業(yè)簽定定向合作協(xié)議，消化吸納一部分最低收購(gòu)價(jià)糧食，以此解決當(dāng)前倉(cāng)容不足而影響秋糧收購(gòu)的問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)對(duì)最低價(jià)糧食的質(zhì)量管理，明確損耗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.要參照儲(chǔ)備糧管理，推行最低收購(gòu)價(jià)糧食的收購(gòu)及代儲(chǔ)資格認(rèn)定工作。對(duì)不具備清糧設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備及保管條件的企業(yè)，不認(rèn)定其收購(gòu)及代儲(chǔ)資格，從源頭上把好關(guān)。2.要嚴(yán)格把好收購(gòu)質(zhì)量入庫(kù)關(guān)。相關(guān)部門要盡快制定相應(yīng)的最低收購(gòu)價(jià)糧食質(zhì)量管理辦法，健全制度，做到依法依規(guī)加強(qiáng)最低價(jià)糧食的質(zhì)量管理。筆者建議在執(zhí)行預(yù)案中明確最低收購(gòu)價(jià)糧的正常損耗標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法，在糧食拍賣后給企業(yè)一次補(bǔ)償?shù)轿弧Ｍ瑫r(shí)，指定符合條件的專業(yè)檢驗(yàn)部門為質(zhì)量檢測(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，成立糧食質(zhì)量檢測(cè)小組，對(duì)入庫(kù)的最低收購(gòu)價(jià)糧食，要求在入庫(kù)量達(dá)1/3、1/2及滿倉(cāng)時(shí)不少于三次抽查質(zhì)量，出具書面質(zhì)量檢查報(bào)告，對(duì)一次檢測(cè)不合格的企業(yè)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其改正；對(duì)二次檢測(cè)不合格的企業(yè)，暫停其資金投放，待整改到位后再行投放；對(duì)三次檢測(cè)不合格的企業(yè)，收回已發(fā)放的資金，取消其承儲(chǔ)和貸款資格。
（三）提高政策執(zhí)行過(guò)程中的透明度，保障政策效果不偏離
中儲(chǔ)糧是最低價(jià)糧食收購(gòu)政策的執(zhí)行主體，而承擔(dān)最低價(jià)糧食收購(gòu)任務(wù)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)則成為最低價(jià)糧食收購(gòu)政策的責(zé)任主體。在最低價(jià)糧食收購(gòu)工作中，為了嚴(yán)格執(zhí)行政策,不打“白條”，直接向中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)申請(qǐng)收購(gòu)輔底資金,這輔底資金與糧食收購(gòu)入庫(kù)存在時(shí)間差,期間利息則由收購(gòu)企業(yè)承擔(dān)。而最低價(jià)收購(gòu)的糧食糧權(quán)在中央，企業(yè)除去微薄的收購(gòu)費(fèi)用，沒(méi)有任何收益，不僅談不上效益，還要為執(zhí)行政策而背負(fù)沉重的利息債務(wù)，勢(shì)必嚴(yán)重阻礙購(gòu)銷企業(yè)的發(fā)展。目前，在一些工作環(huán)節(jié)上還存在信息溝通不夠、信息不透明的問(wèn)題。由于目前糧食管理體制尚未完全理順，加上最低價(jià)糧食收購(gòu)實(shí)行垂直管理，中儲(chǔ)糧與地方糧食管理部門和國(guó)有糧食企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和配合工作就顯得十分重要，因此，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善《預(yù)案》各條款，清晰地界定各執(zhí)行主體、監(jiān)督主體、配套服務(wù)主體的權(quán)、責(zé)、利，明確財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)貼費(fèi)用的分配方式、在途時(shí)間、利息分?jǐn)偤侠矸绞健?/p>
（四）采取措施，方便農(nóng)民，把國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處
針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食政策缺乏了解的實(shí)際情況，糧食主管部門要借助新聞媒體，加強(qiáng)最低收購(gòu)價(jià)糧食政策的宣傳力度，鼓勵(lì)農(nóng)民到糧食收購(gòu)點(diǎn)直接售糧。有條件的購(gòu)銷企業(yè)可以在交通不便、離庫(kù)點(diǎn)較遠(yuǎn)的地方設(shè)置臨時(shí)收購(gòu)點(diǎn)等途徑來(lái)方便農(nóng)民售糧；還可以組織一些移動(dòng)收購(gòu)點(diǎn)，到困難農(nóng)戶家直接收糧等措施，使國(guó)家政策確確實(shí)實(shí)惠及到每一位種糧農(nóng)民。2008年最低收購(gòu)價(jià)小麥銷售不暢壓庫(kù)的問(wèn)題必須引起各級(jí)各有關(guān)方面的高度重視，盡快加以解決，否則，將影響到秋糧收購(gòu)工作，影響到黨的惠農(nóng)政策的落實(shí)，影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
（五）多方配合，著力抓好最低價(jià)糧食環(huán)節(jié)管理
1.在收購(gòu)上，糧食主管部門和農(nóng)發(fā)行要通力協(xié)作，實(shí)行“聯(lián)手”管理。建立最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)管理聯(lián)合督查小組，實(shí)行分片督查，通過(guò)明查暗訪、核實(shí)收購(gòu)碼單等措施，監(jiān)控企業(yè)收購(gòu)期間是否有“壓質(zhì)壓價(jià)”等欺詐行為。如發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象，要及時(shí)采取相應(yīng)措施，妥善加以解決，保證托市糧收購(gòu)正常有序進(jìn)行，從源頭上防范因價(jià)格而可能導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)那些惡意抬價(jià)，擾亂糧食市場(chǎng)的不法行為給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)于“質(zhì)”和“量”環(huán)節(jié)上的監(jiān)管，要指定符合條件的專業(yè)檢驗(yàn)部門為質(zhì)量檢測(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食，按入庫(kù)的進(jìn)度進(jìn)行質(zhì)量檢查。同時(shí)對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食貸款實(shí)行“預(yù)案”管理，要求企業(yè)繳納一定的質(zhì)量保證金，落實(shí)好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，最大限度地降低因質(zhì)量問(wèn)題給企業(yè)帶來(lái)的損失，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2.在儲(chǔ)糧保管上，由于最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的糧食的糧權(quán)是國(guó)家的，托市收購(gòu)企業(yè)無(wú)糧食經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)。糧食入庫(kù)后由中儲(chǔ)糧系統(tǒng)和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合檢查，質(zhì)量、數(shù)量合格后才能驗(yàn)收入庫(kù)。為了獲得30元/噸(在預(yù)案中規(guī)定50元/噸)的收購(gòu)費(fèi)用，基層糧食購(gòu)銷企業(yè)在收購(gòu)季節(jié)都想最大限度掌握糧源，從而對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后，由于托市企業(yè)都敞開收購(gòu)，掌握了糧源的個(gè)體糧商生意火爆，待價(jià)而沽，使企業(yè)在收購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)際支付的收購(gòu)費(fèi)用高于核定的，無(wú)利潤(rùn)可談。為爭(zhēng)取每年70元/噸的保管費(fèi)用補(bǔ)貼，企業(yè)從上至下都高度重視庫(kù)存管理工作，基本上都嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法來(lái)履行存儲(chǔ)合同，以確保儲(chǔ)糧的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全。但是，糧食在儲(chǔ)存過(guò)程中的正常損耗如水分減量、保管自然損耗等，得不到額外補(bǔ)償，全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。由于保管費(fèi)是按實(shí)際保管月份撥付的，剔除糧食保管過(guò)程中的正常損耗、人員工資后，國(guó)家給的保管費(fèi)用已所剩無(wú)幾了。在此，筆者建議中儲(chǔ)糧總公司根據(jù)2008年的實(shí)際情況，應(yīng)補(bǔ)足20元/噸的收購(gòu)費(fèi)用，用以彌補(bǔ)承儲(chǔ)企業(yè)正常的費(fèi)用支出。在庫(kù)存管理上，中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)、糧食主管部門和農(nóng)發(fā)行要協(xié)調(diào)一致，加大監(jiān)管力度，定期和不定期地進(jìn)行庫(kù)存檢查，做到既節(jié)約費(fèi)用，又杜絕信貸風(fēng)險(xiǎn)。3.在糧食銷售上，中儲(chǔ)糧總公司要建立季節(jié)性、穩(wěn)定性、可控性的最低收購(gòu)價(jià)糧食多元化銷售機(jī)制。國(guó)家指定的托市糧食拍賣交易市場(chǎng)要充分利用現(xiàn)代化的電子信息的交易平臺(tái)，采取靈活多樣的交易方式，在保證交易安全的情況下，按照“公開、公平、公正”的原則組織競(jìng)價(jià)銷售，尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食要優(yōu)先在網(wǎng)上掛牌銷售，最大限度地方便客商，提高拍賣成交率，擴(kuò)大銷售量。承儲(chǔ)企業(yè)必須憑《出庫(kù)單》無(wú)條件地執(zhí)行出庫(kù)計(jì)劃，并對(duì)出庫(kù)費(fèi)作出嚴(yán)格的界定，否則將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。各地糧食承儲(chǔ)企業(yè)在出庫(kù)時(shí)，必須按合同規(guī)定的時(shí)間、質(zhì)量、品種、數(shù)量交貨。
（六）制定糧食行政執(zhí)法工作措施
1.加大學(xué)習(xí)宣傳糧食流通法規(guī)的力度，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。糧食行政執(zhí)法是當(dāng)前糧食行政管理部門在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化條件下的一項(xiàng)主要工作職責(zé)，能否做到依法行政、執(zhí)法準(zhǔn)確，關(guān)鍵是看執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，這也是重樹糧食行政管理部門良好形象的關(guān)鍵所在。因此，縣級(jí)糧食行政管理部門務(wù)必在強(qiáng)化、提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平上下功夫，特別要在學(xué)習(xí)宣傳糧食流通法規(guī)方面下深功夫，加大工作力度。2.完善執(zhí)法工作體系，夯實(shí)執(zhí)法工作基礎(chǔ)。爭(zhēng)取增設(shè)政策法規(guī)、糧食監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量監(jiān)管等行政執(zhí)法必需的機(jī)構(gòu)和人員，明確各自的職能職責(zé)，盡快實(shí)施統(tǒng)一糧食行政執(zhí)法標(biāo)識(shí)和執(zhí)法監(jiān)督電話。探索在轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立或聘用糧食行政執(zhí)法協(xié)管員的辦法，以解決執(zhí)法人員不足的矛盾。3.加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的溝通與協(xié)調(diào)。一方面，要在糧食系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)常交流糧食行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)，又要密切與其他行政執(zhí)法部門的聯(lián)系，學(xué)習(xí)執(zhí)法技巧與方法；另一方面，要重視與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合，共同執(zhí)法，各履其職，各盡其責(zé)，形成合力，全方位開展糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管和糧食行政執(zhí)法工作。
總之，只有通過(guò)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使糧食流通體制改革邁上新臺(tái)階，真正形成“政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)形成價(jià)格、價(jià)格引導(dǎo)生產(chǎn)”的良性機(jī)制，不斷改進(jìn)與創(chuàng)新，把國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)確定在一個(gè)合理的、正確的位置上，使之真正成為確保國(guó)家糧食安全的有效載體，才能執(zhí)行好國(guó)家最低價(jià)糧食收購(gòu)政策
【主要參考文獻(xiàn)】
作者：趙湘君 單位：富陽(yáng)市東洲街道辦事處
調(diào)查員必須熟悉本村的基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植情況，且在村中有較好的群眾基礎(chǔ)，這樣的調(diào)查員，才能在入戶調(diào)查環(huán)節(jié)得到農(nóng)戶的積極配合，確保農(nóng)戶分戶臺(tái)賬數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，從源頭上保證糧食監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要確保糧食監(jiān)測(cè)的延續(xù)性，最關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是繪制《調(diào)查地塊分布圖》和《自然田（地）塊分布示意圖》，以確定調(diào)查地塊所在位置。因而，在初始調(diào)查環(huán)節(jié)，街道就在富陽(yáng)市集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要求每個(gè)調(diào)查員結(jié)合原有的農(nóng)普地圖繪出調(diào)查地塊和自然田塊分布草圖，然后將樣本區(qū)的調(diào)查員集中起來(lái)，按照各自繪制的草圖直接到抽中的小區(qū)逐個(gè)
繪制調(diào)查地圖。錄入報(bào)表，不方便關(guān)聯(lián)表之間的相互比對(duì)，同時(shí)在報(bào)表查詢時(shí)不能查詢多張報(bào)表，只能先關(guān)一張?jiān)俅蜷_一張，相當(dāng)不便。程序中的疊加匯總功能沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道匯總設(shè)置，街道要想了解轄區(qū)內(nèi)糧食監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有關(guān)情況必須先匯總出6個(gè)樣本區(qū)的基本情況，然后手工加總，才能了解到街道的基本情況。四是全年土地變動(dòng)情況只有年初才能變動(dòng)調(diào)整，平時(shí)調(diào)查土地遇到減少、增加、改作等實(shí)際情況分季節(jié)的種植不能調(diào)整，否則，報(bào)表將無(wú)法審核通過(guò)。毋庸置疑，糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查避免了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)報(bào)表的弊端，及時(shí)準(zhǔn)確地反映了糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況，是搞準(zhǔn)搞實(shí)糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一項(xiàng)好制度。為更好做好糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，現(xiàn)提出三方面建議。根據(jù)《浙江省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護(hù)工作的意見》，糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查可參照工業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法，一是把糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為全數(shù)調(diào)查對(duì)象（相當(dāng)于規(guī)上工業(yè)），列入全數(shù)調(diào)查。二是減少以農(nóng)戶種植活動(dòng)為調(diào)查內(nèi)容的樣本區(qū)，切實(shí)減輕基層特別是調(diào)查員的工作量。至于糧食生產(chǎn)功能區(qū)的調(diào)查，基本設(shè)想是：（1）各糧食生產(chǎn)功能區(qū)分戶核實(shí)各自然田塊所在位置及面積大小，繪制分布圖，建立各糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊基礎(chǔ)臺(tái)賬。（2）各糧食生產(chǎn)功能區(qū)以地塊為單位匯總上報(bào)春、夏、秋三季農(nóng)作物播種面積表和春、夏、秋三季農(nóng)作物實(shí)產(chǎn)表（全面統(tǒng)計(jì)的報(bào)表）。（3）報(bào)表由各糧食生產(chǎn)功能區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)，市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行抽查，通過(guò)入戶和現(xiàn)場(chǎng)踏勘方式，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)分季進(jìn)行核實(shí)。以此來(lái)全面、準(zhǔn)確地掌握各糧食生產(chǎn)功能區(qū)的播種面積和產(chǎn)量數(shù)據(jù)。樣本區(qū)調(diào)查地塊各季使用情況表既然要調(diào)查本季調(diào)查地塊土地使用情況，就應(yīng)該明確本季所指時(shí)間段，應(yīng)該參照農(nóng)業(yè)全面報(bào)表的時(shí)間要求，將春、夏、秋三季的調(diào)查時(shí)間固定在一定的時(shí)間段，這樣基層輔助調(diào)查員就能一目了然了。建議上級(jí)采取必要措施，盡快改進(jìn)、完善上報(bào)程序，一是加大服務(wù)器的容量，提高工作效率并加快上報(bào)進(jìn)度；是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的數(shù)據(jù)匯總功能，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道了解本地區(qū)糧食監(jiān)測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)；三是根據(jù)各季作物品種設(shè)置分季節(jié)的自然田塊種植情況臺(tái)賬，使臺(tái)賬統(tǒng)一規(guī)范；四是應(yīng)增加土地分季變動(dòng)的設(shè)置，使土地變動(dòng)情況與實(shí)際相符，避免差錯(cuò)和遺漏；五是應(yīng)充分考慮到地方情況的復(fù)雜性，適時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)處理程序，尤其是因土地征用，土地調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)等情況產(chǎn)生的戶與地分離及戶和地不一致出現(xiàn)的報(bào)表審核問(wèn)題。（責(zé)任編輯：施越霞）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員根本沒(méi)有時(shí)間對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)審核，對(duì)報(bào)表中出現(xiàn)的差錯(cuò)不能認(rèn)真地復(fù)查，只能以通過(guò)系統(tǒng)審核為目標(biāo)予以改正。久而久之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的審核將流于形式。糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查以2006年第二次農(nóng)業(yè)普查時(shí)登記的各普查小區(qū)內(nèi)農(nóng)戶擁有耕地（包括從村集體承包的耕地和自留地等）面積數(shù)和各種農(nóng)作物種植面積為基礎(chǔ)編制抽樣框。第二次農(nóng)業(yè)普查以標(biāo)志性建筑物、路、河流等為界劃分小區(qū)，一般居住地相近的農(nóng)戶劃在同一小區(qū)，而農(nóng)戶的耕地是按承包時(shí)的生產(chǎn)小隊(duì)（即原來(lái)的互助組）來(lái)分的，很多村還把耕地按好差、遠(yuǎn)近分成三等，不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)就導(dǎo)致普查小區(qū)內(nèi)農(nóng)戶擁有的耕地分布零散，一戶農(nóng)戶的耕地可能會(huì)分布在三、四個(gè)調(diào)查地塊中。隨著土地流轉(zhuǎn)的加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，東洲街道目前已經(jīng)形成了以富春江村為主的千畝蘆筍種植基地、以新沙為主的千畝休閑農(nóng)業(yè)觀光基地和以何埭村為主的杭州市級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)。東洲的6個(gè)樣本區(qū)其中有3個(gè)分別位于富春江村、新沙村、何埭村。以秋季樣本區(qū)的糧食種植比例為例，何埭村木石基調(diào)查地塊因位于糧食功能區(qū)，糧食的種植面積為100%，而富春江、新沙樣本區(qū)有些調(diào)查地塊糧食種植面積則不足30%。現(xiàn)行的隨機(jī)抽樣方式，抽樣框沒(méi)有經(jīng)過(guò)合理分類，使得樣本的代表性不強(qiáng)，在推算總體數(shù)據(jù)時(shí)易出現(xiàn)明顯偏差。《糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查方案》對(duì)春夏秋三季農(nóng)作物種植情況的調(diào)查，沒(méi)有三季作物明確的起訖時(shí)間，只籠統(tǒng)提到春季指4月下旬，夏季指6月下旬，秋季指8月下旬各調(diào)查地塊的種植使用情況。填表要求也是本季度調(diào)查地塊使用情況，很明顯這里的農(nóng)作物種植面積是一個(gè)時(shí)期指標(biāo)，即某時(shí)間段農(nóng)作物的種植面積。而對(duì)地調(diào)查，在調(diào)查時(shí)只能體現(xiàn)某時(shí)點(diǎn)農(nóng)作物種植面積，是一個(gè)時(shí)點(diǎn)指標(biāo)。這樣的要求表述，基層調(diào)查人員很難弄明白。同時(shí)，糧食監(jiān)測(cè)三季作物的調(diào)查時(shí)間與傳統(tǒng)的全面農(nóng)業(yè)報(bào)表的調(diào)查時(shí)間相差較大，容易導(dǎo)致基層調(diào)查人員對(duì)三季作物調(diào)查時(shí)間界定產(chǎn)生混淆。再者，調(diào)查時(shí)間偏遲，以春季為例，4月下旬時(shí)夏玉米即將開始播種了，是填本季新種還是跨季種植，調(diào)查員就會(huì)困惑。糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查程序每年都在改動(dòng)，改動(dòng)后的程序在審核公式上做了很大的改進(jìn)，審核產(chǎn)生的遺漏問(wèn)題也得到了改正。2011年的程序經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，主要缺陷有：一是服務(wù)器容量有限，全省糧食監(jiān)測(cè)抽取的樣本數(shù)多，而每季的調(diào)查上報(bào)工作布置的時(shí)間又很緊，在數(shù)據(jù)集中上報(bào)時(shí)間段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)管理員往往無(wú)法正常進(jìn)入上報(bào)程序，即使進(jìn)入了，打印分地塊臺(tái)賬和分季節(jié)調(diào)查地塊登記表的上報(bào)審核的速度也很慢，影響了工作的正常開展。二是程序只支持單窗口2.調(diào)查范圍太散。
【關(guān)鍵詞】道路橋梁；施工；管理；質(zhì)量；問(wèn)題；對(duì)策
道路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈，由于其特有的靈活性和優(yōu)越性，發(fā)揮著其他運(yùn)輸方式不可替代的作用。道路建設(shè)又是國(guó)家最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它的迅速發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。在橋梁施工過(guò)程中要經(jīng)濟(jì)合理的使用材料資源，堅(jiān)持施工原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的施工規(guī)范和國(guó)家批準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；積極推廣應(yīng)用“可靠性施工”、“結(jié)構(gòu)優(yōu)化施工”等現(xiàn)代施工辦法；要注意因地制宜，節(jié)省建設(shè)資金，就地取材等。這就需要施工工人和有關(guān)人員吸取經(jīng)驗(yàn)，采取種種措施避免不良因素，保證橋梁質(zhì)量。在道路工程建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的控制力度, 不僅能夠保證工程質(zhì)量、 確保行車安全、 延長(zhǎng)道路的使用壽命, 還能避免因返工或大修而給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)損失。從某種程度上我們可以說(shuō)，道路橋梁的質(zhì)量問(wèn)題往往是由于施工人員的麻痹大意造成的，對(duì)于道路橋梁施工過(guò)程中的應(yīng)該注意、應(yīng)該得到重視的問(wèn)題，而施工人員沒(méi)有予以必要的注意。為此，對(duì)于道路橋梁的施工問(wèn)題，有關(guān)人員必須予以足夠的重視。
1．荷載引起的裂縫
混凝土橋梁在常規(guī)靜、動(dòng)荷載及次應(yīng)力下產(chǎn)生的裂縫稱荷載裂縫，歸納起來(lái)主要有直接應(yīng)力裂縫、次應(yīng)力裂縫兩種。
1.1直接應(yīng)力裂縫
直接應(yīng)力裂縫是指外荷載引起的直接應(yīng)力產(chǎn)生的裂縫。裂縫產(chǎn)生的原因有：設(shè)計(jì)計(jì)算階段，結(jié)構(gòu)計(jì)算時(shí)不計(jì)算或部分漏算；計(jì)算模型不合理；結(jié)構(gòu)受力假設(shè)與實(shí)際受力不符；荷載少算或漏算；內(nèi)力與配筋計(jì)算錯(cuò)誤；結(jié)構(gòu)安全系數(shù)不夠。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)不考慮施工的可能性；設(shè)計(jì)斷面不足；鋼筋設(shè)置偏少或布置錯(cuò)誤；結(jié)構(gòu)剛度不足；構(gòu)造處理不當(dāng)；設(shè)計(jì)圖紙交代不清等。施工階段，不加限制地堆放施工，擅自更改結(jié)構(gòu)施工順序，改變結(jié)構(gòu)受力特點(diǎn)，隨意翻身、起吊、運(yùn)輸、安裝；不按設(shè)計(jì)圖紙施工，擅自更改結(jié)構(gòu)施工順序，改變結(jié)構(gòu)受力模式；不對(duì)結(jié)構(gòu)做機(jī)器振動(dòng)下的疲勞強(qiáng)充驗(yàn)算等。使用階段，超出設(shè)計(jì)載荷的重型車輛過(guò)橋；受車輛、船舶的接觸、撞擊；發(fā)生大風(fēng)、大雪、地震、爆炸等。
1.2次應(yīng)力裂縫
次應(yīng)力裂縫是指由外荷載引起的次生應(yīng)力產(chǎn)生裂縫。裂縫產(chǎn)生的原因有：在設(shè)計(jì)外荷載作用下，由于結(jié)構(gòu)物的、實(shí)際工作狀態(tài)同常規(guī)計(jì)算有出入或計(jì)算不考慮，從而在某些部位引起次應(yīng)力導(dǎo)致結(jié)構(gòu)開裂。橋梁結(jié)構(gòu)中經(jīng)常需要鑿槽、開洞、設(shè)置牛腿等，在常規(guī)計(jì)算中難以用準(zhǔn)確的圖式進(jìn)行模擬計(jì)算，一般根據(jù)經(jīng)驗(yàn)設(shè)置受力鋼筋。研究表明，受力構(gòu)件挖孔后，力流將產(chǎn)生繞射現(xiàn)象，在孔洞附近密集，產(chǎn)生巨大的應(yīng)力集中。在長(zhǎng)跨預(yù)截?cái)噤撌O(shè)置錨頭，而在錨固斷面附近經(jīng)常可以看到裂縫。因此，若處理不當(dāng)，在這些結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)角處或構(gòu)件形狀突變處、受力鋼筋截?cái)嗵幦菀壮霈F(xiàn)裂縫。
2.溫度變化引起的裂縫
溫差引起的裂縫:
我國(guó)年溫差一般以一月和七月平均溫度的作為變化幅度。考慮到混凝土的蠕變特性，年溫差內(nèi)力計(jì)算時(shí)混凝土彈性模量應(yīng)考慮折減。一年中四季溫度不斷變化，但變化相對(duì)緩慢，對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的影響主要是導(dǎo)致橋梁的縱向位移，一般可通過(guò)橋面伸縮縫、支座位移或設(shè)置柔性墩等構(gòu)造措施相協(xié)調(diào)，只有結(jié)構(gòu)的位移受到限制時(shí)才會(huì)引起溫度裂縫，拱橋、剛架橋等。橋面板、主梁或橋墩側(cè)面受太陽(yáng)曝曬后，溫度明顯高于其它部位，溫度梯度呈非線形分布。由于受到自身的約束作用，導(dǎo)致局部拉應(yīng)力較大，出現(xiàn)裂縫。日照和下述驟然降溫是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)溫度裂縫的最常見原因。驟然降溫。突降大雨、冷空氣侵襲、日落等可導(dǎo)致結(jié)構(gòu)外表溫度突然下降，但因內(nèi)部溫度變化相對(duì)較慢而產(chǎn)生溫度突然下降，但因內(nèi)部溫度變化相對(duì)較慢而產(chǎn)生溫度梯度。日照和驟然降溫內(nèi)力計(jì)算時(shí)可采用設(shè)計(jì)規(guī)范或參考實(shí)橋資料進(jìn)行，混凝土彈性量不考慮折減。
3.收縮引起的裂縫
3.1塑性收縮
在施工過(guò)程中、混凝土筑后4-5小時(shí)左右，此時(shí)水泥水化反應(yīng)激烈，分子鏈逐漸形成，出現(xiàn)泌水和分急劇，因此時(shí)混凝土尚未硬化，稱為塑性收縮。塑性收縮所產(chǎn)生量級(jí)很大，可達(dá)1%左右。在骨料下沉過(guò)程中若受到鋼筋阻擋，便形成洞鋼筋方向的裂縫。
3.2縮水收縮干縮
混凝土結(jié)硬以后，隨著表層水逐步蒸發(fā)，溫度逐步降低，混凝土體積減小，稱為縮水收。因混凝土表層水分損失快，內(nèi)部損失慢，因此產(chǎn)生表面民縮大、內(nèi)部收縮小的不均，鋼筋對(duì)混凝土收縮的約束比較明顯，混凝土表面容易出現(xiàn)龜裂紋。
3.3自生收縮
是混凝土在硬化過(guò)程中，水泥與水發(fā)生水化反應(yīng)，這種收縮與外界濕度無(wú)且可以是正的，也可以是負(fù)的。
混凝土收縮裂縫的特點(diǎn)是大部分表面裂縫，寬度較細(xì)，且縱橫交錯(cuò)，成龜裂狀，形狀沒(méi)有任何規(guī)律。研究表明，影響混凝土收縮裂縫的主要因素有：水泥品種、標(biāo)號(hào)及用量。礦渣水泥、快硬水泥、低熱水泥土收縮性較高，普通水泥、火山灰水泥、礬土水泥混凝土收縮性較低。另外水泥標(biāo)號(hào)越低、單體積用量越大、磨細(xì)度越大，則混凝土收縮越大，且發(fā)生收縮時(shí)間越長(zhǎng)。例如，為了提高混凝土的強(qiáng)度，施工時(shí)經(jīng)常采用強(qiáng)行增加水泥用量的做法，施工時(shí)經(jīng)常用強(qiáng)行增加水泥用量的做法，用不水量大。火灰比越高，混凝土收縮越大。養(yǎng)護(hù)方法。良好的養(yǎng)護(hù)方法可加速混凝土的水化反應(yīng)，獲得較高的混凝土強(qiáng)度。養(yǎng)護(hù)時(shí)間越長(zhǎng)，則混凝土收縮越小。對(duì)于溫度和收縮引起的裂縫，增配構(gòu)造鋼筋可用明顯提高混凝土的抗裂性，尤其是薄壁結(jié)構(gòu)。構(gòu)造上配筋宜優(yōu)先采用小直徑鋼筋小距布置，全截面構(gòu)造配筋率宜低于0.3%，一般可采用0.3%-0.5%。
4.施工工藝質(zhì)量引起的裂縫
在混凝土結(jié)構(gòu)中，若施工工藝不合理、施工質(zhì)量低劣，容易產(chǎn)生縱向的、橫向的、斜向的、豎向的、水平的、表面的、深進(jìn)的和貫穿各種裂縫，特別是細(xì)長(zhǎng)薄壁結(jié)構(gòu)更容易出現(xiàn)。裂縫出現(xiàn)的部位和走向、裂縫寬度因產(chǎn)生的原因而異，比較典型常見的有：
(1)混凝土保護(hù)層過(guò)厚，或亂踩已綁扎的上層鋼筋，使承受負(fù)彎矩的受力筋保護(hù)層加厚，導(dǎo)致構(gòu)件有效高度減小，形成與受力鋼筋垂直方向的裂縫。混凝土振搗不密實(shí)、不均勻、出一蜂窩、麻面、空洞，導(dǎo)致鋼筋誘蝕或其它荷載裂縫的起源點(diǎn)。
(2)混凝土流動(dòng)性較低，在硬化前因混凝土沉實(shí)不足，硬化后沉實(shí)過(guò)大，容易發(fā)生裂縫，既塑性收縮性。混凝土攪拌、運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，使水分發(fā)過(guò)多，引起混凝土塌落度過(guò)低，使得在混凝土體積上出現(xiàn)不規(guī)則的收縮裂縫。
(3)混凝土分層或分段時(shí)，接頭部位處理裂縫。混凝土分層或分段時(shí)，接頭部位處理不好，易在新舊混凝土和施工縫之間出現(xiàn)裂縫。施工時(shí)拆模過(guò)程，混凝土強(qiáng)度不足，使得構(gòu)件在自重或施（下轉(zhuǎn)第252頁(yè)）（上接第215頁(yè)）工荷載作用下產(chǎn)生裂縫。
關(guān)鍵詞：橋梁施工質(zhì)量問(wèn)題控制策略裂縫控制 施工檢驗(yàn)
中圖分類號(hào)：K928.78 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、引言
在橋梁工程施工過(guò)程中，由于受到多方面因素的影響，常常會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，這些質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)不僅影響施工的順利進(jìn)行，還影響整個(gè)橋梁工程建設(shè)的綜合效益。因此，必須采取相應(yīng)的策略加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高橋梁工程效益，使橋梁能夠更好的發(fā)揮功效。
二、橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題
1、裂縫問(wèn)題。裂縫是橋梁施工過(guò)程中很常見的問(wèn)題，混凝土是橋梁施工的主要材料，而采用混凝土的結(jié)構(gòu)往往會(huì)存在很多的裂縫。材料本身存在著質(zhì)量問(wèn)題，施工人員對(duì)混凝土沒(méi)有進(jìn)行合理利用。施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員忽略了混凝土強(qiáng)度等級(jí)，讓混凝土長(zhǎng)時(shí)間暴露在外界環(huán)境中而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。混凝土并沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行配比，存在著質(zhì)量隱患。澆灌的過(guò)程中，使用力過(guò)猛，或者是沒(méi)有進(jìn)行充分的振搗，混凝土結(jié)構(gòu)在拆模之后，養(yǎng)護(hù)工作不到位，從而形成干裂縫等。這些原因都可能導(dǎo)致裂縫的產(chǎn)生。
2、鋼筋銹蝕。橋梁的使用壽命在很大程度上都受鋼筋的使用壽命的影響。橋梁出現(xiàn)鋼筋銹蝕問(wèn)題的成因復(fù)雜，例如，施工人員鋼筋防護(hù)意識(shí)不夠，沒(méi)有按照要求來(lái)對(duì)鋼筋進(jìn)行涂層，沒(méi)有將它跟外界存在很多腐蝕物質(zhì)的環(huán)境分開，沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)的鋼筋防腐的問(wèn)題。有些施工人員對(duì)鋼筋進(jìn)行了涂層處理，但是在儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者是安裝過(guò)程中對(duì)涂層造成了破壞，影響結(jié)構(gòu)功能，導(dǎo)致銹蝕的出現(xiàn)。
3、鋪裝層松散脫落。這是近些年橋梁施工中出現(xiàn)得較多的質(zhì)量問(wèn)題，其成因是多方面的，例如：很多施工人員并不夠重視橋梁鋪裝層的施工質(zhì)量，沒(méi)有嚴(yán)格控制橋梁的施工工序，而是過(guò)多重視了橋梁的外觀質(zhì)量，使得在橋面鋪裝層的過(guò)程中存在很多松散、脫落以及裂縫等問(wèn)題。
三、橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的原因分析
1、施工隊(duì)伍方面的原因。施工隊(duì)伍是橋梁施工的執(zhí)行者，他們的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)橋梁質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，甚至在某些情況下可以說(shuō)會(huì)對(duì)橋梁質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。但是，一些施工單位忽視施工隊(duì)伍的建設(shè)，忽視對(duì)施工人員的培訓(xùn)，使他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平不能得到提高，在施工中不遵守相關(guān)的施工規(guī)范和要求，違規(guī)違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)橋梁質(zhì)量產(chǎn)生直接的負(fù)面影響。
2、施工材料方面的原因。橋梁施工需要大量的材料，因此，只有首先保證材料質(zhì)量，才能保證橋梁工程質(zhì)量。但是，一些施工單位在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，往往忽視對(duì)材料質(zhì)量的管理和控制，采購(gòu)劣質(zhì)的施工材料，以次充好，不僅給橋梁質(zhì)量帶來(lái)巨大的影響，還可能引發(fā)施工事故，給橋梁施工帶來(lái)巨大的損失。
3、施工檢驗(yàn)方面的原因。完善的檢驗(yàn)制度、檢驗(yàn)技術(shù)是橋梁施工質(zhì)量的重要保障。然而，一些施工單位缺乏完善的檢驗(yàn)制度和檢驗(yàn)方法，難以發(fā)揮檢驗(yàn)工作的實(shí)際效果。或者檢驗(yàn)工作沒(méi)有貫徹落實(shí)，做的只是表面工作，忽視對(duì)工序質(zhì)量的檢驗(yàn)，難以保證橋梁施工每道工序質(zhì)量，影響了橋梁施工質(zhì)量。
四、橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的控制策略
1、裂縫的控制策略。為了能夠有效控制橋梁裂縫問(wèn)題，必須按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)與施工。在混凝土結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中，施工人員必須要進(jìn)行裂縫驗(yàn)算，對(duì)于位于不同位置的混凝土構(gòu)件，混凝土的強(qiáng)度等級(jí)的確定必須要科學(xué)合理。在確定混凝土的配筋率的時(shí)候，必須要采用正確的計(jì)算公式，還要確保施工工藝的科學(xué)合理，水灰比以及水泥用量必須要嚴(yán)格控制好，混凝土振搗要實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的密實(shí)度，還要選用合理的外加劑和摻合料。此外，對(duì)施工人員進(jìn)行合理的培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)橋梁施工質(zhì)量的控制，提高對(duì)裂縫的控制效果。
2、鋼筋銹蝕的控制策略。為了能夠有效防御鋼筋銹蝕，必須對(duì)鋼筋采取保護(hù)措施。可以對(duì)鋼筋進(jìn)行涂層，并且要對(duì)其涂層進(jìn)行很好的保護(hù)。除了進(jìn)行涂層之外，施工人員還可以使用電化學(xué)防護(hù)法來(lái)防止橋梁出現(xiàn)銹蝕問(wèn)題。該方法能夠使鋼筋不管在什么樣的腐蝕液體下都能夠避免被腐蝕掉，始終保持一種穩(wěn)定的狀態(tài)。而對(duì)于已經(jīng)存在銹蝕情況的鋼筋，也要采取措施對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。將存在銹蝕情況區(qū)域的混凝土及時(shí)清除掉，這可以采用噴砂法來(lái)處理，再對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行分析，為確保橋梁內(nèi)部的含筋量，可以考慮適當(dāng)?shù)卦黾右恍╀摻睢４送猓€必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢靡约皻夂驐l件等來(lái)進(jìn)行，選取合適的防腐材料與防御方法。
3、鋪裝層松散脫落的控制策略。施工人員要合理確定橋梁鋪裝層的厚度，要選取彎曲性能良好的鋪裝材料，使得鋪裝層盡可能地出現(xiàn)彎曲開裂等情況。采取這樣的措施，可以使得在使用期間鋪裝材料盡可能不出現(xiàn)開裂等其他各種問(wèn)題。在進(jìn)行鋪裝層施工的過(guò)程中，施工人員要高度重視其防水材料的使用，使得在施工完成后路面不會(huì)滲水，防止水滲入其中造成破壞，盡可能保證鋪裝層的使用年限。鋪裝層的施工質(zhì)量還與實(shí)際的地理位置有關(guān)，不同的地方要采取不同的處理方式，只有這樣才能有效保證鋪裝層的施工質(zhì)量，防止鋪裝層出現(xiàn)裂縫或者其它問(wèn)題。
4、完善橋梁施工質(zhì)量管理體系。一方面，施工單位應(yīng)該根據(jù)橋梁施工質(zhì)量控制的具體工作，制定和完善相關(guān)的管理制度，并將各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，促進(jìn)橋梁施工質(zhì)量管理工作的規(guī)范化和制度化。另一方面，施工單位應(yīng)該明確各部門、各施工人員的責(zé)任，協(xié)調(diào)好他們之間的工作，明確橋梁施工每道工序質(zhì)量控制的職責(zé)，使每個(gè)施工單位和施工人員都認(rèn)真履行自己的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)橋梁施工質(zhì)量的有效控制。
5、提高原材的質(zhì)量。做好材料采購(gòu)工作，加強(qiáng)對(duì)材料供應(yīng)商相關(guān)情況的調(diào)查，保證所供應(yīng)的材料質(zhì)量合格。做好材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作，填寫報(bào)告單，并上報(bào)監(jiān)理工程師，對(duì)于質(zhì)量不合格的材料一律不得允許進(jìn)入橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)原材料的抽檢工作，確保原材料質(zhì)量合格和質(zhì)量穩(wěn)定。對(duì)于鋼筋和混凝土，應(yīng)該嚴(yán)格審核材料的出廠合格證，進(jìn)場(chǎng)之后，做好存放工作，避免受到雨水的侵蝕，避免強(qiáng)度受損。
6、重視勘查設(shè)計(jì)工作。在橋梁工程建設(shè)之前，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)橋梁所在區(qū)域的勘查工作，盡量避免地形地質(zhì)條件復(fù)雜的地段，保證橋梁的穩(wěn)固，對(duì)于不利于橋梁建設(shè)的地質(zhì)條件，應(yīng)該采取相應(yīng)的加固措施。在設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格審核施工圖紙，采用施工技術(shù)成熟、性能可靠的結(jié)構(gòu)。
7、加強(qiáng)橋梁施工檢驗(yàn)工作。為了保證橋梁施工質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)施工的檢驗(yàn)是必須的，同時(shí)檢驗(yàn)也是控制橋梁施工質(zhì)量的必要程序。施工單位應(yīng)該重視檢驗(yàn)工作，做好自檢工作，自檢合格之后，上報(bào)給監(jiān)理工程師，并配合好監(jiān)理部門的抽檢工作。在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該立即采取措施糾正，保證施工質(zhì)量。同時(shí)監(jiān)理單位還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對(duì)重要工序和施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)控，及時(shí)做好抽檢和質(zhì)量評(píng)定工作，保證橋梁施工質(zhì)量。
五、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，在橋梁施工過(guò)程中，保證施工質(zhì)量是我們不斷的目標(biāo)和追求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。今后在橋梁施工過(guò)程中，我們需要認(rèn)識(shí)施工中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的控制策略，保證橋梁施工的順利進(jìn)行，提高橋梁施工的質(zhì)量和工程建設(shè)的效益。
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[關(guān)鍵詞]水利工程施工；質(zhì)量控制；施工材料；施工安全
0引言
水利工程建設(shè)不僅能發(fā)揮灌溉、運(yùn)輸、養(yǎng)殖等功能，還能涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候，為人們生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。同時(shí)，為促進(jìn)水利工程作用的充分發(fā)揮，應(yīng)該建立完善的制度措施，加強(qiáng)施工管理，提高水利工程施工質(zhì)量控制效果，確保水利工程質(zhì)量和效益。但目前在施工過(guò)程中，質(zhì)量控制不到位，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制措施，還需要采取完善措施。
1水利工程施工質(zhì)量控制的作用
質(zhì)量控制是水利工程施工不可忽視的內(nèi)容，對(duì)順利完成施工任務(wù)，確保工程質(zhì)量具有重要意義。因而在工程施工中，也越來(lái)越受到重視。
1.1預(yù)防質(zhì)量缺陷發(fā)生
根據(jù)水利工程施工的基本情況，建立完善的制度措施，把握施工技術(shù)要點(diǎn)，加強(qiáng)每道工序質(zhì)量控制。能有效約束現(xiàn)場(chǎng)施工，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制。進(jìn)而預(yù)防質(zhì)量缺陷發(fā)生，為水利工程建設(shè)創(chuàng)造便利。
1.2順利完成施工任務(wù)
例如，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制措施，明確水利施工人員的職責(zé)，能更好約束和規(guī)范施工人員各項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)而確保現(xiàn)場(chǎng)施工秩序良好，施工材料、機(jī)械設(shè)備得到合理安排，為水利工程建設(shè)創(chuàng)造便利，有利于順利完成水利工程施工任務(wù)。
1.3提高水利工程建設(shè)效益
一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，不僅會(huì)導(dǎo)致返工現(xiàn)象發(fā)生，會(huì)加大不必要的成本，增加養(yǎng)護(hù)維修難度。而采取措施加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制，能預(yù)防質(zhì)量缺陷發(fā)生，提高資金利用效率，避免出現(xiàn)不必要的損失，進(jìn)而提高水利工程建設(shè)效益。
2水利工程施工的質(zhì)量問(wèn)題
盡管加強(qiáng)施工質(zhì)量控制具有重要意義，但一些施工人員綜合技能偏低，沒(méi)有嚴(yán)格遵循施工技術(shù)規(guī)范要求，質(zhì)量控制不到位，施工質(zhì)量控制的問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
2.1質(zhì)量控制體系不完善
一些施工單位沒(méi)有結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況，建立完善的質(zhì)量控制體系。質(zhì)量控制制度不健全，現(xiàn)有制度措施沒(méi)有得到有效執(zhí)行，進(jìn)而容易導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生，降低水利工程施工質(zhì)量。
2.2原材料質(zhì)量不合格
忽視加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，對(duì)砂石、水泥、外加劑的檢測(cè)不到位，沒(méi)有嚴(yán)格按要求開展試驗(yàn)檢測(cè)工作。使得不合格的材料被應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)施工中，容易導(dǎo)致質(zhì)量缺陷發(fā)生，影響水利工程質(zhì)量提升。
2.3施工人員質(zhì)量控制意識(shí)淡薄
忽視施工隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)有施工隊(duì)伍質(zhì)量控制意識(shí)淡薄，沒(méi)有嚴(yán)格遵循技術(shù)要求施工。責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)巡視和監(jiān)督管理不到位，可能導(dǎo)致質(zhì)量缺陷發(fā)生。
3水利工程施工的質(zhì)量控制對(duì)策
為彌補(bǔ)質(zhì)量控制的不足，推動(dòng)水利工程施工順利進(jìn)行，可以從以下幾個(gè)方面采取完善措施。
3.1健全并落實(shí)質(zhì)量控制措施
根據(jù)水利工程建設(shè)的基本情況，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，詳細(xì)了解施工任務(wù)和質(zhì)量控制要求，然后構(gòu)建健全完善的質(zhì)量控制體系，有效規(guī)范和約束現(xiàn)場(chǎng)施工。另外還要落實(shí)責(zé)任制，明確施工人員的職責(zé)，讓他們有效開展施工活動(dòng)，加強(qiáng)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，進(jìn)而確保質(zhì)量控制效果提升。建立并落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)施工人員的質(zhì)量控制意識(shí)，調(diào)動(dòng)工作熱情，為提高水利工程質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
3.2保證施工原材料質(zhì)量合格
加強(qiáng)材料供應(yīng)商的資質(zhì)調(diào)查，從質(zhì)量可靠的供應(yīng)商處采購(gòu)施工材料，保證材料質(zhì)量合格，供應(yīng)到位。嚴(yán)格按要求進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，掌握砂石、水泥、外加劑等材料的質(zhì)量狀態(tài)，不合格的材料不得用于施工。對(duì)運(yùn)往水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，也要進(jìn)行抽檢。并做好防潮防水工作，提高施工材料綜合性能，使其更為有效地發(fā)揮作用，也為提高水利工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)水利施工安全管理工作
健全水利施工安全管理制度，推動(dòng)安全管理的規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高每個(gè)施工人員的安全意識(shí)，讓他們按要求開展施工，遵循規(guī)范要求操作各項(xiàng)設(shè)備，避免發(fā)生安全事故。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理，嚴(yán)格按要求開展機(jī)械設(shè)備操作，進(jìn)而預(yù)防安全事故發(fā)生，為水利工程施工順利提供保障。同時(shí)還能保證施工進(jìn)度，對(duì)提高水利工程質(zhì)量也具有一定的作用。
3.4注重施工現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查
安排監(jiān)督管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，定期和不定期開展施工檢查，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)該責(zé)令施工單位立即整改，避免質(zhì)量事故發(fā)生。提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，確保機(jī)械設(shè)備性能良好，秩序井然，能有效滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要，防止延誤工期的情況發(fā)生，保證施工進(jìn)度符合要求，保證水利工程施工質(zhì)量。
3.5提高施工人員質(zhì)量控制意識(shí)
施工單位要注重提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，注重專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、技術(shù)水平高的施工人員的引進(jìn)，充實(shí)施工隊(duì)伍。加強(qiáng)施工人員管理和培訓(xùn)，制定完善的管理培訓(xùn)制度及措施，增強(qiáng)施工人員綜合技能，更好適應(yīng)水利工程建設(shè)需要。施工人員也要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高施工技術(shù)水平，順利完成工程建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)水利工程質(zhì)量的提升。
1資料來(lái)源與方法
問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為1998~2000學(xué)年的實(shí)習(xí)生,調(diào)查采用無(wú)記名方式,集中地點(diǎn)單獨(dú)填寫,當(dāng)場(chǎng)收回。調(diào)查結(jié)果按不同問(wèn)題分類在不同學(xué)歷中所占的比例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
2結(jié)果與分析
2.1影響實(shí)習(xí)質(zhì)量的因素分析
2.1.1教學(xué)環(huán)境和教學(xué)狀態(tài)
問(wèn)卷調(diào)查中,不同學(xué)歷的實(shí)習(xí)生對(duì)各帶教層次的評(píng)價(jià)分別是:各層次實(shí)習(xí)生對(duì)中級(jí)職稱評(píng)價(jià)最高,本科生對(duì)高級(jí)職稱評(píng)價(jià)較高,初級(jí)職稱在各層次的評(píng)價(jià)中最低。分析原因如下:初級(jí)職稱指臨床住院醫(yī)師,缺乏帶教經(jīng)驗(yàn),自身的理論和實(shí)踐水平有待提高;中級(jí)職稱一般帶教經(jīng)驗(yàn)豐富,知識(shí)結(jié)構(gòu)較全面,易溝通,適合各種層次的帶教;而高級(jí)職稱在醫(yī)療、教學(xué)和科研等方面具有更高的指導(dǎo)地位,是指導(dǎo)和深化教學(xué)醫(yī)院的教研教改的核心力量,尤其在實(shí)行醫(yī)學(xué)本科實(shí)習(xí)生“導(dǎo)師制”,促進(jìn)本科實(shí)習(xí)生和優(yōu)秀實(shí)習(xí)生早日成才的教學(xué)工作中承擔(dān)主要任務(wù)。調(diào)查表明,以學(xué)生為主體、老師啟發(fā)和引導(dǎo)的床邊查房式教學(xué)效果明顯優(yōu)于以講授、灌注為主的課堂式教學(xué),這說(shuō)明只有理論結(jié)合實(shí)踐,重視臨床思維和技能培養(yǎng),才能提高教學(xué)質(zhì)量和效果。
2.1.2實(shí)習(xí)生素質(zhì)差異
調(diào)查表明,實(shí)習(xí)生的素質(zhì)存在不同程度的差異,如主動(dòng)性、自覺(jué)性、獨(dú)立思考能力、臨床實(shí)踐能力等。問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了諸如“第三輪(實(shí)習(xí)后階段)的實(shí)習(xí)狀態(tài)”、“是否注重復(fù)習(xí)鞏固和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”等問(wèn)題,本科生占明顯優(yōu)勢(shì)。這與本科生的理論知識(shí)較扎實(shí)、年齡等方面趨于成熟、學(xué)習(xí)目標(biāo)較明確、學(xué)習(xí)動(dòng)力較大有關(guān)。
2.1.3就業(yè)情況
雙向選擇就業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物,就業(yè)是否順利以及社會(huì)對(duì)醫(yī)學(xué)人才的需求情況直接影響到實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)動(dòng)力。由于雙向就業(yè)選擇必須在實(shí)習(xí)期內(nèi)完成,因此對(duì)實(shí)習(xí)階段,尤其是后階段的第三輪實(shí)習(xí)影響最大。
調(diào)查表明,大多數(shù)實(shí)習(xí)生認(rèn)為畢業(yè)實(shí)習(xí)成績(jī)對(duì)就業(yè)沒(méi)有什么影響,有的實(shí)習(xí)生因工作沒(méi)有落實(shí)而意志消沉甚至?xí)绻ぁ?/p>
3討論
問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析表明,實(shí)習(xí)質(zhì)量受教學(xué)環(huán)境和教學(xué)狀態(tài)、實(shí)習(xí)生素質(zhì)差異以及就業(yè)等內(nèi)外因素的影響。如果說(shuō)健全的教學(xué)規(guī)章制度、完善的教學(xué)管理體系、素質(zhì)優(yōu)良的教學(xué)隊(duì)伍是教學(xué)良性循環(huán)的前提和保障,那么,加強(qiáng)實(shí)習(xí)生主觀能動(dòng)性的自我意識(shí)鍛煉,就是將外在的條件轉(zhuǎn)換成內(nèi)在動(dòng)力的關(guān)鍵。
3.1保證教學(xué)環(huán)境良性循環(huán)的核心是教學(xué)人才的培養(yǎng)和合理使用,可以從以下幾個(gè)方面著手。
3.1.1樹立“人人參與帶教”的意識(shí)。教學(xué)與醫(yī)療是密不可分、相輔相成的。兩者之間的密切可以用“醫(yī)療提高教學(xué),教學(xué)促進(jìn)醫(yī)療”、“教學(xué)相長(zhǎng)”來(lái)概括說(shuō)明。兩者均強(qiáng)調(diào)整體素質(zhì)的重要性和提高整體素質(zhì)的必要性。我們認(rèn)為只有樹立“人人參與帶教”的意識(shí),才能實(shí)現(xiàn)教學(xué)整體提高、整體發(fā)展的目標(biāo)。
3.1.2突出以中級(jí)職稱為主的教學(xué)骨干作用和加強(qiáng)住院醫(yī)師自身素質(zhì)的提高。實(shí)行院科兩級(jí)教學(xué)管理模式,加強(qiáng)教學(xué)管理力度,讓教學(xué)骨干參與教學(xué)管理,組織臨床教學(xué)觀摩和評(píng)教評(píng)學(xué)活動(dòng)。住院醫(yī)師在知識(shí)、技能、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面還處在一個(gè)鍛煉和培養(yǎng)的過(guò)程,要不斷強(qiáng)化其教學(xué)意識(shí),提高素質(zhì),使之逐步成為教學(xué)骨干。
3.1.3樹立因材施教的帶教意識(shí)。調(diào)查表明,實(shí)習(xí)生的素質(zhì)并不能簡(jiǎn)單地以學(xué)歷來(lái)界定,而且素質(zhì)差異表現(xiàn)在許多不同的方面。素質(zhì)差異的對(duì)癥教學(xué)方法就是因“材”施教,對(duì)于素質(zhì)較好的、積極主動(dòng)的學(xué)生可以適當(dāng)放寬,多提供一些操作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì);對(duì)后進(jìn)的學(xué)生要加強(qiáng)思想教育,改善帶教方式。
3.2加強(qiáng)實(shí)習(xí)生素質(zhì)教育,適應(yīng)“生物——心理——社會(huì)”醫(yī)學(xué)模式和社會(huì)發(fā)展的要求。
3.2.1加強(qiáng)實(shí)習(xí)生思想教育和引導(dǎo),激勵(lì)實(shí)習(xí)生奮發(fā)學(xué)習(xí),端正實(shí)習(xí)態(tài)度,正確對(duì)待雙向就業(yè)選擇。畢業(yè)實(shí)習(xí)是實(shí)習(xí)生理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技能的過(guò)渡階段,是實(shí)習(xí)生個(gè)性發(fā)展走向成熟穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)實(shí)習(xí)生管理,促進(jìn)實(shí)習(xí)生培養(yǎng)自信心和自學(xué)能力,對(duì)社會(huì)、對(duì)未來(lái)樹立信心;打好醫(yī)學(xué)基礎(chǔ),為將來(lái)的自立和發(fā)展創(chuàng)造條件。
實(shí)習(xí)生的主觀能動(dòng)性的意識(shí)鍛煉要結(jié)合個(gè)性的特點(diǎn)。在帶教的過(guò)程中,我們要關(guān)心實(shí)習(xí)生個(gè)性的成長(zhǎng)。實(shí)習(xí)生的個(gè)性發(fā)展還不全面、不成熟,老師的為人師表、言傳身教對(duì)其個(gè)性的發(fā)展和世界觀的形成起著潛移默化的作用。因此,帶教老師如能有針對(duì)性的教育引導(dǎo),尤其是反復(fù)強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,對(duì)學(xué)生良好個(gè)性的發(fā)展有著極大的影響。
3.2.2引導(dǎo)實(shí)習(xí)生樹立“以病人為中心”的實(shí)習(xí)觀念。“以病人為中心”是醫(yī)院尊重病人權(quán)益、社會(huì)要求的改革方向,教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變也應(yīng)以此為依據(jù),因此提倡帶教老師要“授人以漁”,實(shí)習(xí)生也要樹立“以病人為中心”的實(shí)習(xí)觀念來(lái)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。把病人和病案當(dāng)作臨床實(shí)習(xí)的第一教材和老師,把主要的精力和時(shí)間放在臨床上,以高度的熱情和責(zé)任感對(duì)待每一個(gè)病人,這樣才能做到主動(dòng)熟悉病史,掌握病程和診療方法,加強(qiáng)臨床思維能力的培養(yǎng),從而起到事半功倍的學(xué)習(xí)效果。
關(guān)鍵詞：建筑；施工場(chǎng)地；控制測(cè)量；技術(shù)
在建筑施工前一個(gè)準(zhǔn)備的工作就是對(duì)工程進(jìn)行放線測(cè)量，但是在測(cè)量中要保證建筑一直與地面是垂直的狀態(tài)，而且建筑的形狀是幾何形狀。在測(cè)量建筑的截面尺寸時(shí)，要注意尺寸在施工的要求內(nèi)。建筑的施工放樣要有一定的依據(jù)，測(cè)量控制網(wǎng)就能夠保證測(cè)量的結(jié)果在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的精度下。而測(cè)量控制網(wǎng)需要使用施工單位的控制紅線，同時(shí)還要以其提供的建筑具體坐標(biāo)為基準(zhǔn)點(diǎn)。這個(gè)測(cè)量網(wǎng)中要包括工程的垂直度以及建筑的軸線等。
1建筑施工測(cè)量的特點(diǎn)
施工平面控制網(wǎng)既可以單獨(dú)建立，也可用原有地面測(cè)圖控制網(wǎng)替代。但由于測(cè)圖網(wǎng)的密度和精度有時(shí)不能滿足施工測(cè)量要求，需要增補(bǔ)控制點(diǎn)，并重新對(duì)網(wǎng)進(jìn)行高精度測(cè)量，然后再以平面控制網(wǎng)數(shù)據(jù)測(cè)設(shè)出主軸線。
2測(cè)量坐標(biāo)系統(tǒng)及坐標(biāo)換算
2.1施工坐標(biāo)系統(tǒng)。在設(shè)計(jì)和施工部門，為了工作上的方便，常采用一種獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)，稱為施工坐標(biāo)系或建筑坐標(biāo)系。施工坐標(biāo)系的縱軸通常用A表示，橫軸用B表示。施工坐標(biāo)系的A軸和B軸，應(yīng)與廠區(qū)豐要建筑物或者主要道路、管線方向平行。坐標(biāo)原點(diǎn)設(shè)在總平面圖的西南角，使所有建筑物和構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)坐標(biāo)均為正值。2.2測(cè)量坐標(biāo)系統(tǒng)。目前工程建設(shè)中，測(cè)量坐標(biāo)系有兩種情況，一種是采用全國(guó)統(tǒng)一的高斯平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)；另一種是采用測(cè)區(qū)獨(dú)立直角坐標(biāo)系統(tǒng)如城市獨(dú)立坐標(biāo)系。測(cè)量坐標(biāo)系縱橫軸指向正北用X表示，橫軸用Y表示。2.3坐標(biāo)換算。建筑坐標(biāo)系與測(cè)量坐標(biāo)系往往不一致，在建施工控制網(wǎng)時(shí)，常需要進(jìn)行建筑坐標(biāo)系統(tǒng)與測(cè)量系統(tǒng)的換算。
3施工場(chǎng)地平面控制
在平面控制施工場(chǎng)地上有幾種形式，一種是導(dǎo)線；一種是建筑基線；另外一種是建筑方格網(wǎng)，下面仔細(xì)的探討一下這幾種形式。3.1導(dǎo)線。因?yàn)槲覈?guó)所有的施工場(chǎng)地都普及的全站儀，因此場(chǎng)地的平面控制一般都成導(dǎo)線網(wǎng)的形式。而且導(dǎo)線的等級(jí)以及精度都要在標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中，（1）如果建筑場(chǎng)地在1km2以上或者是場(chǎng)地是一個(gè)重要的工業(yè)區(qū)，那么場(chǎng)地建立的控制網(wǎng)一般都是屬于一級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)。（2）如果建筑的場(chǎng)地在1km2以下或者場(chǎng)地屬于普通的建筑區(qū)，那么在場(chǎng)地建立的控制網(wǎng)屬于二級(jí)或者是三級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)。（3）如果場(chǎng)地使用的導(dǎo)線網(wǎng)是原來(lái)的控制網(wǎng)，那么要對(duì)控制網(wǎng)進(jìn)行檢測(cè)而且是反復(fù)的檢測(cè)，保證控制網(wǎng)的準(zhǔn)確性。3.2建筑基線。如果建筑的場(chǎng)地面積不大，而且布置的也不是很復(fù)雜，同時(shí)建筑場(chǎng)地又是屬于平坦還比較狹長(zhǎng)的，那么控制的方式采用建筑基線的形式。（1）設(shè)計(jì)建筑基線。設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)建筑基線的時(shí)候，可以采用幾種形式，一種是三點(diǎn)成“一”形；三點(diǎn)呈“L”形；或這是四點(diǎn)成“L”形，還有一種是五點(diǎn)成“十”形。以上幾種形式是在設(shè)計(jì)基線中比較普遍的形式。a.建筑的基線應(yīng)該與建筑物的軸線處于兩種狀態(tài)，一種是平行狀態(tài)；另外一種是垂直的狀態(tài)。b.建筑基線中的主要基點(diǎn)要保持在一個(gè)可以相互通視的狀態(tài)，基線的邊長(zhǎng)在100mm至4mm之間。c.基線的主點(diǎn)如果不被施工所干擾，其位置就應(yīng)該在主要的建筑物附近，并且要靠近建筑物。d.一個(gè)建筑基線的基線點(diǎn)應(yīng)該在三個(gè)以上，這樣可以保證檢測(cè)人員可以隨時(shí)查看基點(diǎn)的變化情況。（2）建筑基線的測(cè)設(shè)。在測(cè)設(shè)建筑的基線上，一般測(cè)量人員都會(huì)使用平面點(diǎn)位放樣。首先在實(shí)際的場(chǎng)地標(biāo)出基線點(diǎn)的具置，然后檢查基線的精度以及密度，檢查的方法有兩種，一種是角度檢查；另外一種是距離檢查。如果基點(diǎn)在同一個(gè)直線上，那么在中間的位置上安裝一個(gè)經(jīng)緯儀沒(méi)有經(jīng)緯儀也可以安裝全站儀，這樣可以保證測(cè)量人員能夠測(cè)量到基點(diǎn)的角度。當(dāng)測(cè)量的角度與180度的差比24要大，那么就要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整角度。如果測(cè)量的三個(gè)基點(diǎn)是垂直的狀態(tài)，那么垂直的交點(diǎn)上，測(cè)量與另外一個(gè)的夾角，當(dāng)角度值與90度的差比24要大，同樣的也需要調(diào)整角度。在各個(gè)基點(diǎn)上檢查軸線長(zhǎng)度主要是檢查軸線之間的距離，如果檢查出的結(jié)果與設(shè)計(jì)有差別，且誤差在萬(wàn)分之一，那么就要調(diào)整軸線之間的距離。3.3建筑方格網(wǎng)。對(duì)于地形較平坦的大、中型建筑場(chǎng)區(qū)，主要建筑物、道路及管線常按互相平行或垂直關(guān)系進(jìn)行布置。為簡(jiǎn)化計(jì)算或方便施測(cè)，施工平面控制網(wǎng)多由正方形或矩形格網(wǎng)組成，稱為建筑方格網(wǎng)。利用建筑方格網(wǎng)進(jìn)行建筑物定位放線時(shí)，可按直角坐標(biāo)進(jìn)行，不僅容易求得測(cè)設(shè)數(shù)據(jù)，且具有較高的測(cè)設(shè)精度。（1）建筑方格網(wǎng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)建筑方格網(wǎng)時(shí)，首先選定方格網(wǎng)的縱、橫主軸線，它是方格網(wǎng)擴(kuò)展的基礎(chǔ)，選定是否合理，會(huì)影響控制網(wǎng)的精度和使用，因此應(yīng)遵循以下原則：主軸線應(yīng)盡量選在整個(gè)場(chǎng)地的中部，方向與主要建筑物的基本軸線平行，一條主軸線不能少于三個(gè)主點(diǎn)，其中一個(gè)必是縱橫主軸線交點(diǎn)，主點(diǎn)間距離宜過(guò)小，一般300～500m：縱橫主軸線要嚴(yán)格正交成90；主軸線的長(zhǎng)度以能控制整個(gè)建筑場(chǎng)地為宜，以保證主軸線的定向精度。主軸線擬定后，可進(jìn)行方格網(wǎng)線的布設(shè)。方格網(wǎng)線要與相應(yīng)的主軸線成正交，網(wǎng)格的大小視建筑物平面尺寸和分布而定，正方形格網(wǎng)邊長(zhǎng)多取100～200m，矩形格網(wǎng)邊長(zhǎng)盡可能取50m或其倍數(shù)。（2）建筑方格網(wǎng)的測(cè)設(shè)。在測(cè)設(shè)建筑方格網(wǎng)時(shí)，先要測(cè)設(shè)主軸線MON，其方法與建筑基線測(cè)設(shè)方法相同，主軸線測(cè)設(shè)好后，分別在主軸線端點(diǎn)安置經(jīng)緯儀或全站儀，均以0點(diǎn)為起始方向，分別向左、向右精密測(cè)設(shè)90°。為了進(jìn)行檢核，還要在方格網(wǎng)點(diǎn)上安置經(jīng)緯儀或站儀，測(cè)量其角是否為90°，并檢查各相鄰點(diǎn)間的距離，看其是否與設(shè)計(jì)邊長(zhǎng)相等，誤差均應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。此后再以基本方格網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，加密方格網(wǎng)中其余各點(diǎn)。
4施工場(chǎng)地高程控制
建筑場(chǎng)地的高程控制測(cè)景就是在整個(gè)場(chǎng)區(qū)建立可靠的水準(zhǔn)點(diǎn)，形成與國(guó)家或城市高程控制系統(tǒng)相聯(lián)系的水準(zhǔn)網(wǎng)。水準(zhǔn)點(diǎn)的密度應(yīng)盡可能滿足安置一次儀器即可測(cè)設(shè)出所需的高程點(diǎn)。施工場(chǎng)地高程控制一般布設(shè)成兩級(jí)，分別稱為首級(jí)水準(zhǔn)網(wǎng)和加密水準(zhǔn)網(wǎng)。首級(jí)水準(zhǔn)網(wǎng)作為整個(gè)場(chǎng)地的高程基本控制，一般情況下采用四等水準(zhǔn)測(cè)量方法，并埋設(shè)永久性標(biāo)志，若因設(shè)備安裝或下水管道鋪設(shè)等測(cè)量精度要求較高時(shí)，可在局部范圍采用三等水準(zhǔn)測(cè)量方法。加密水準(zhǔn)網(wǎng)以首級(jí)水準(zhǔn)網(wǎng)為基礎(chǔ)，可按圖根水準(zhǔn)的要求進(jìn)行布設(shè)，一般情況下，建筑方格網(wǎng)點(diǎn)及建筑基線點(diǎn)亦可兼作加密水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)。
綜上所述，建筑中的測(cè)量工作實(shí)質(zhì)上就是測(cè)繪工作，但是其工作的性質(zhì)與建筑的質(zhì)量有關(guān)，而且對(duì)于一個(gè)過(guò)程來(lái)說(shuō)。建筑施工的全過(guò)程都要涉及到測(cè)量工作，因此在施工的場(chǎng)地要建立測(cè)量體系，并且保證測(cè)量的結(jié)果。
作者:韓先甲 單位:大慶市勘測(cè)設(shè)計(jì)院
參考文獻(xiàn)
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