時(shí)間：2023-01-27 17:59:07
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200*年上半年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市食品藥品監(jiān)管工作，全面貫徹落實(shí)省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和市委五屆十一次全會(huì)精神，圍繞我市“爭先進(jìn)位、率先崛起”的目標(biāo)，把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù)，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保了廣大人民群眾飲食用藥安全有效。
一、趁勢而上，切實(shí)發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，抓住重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，務(wù)求實(shí)際效果，不斷提高綜合監(jiān)管能力，提升組織協(xié)調(diào)水平，使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)回顧了2005年全市食品安全工作，并就2006年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺(tái)各項(xiàng)工作制度并扎實(shí)開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報(bào)送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件，市政府出臺(tái)了《##市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。按照國務(wù)院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項(xiàng)檢查和整治，尤其突出了對農(nóng)村兒童食品的整治，根據(jù)##市長的批示精神，結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個(gè)單位專題調(diào)研結(jié)果，制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項(xiàng)整治方案》，從6月1日開始，對農(nóng)村兒童食品安全進(jìn)行為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了較好的成效。6月初，根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門，并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門，緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。
三是認(rèn)真開展自評及迎評工作。為科學(xué)評價(jià)我市食品放心工程成果，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實(shí)施細(xì)則》及量化考評標(biāo)準(zhǔn)，對各部門實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行了檢查和綜合評價(jià)，為迎評工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評價(jià)組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行考核。3月份，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)同目標(biāo)辦對全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行了考核，通過聽匯報(bào)、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，并及時(shí)將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核，極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。
二、打假治劣，切實(shí)加大藥品市場監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?yàn)槟康模冀K保持打假治劣的高壓態(tài)勢，突出“四抓”，取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質(zhì)量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、a型肉毒素等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。“齊二藥”假藥事件發(fā)生后，我們高度重視，認(rèn)真做好核查工作，并堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”：一是對“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行全面清查，不準(zhǔn)有疏漏；二是對“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行有效控制，不準(zhǔn)再使用；三是對一旦確定是假藥的，要進(jìn)行徹底處理，不準(zhǔn)出現(xiàn)傷害事故。在一個(gè)多月的核查中，共查封扣押9個(gè)品種、共計(jì)13169支“（齊二藥”生產(chǎn)藥品，未發(fā)現(xiàn)國家局公布的12個(gè)批次、5個(gè)品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產(chǎn)成品的全面檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安聯(lián)合打假的工作機(jī)制，制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的若干工作規(guī)范》。上半年，共出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，車輛近100臺(tái)次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個(gè)地下藥械窩點(diǎn)。
二是抓規(guī)范。根據(jù)《藥品管理法》對從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的準(zhǔn)入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動(dòng)”，開展“百城萬店無假藥”活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)的購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)行藥械安全信用分類管理，將企業(yè)藥品安全信用等級分為a、b、c、d四個(gè)等級，對于守信企業(yè)給予表揚(yáng)、鼓勵(lì)和政策支持；對于嚴(yán)重失信企業(yè)，將列為重點(diǎn)檢查的對象。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，指導(dǎo)市醫(yī)藥公司對麻精藥品臨時(shí)庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴(yán)管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用，做好快檢車的運(yùn)行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，上半年共上報(bào)adr病例報(bào)告152份，報(bào)表的質(zhì)量和數(shù)量明顯提高。推動(dòng)規(guī)范藥房建設(shè)工作，召開了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，力爭到年底所有縣級以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所藥房都達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化對藥品廣告的監(jiān)測，堅(jiān)持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合，先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告，均已及時(shí)移送工商部門。對全市40余家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案，開展了多次專項(xiàng)檢查，日常監(jiān)管率達(dá)100%。加強(qiáng)認(rèn)證后企業(yè)監(jiān)管，對##藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，確保已通過認(rèn)證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
三是抓兩網(wǎng)。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，我們突出了“五個(gè)重點(diǎn)”：即重點(diǎn)開展藥品安全宣傳活動(dòng)，運(yùn)用各種形式把用藥安全知識交給農(nóng)民；重點(diǎn)加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)的作用；重點(diǎn)做好所屬縣局“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作，推動(dòng)全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展；重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所等農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作；重點(diǎn)促進(jìn)藥品零售向鄉(xiāng)村延伸，方便農(nóng)民購藥。
四是抓幫促。我局強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立了重點(diǎn)藥企聯(lián)系點(diǎn)幫扶制度，多次深入藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議，＃＃藥業(yè)一期工程有望今年建成，＃＃藥業(yè)建成了非pvc袋裝輸液生產(chǎn)線，填補(bǔ)了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫(yī)藥等藥品經(jīng)營企業(yè)落戶我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發(fā)企業(yè)2家，從而壯大了我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了民營醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高行政效能
根據(jù)市委、市政府和省局的部署，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)。制定了實(shí)施方案，進(jìn)行了廣泛動(dòng)員，深入開展“解放思想大討論”，針對查擺出的問題制定了切實(shí)可行的整改措施，向社會(huì)公開承諾辦事事項(xiàng)；進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)和程序，將原有的13項(xiàng)行政許可精簡為3項(xiàng)，全部由行政服務(wù)大廳一站辦理，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，增強(qiáng)全體干部職工的工作責(zé)任心，規(guī)范了執(zhí)法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個(gè)一”的要求，統(tǒng)一佩掛工號牌，置牌上崗，規(guī)范使用機(jī)關(guān)文明用語，做到誠以待人，用心服務(wù)，熱情周到。建立了重點(diǎn)藥企定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度，我局干部職工與我市62家重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)建立對口聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的具體困難，有的放矢的提供服務(wù)，受到企業(yè)的好評，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步改善。
四、周密部署，切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
根據(jù)省食局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作部署，在市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下，成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，明確了工作重點(diǎn)，進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。積極開展調(diào)查摸底工作，確定了全市重點(diǎn)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營15家企業(yè)作為我局開展“治賄工作”重點(diǎn)對象。認(rèn)真組織和指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾工作。各企業(yè)都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會(huì)議，并結(jié)合本單位實(shí)際，研究分析了工作重點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問題。組織召開了座談會(huì)，了解了藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位。建立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度，并深入企業(yè)調(diào)研督促指導(dǎo)治賄工作，確保取得實(shí)效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦公條件
以國家食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國債項(xiàng)目為契機(jī)，編制了《＃＃市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并已按規(guī)定要求上報(bào)，積極從地方財(cái)政、省局和國家國債三個(gè)方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。為各科室配備了電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施，逐步改善了辦公條件。
上半年，我局全體干部職工精誠團(tuán)結(jié)，勤奮工作，確保了全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序和食品安全形勢的總體好轉(zhuǎn)，但是，當(dāng)前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，存在不少問題和隱患，主要表現(xiàn)在：宣傳力度不夠，食品安全長效機(jī)制建立進(jìn)展緩慢，藥品市場監(jiān)管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅(jiān)破難，力爭各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
2006年下半年工作安排：
（一）精心組織、深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作
繼續(xù)實(shí)施食品放心工程，穩(wěn)步開展食品安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)功能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)食品監(jiān)管部門責(zé)任，有效規(guī)范全市食品市場秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾飲食安全。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管，及時(shí)查處假劣藥
強(qiáng)化藥品市場監(jiān)督管理，保持打假治劣的高壓態(tài)勢，繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管，繼續(xù)抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。
（三）積極搞好幫促服務(wù)，努力推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
強(qiáng)化服務(wù)意識，熱情幫促醫(yī)藥企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，正確實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，確保企業(yè)按gmp、gsp要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營。
（四）狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格依法行政
一、以人為本，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
（一）抓思想建設(shè)。支隊(duì)始終把思想建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，通過學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)“八榮八恥”、學(xué)習(xí)“五大講”等活動(dòng)以及參加市局組織開展的“誠信監(jiān)管，無愧我心”的學(xué)習(xí)討論和主題演講活動(dòng)，支隊(duì)全體人員進(jìn)一步提高了覺悟，每個(gè)人都就開展的每項(xiàng)活動(dòng)分別寫出了心得體會(huì)，積極查找和整改工作中存在的問題，切實(shí)做到了開展工作和思想建設(shè)兩不誤，相互促進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)了全體同志為群眾服務(wù)的意識，并把這種意識付諸于自覺的行動(dòng)，在今年春節(jié)前夕和新學(xué)期開學(xué)前，支隊(duì)向被救助的_名春蕾女童送去了全體人員捐助的米、面、衣物、學(xué)習(xí)用具以及全年的學(xué)費(fèi)，解決了她們的生活和學(xué)習(xí)的困難。支隊(duì)還開展了“愛心助殘”活動(dòng)，每名同志都積極捐款、捐物，先后兩次為貧困地區(qū)捐獻(xiàn)錢款和衣物。通過抓思想建設(shè)，即強(qiáng)化了全體人員的愛崗愛民、盡職盡責(zé)的觀念，也為有效的開展其他工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。面對稽查工作政策性和專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，支隊(duì)把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做為重要環(huán)節(jié)緊抓不放，認(rèn)真組織經(jīng)常性的學(xué)習(xí)。制定周密、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以此促進(jìn)執(zhí)法能力的不斷提高。
（三）抓廉潔自律。支隊(duì)大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，進(jìn)行經(jīng)常性的廉潔自律教育，認(rèn)真執(zhí)行藥監(jiān)人員“五條禁令”和廉政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定，從領(lǐng)導(dǎo)做起，不接受行政相對人吃請，不參與藥械經(jīng)營活動(dòng)。每名稽查人員牢固樹立了勤政、清廉意識。上半年，沒有接到一起關(guān)于支隊(duì)人員不作為、亂作為、態(tài)度強(qiáng)橫、野蠻執(zhí)法等不良行為的投訴，也沒有接到一起關(guān)于支隊(duì)人員涉及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不廉潔行為的舉報(bào)。
二、求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理
（一）抓輿論宣傳。宣傳和普及食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)是做好食品藥品稽查工作的前提和基礎(chǔ)。為此，支隊(duì)著力從兩個(gè)方面入手，大力開展宣傳工作。一是注重社會(huì)宣傳。下半年，支隊(duì)編發(fā)了__期《監(jiān)管稽查信息》，對動(dòng)態(tài)稽查的一些典型案例和支隊(duì)工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行廣泛宣傳。二是注重專題宣傳。在市局的統(tǒng)一組織下，支隊(duì)于“_.__消費(fèi)者權(quán)益日”走上街頭，進(jìn)行藥械法律法規(guī)的宣傳，現(xiàn)場講解假劣藥品的鑒別方法，解答群眾對合理用藥常識的咨詢，并展示了近年來食品藥品監(jiān)管部門的打假成果。通過活動(dòng)，即提高了群眾的法律意識，又增進(jìn)了群眾對食品藥品執(zhí)法工作的理解和支持。妥善處理了省電視臺(tái)記者曝光的泰華醫(yī)藥經(jīng)營假藥案，由于支隊(duì)反應(yīng)敏銳、積極應(yīng)對、處理得當(dāng)，得到了群眾的認(rèn)可，進(jìn)一步樹立了食品藥監(jiān)系統(tǒng)形象。
（二）抓形象塑造。支隊(duì)注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理，保持了整潔、明亮的辦公環(huán)境，保證了良好、順暢的機(jī)關(guān)工作程序。接待舉報(bào)做到了耐心細(xì)致、文明有禮，在監(jiān)督執(zhí)法時(shí)，及時(shí)查處各類舉報(bào)案件，文明藝術(shù)執(zhí)法，做到了“有理、有碑、有威”，讓行政管理相對人心服口服。通過強(qiáng)化形象建設(shè)工作，文明辦公、規(guī)范執(zhí)法已成為支隊(duì)全體人員的自覺意識，有力的維護(hù)了支隊(duì)做為食品藥品監(jiān)管工作“窗口”的形象。
（三）抓檔案管理。支隊(duì)今年重點(diǎn)對涉藥單位的檔案進(jìn)行了清理，把所有涉藥單位的相關(guān)信息收集入冊，并重新編訂了檔案內(nèi)容，加入了經(jīng)營企業(yè)違法廣告警示與抽驗(yàn)制度、廣告品種備案登記制度等動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目，使檔案管理更趨于科學(xué)。目前，支隊(duì)正在清理補(bǔ)充完善北林區(qū)涉藥單位檔案，制做較為完整的涉藥單位名錄。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化市場監(jiān)管
（一）開展日常監(jiān)管。主要做了以下四方面工作：一是對*區(qū)農(nóng)村藥械市場進(jìn)行了檢查。支隊(duì)利用兩個(gè)月的時(shí)間，以規(guī)范藥械購進(jìn)渠道和整頓藥械使用行為為重點(diǎn)，先后對__家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__家藥品零售連鎖企業(yè)及藥品專柜、___家村級衛(wèi)生所進(jìn)行了監(jiān)督檢查。處理非法渠道購進(jìn)藥品案件__起，處罰使用假劣藥品案件_起。二是對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“規(guī)范藥房”建設(shè)工作進(jìn)行了推進(jìn)。支隊(duì)在對農(nóng)村藥械市場進(jìn)行檢查的同時(shí)，對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生院所的藥房建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范，對存在問題的__家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出了整改意見，并下達(dá)了責(zé)令整改通知書。三是對藥品經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)管。下半年，支隊(duì)抽調(diào)人員對_家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了兩次全面檢查，重點(diǎn)跟蹤檢查經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行GSP情況、藥品分類管理的實(shí)施情況以及藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)情況。通過檢查，對_家企業(yè)下達(dá)了違反GSP責(zé)令整改通知書，經(jīng)復(fù)查后全部進(jìn)行了整改，對經(jīng)營違法廣告的藥品品種的_家企業(yè)下達(dá)了警示通知書，并對其中_家企業(yè)經(jīng)營的廣告品種進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn)；全力推進(jìn)藥品分類管理工作，對各經(jīng)營企業(yè)在藥品分類管理中存在的處方藥抄方量小于銷售量等問題提出了整改意見。四是對*區(qū)的“兩員”工作站的工作開展情況進(jìn)行了走訪。對*區(qū)所屬的__個(gè)“兩員”工作站進(jìn)行了走訪，面對面的與兼職站長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行了溝通聯(lián)系，就今年如何發(fā)揮工作站和“兩員”作用進(jìn)行了探討，并征求了有效開展工作的意見和建議。
（二）進(jìn)行專項(xiàng)整頓。支隊(duì)開展了五項(xiàng)專項(xiàng)整頓工作。一是整頓隱形眼鏡的經(jīng)營行為。對*區(qū)的__家眼鏡店進(jìn)行了逐家檢查，其中無證經(jīng)營隱形眼鏡的__家眼鏡店進(jìn)行了《醫(yī)療器械監(jiān)管管理?xiàng)l例》的宣傳，并對這__家眼鏡店全部給予了“警告”的行政處罰。目前，這__家眼鏡店正在積極申辦醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。二是開展了對血站、防疫站、結(jié)防所的醫(yī)療器械使用情況的檢查。對*市內(nèi)的血站、防疫站、結(jié)防所等__家機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械的使用情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)對購進(jìn)醫(yī)療器械的生產(chǎn)（經(jīng)營）單位的相關(guān)資質(zhì)的合法性、醫(yī)療器械的儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等情況進(jìn)行規(guī)范，對存在未及時(shí)索取相關(guān)資質(zhì)、庫房混亂等問題的_家單位下達(dá)了責(zé)令整改通知書，查封扣押了兩家單位的注冊證失效的相關(guān)醫(yī)療器械。三是專項(xiàng)整頓外縣藥械市場。支隊(duì)于_月份對*縣的__家涉藥單位進(jìn)行了檢查，對存在非法渠道購進(jìn)藥品、未建立藥品購進(jìn)記錄等問題的__家涉藥單位進(jìn)行了行政處罰，罰款金額總計(jì)為_._萬元。四是整頓*區(qū)保健品商店超范圍經(jīng)營行為。共檢查了全區(qū)__家保健品商店，對個(gè)別存在超范圍經(jīng)營的保健品商店責(zé)令其立即進(jìn)行整改。五是其它專項(xiàng)整頓工作。支隊(duì)對_月份突發(fā)的“齊二藥”事件中所有的藥品和六月份國家局緊急通知暫停使用的“魚腥草注射液”等七個(gè)品種進(jìn)行了突擊檢查，對城鄉(xiāng)___余家的藥品經(jīng)營、使用單位全部檢查到位，共查封“齊二藥”__個(gè)品種，涉案藥品_._萬余支，在電視臺(tái)進(jìn)行公告并設(shè)立回收點(diǎn)回收了“齊二藥”五個(gè)品種中的“鹽酸奈福泮”__支。目前，支隊(duì)分四組正在城鄉(xiāng)各涉藥單位全力檢查“魚腥草注射液”等七個(gè)品種的相關(guān)情況。
（三）理順新增職能。按照市局的工作安排，從_月份開始，稽查工作七項(xiàng)職能由市局市場科調(diào)整到稽查支隊(duì)，在人員緊張、工作全新的情況下，一方面確保*區(qū)的各項(xiàng)工作不耽誤，另一方面做到全市范圍內(nèi)稽查相關(guān)職能不耽誤。上聯(lián)系省稽查局、市局市場科，下溝通各縣（市）局，妥善的做好了各項(xiàng)稽查職能的交接，交接過程中，面對突發(fā)的“齊二藥”事件和國家局關(guān)于暫停“魚腥草注射液”等七個(gè)品種的工作部署，支隊(duì)全體人員上下一心、齊心協(xié)力，使工作絲毫沒有受到影響，每天及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)各種報(bào)表和信息，受到了省稽查局的表揚(yáng)。
2006年業(yè)務(wù)股工作在市、縣兩局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局工作人員的大力支持下，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的原則，以兩網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村gsp認(rèn)證、“兩非”、品管理為重點(diǎn)，扎實(shí)開展工作，取得了一定的成績，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問題，為今后更好地開展工作，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，特將一年來的工作總結(jié)如下：
一、指導(dǎo)思想
以市場監(jiān)管為手段，監(jiān)、幫、促相結(jié)合為原則，嚴(yán)厲打擊藥品流通領(lǐng)域的違法犯罪行為，從而促進(jìn)藥品市場健康發(fā)展，最終保證藥品質(zhì)量，保障人體用藥安全世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,。
二、基本情況
全縣共有__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，__萬人，有藥品經(jīng)營企業(yè)__家，其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)__家、有藥品連鎖零售企業(yè)_家；有醫(yī)療機(jī)構(gòu)___家，其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地__家、村級衛(wèi)生室___家。
二、工作開展情況
_年業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)股主要抓了農(nóng)村gsp認(rèn)證、兩網(wǎng)建設(shè)、“兩非”專項(xiàng)檢查、品、中藥飲片專項(xiàng)檢查等工作：
（一）、農(nóng)村gsp認(rèn)證工作
今年是農(nóng)村藥品零售企業(yè)全面通過gsp認(rèn)證的關(guān)鍵年，在市局的安排部署下，我局分別于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召開了全縣農(nóng)村藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)工作會(huì)議，從_月_日開始全面進(jìn)行認(rèn)證，至_月工資日整個(gè)認(rèn)證工作全面完成，本次認(rèn)證工作中，麻陽縣共計(jì)有應(yīng)認(rèn)證藥品經(jīng)營企業(yè)__家，實(shí)際通過認(rèn)證__家，其中_家停業(yè)、_家放棄認(rèn)證，通過認(rèn)證，農(nóng)村藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量管理水平得到了大幅度提高，依法管理藥品意識得到加強(qiáng)。
（二）、兩網(wǎng)建設(shè)工作
兩網(wǎng)建設(shè)是藥品監(jiān)督管理中一項(xiàng)長期的具有深遠(yuǎn)意義的工作，是我們建立藥品監(jiān)督長效機(jī)制、方便人民群眾用藥、保證藥品質(zhì)量的關(guān)鍵。在這一方面我們重點(diǎn)做了以下工作：一是大力發(fā)展藥品零售企業(yè)。由于今年我縣藥材公司破產(chǎn)，為了不影響人民群眾用藥，今年我們積極引導(dǎo)符合條件的外企到麻陽開辦藥店，先后開辦了弘仁大藥房麻陽分號、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽二分號、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽江口分號等大藥房；幫助破產(chǎn)的麻陽縣藥材公司下屬的_個(gè)門市部進(jìn)行了變更登記，同時(shí)新開辦了錦洲大藥房、英子大藥房等_家大藥房，積極引導(dǎo)藥品經(jīng)營、使用單位與懷化濟(jì)源、龍?jiān)础⑿绿┥竦戎幤放l(fā)企業(yè)簽訂藥品購銷協(xié)議，將他們作為藥品購進(jìn)主渠道，從而建立了良好的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，既保證了藥品經(jīng)營、使用單位的藥品供應(yīng)、又方便了人民群眾用藥；二是聘用了藥品監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員，要求他們有各自的職責(zé)范圍內(nèi)對藥品的流通和使用進(jìn)行全方位的監(jiān)督，同時(shí)建立、健全了他們的基礎(chǔ)信息臺(tái)帳，從而為形成了以藥品監(jiān)督管理局為中心藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；三是在計(jì)算機(jī)上建立了藥品監(jiān)管相對人臺(tái)帳，詳細(xì)記錄他們的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、不良行為等，對監(jiān)管相對人進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的管理，為藥品監(jiān)督管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
（三）、“兩非”工作
今年_月_日《某省省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》正式施行，考慮到這是一項(xiàng)全新的政治性的工作，我們針對重點(diǎn)人群加強(qiáng)宣傳，于____年_月__日下發(fā)了《關(guān)于對終止妊娠藥品經(jīng)營情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》并于____年_月__日、__日組織人員對城區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了一次全面的現(xiàn)場清查，并制作了相應(yīng)的筆錄，檢查中未發(fā)現(xiàn)有銷售終止妊娠藥品的行為。為了進(jìn)一步將上級文件精神傳達(dá)到位，確實(shí)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的發(fā)生，____年_月__日又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)終止妊娠藥品經(jīng)營管理的通知》，對藥品經(jīng)營企業(yè)從事終止妊娠藥品經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了重申，并明確指出對拒不履行的，將依法處理。____年_月__日召開了全縣藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)上再次學(xué)習(xí)了某省省人民政府___號令，強(qiáng)調(diào)了關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關(guān)規(guī)定，并明確指出藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品經(jīng)營企業(yè)必需按照___號令的規(guī)定依法經(jīng)營終止妊娠藥品。
雖然我局在兩非專項(xiàng)行動(dòng)中做了大量的宣傳和扎實(shí)的檢查工作，我縣利群大藥房、老百姓大藥房在明知不能銷售終止妊娠藥品的情況下頂風(fēng)作案，還是銷售終止妊娠藥品。為了切實(shí)做好兩非專項(xiàng)行動(dòng)工作，行成良好的監(jiān)督管理機(jī)制，確保各藥品經(jīng)營企業(yè)自覺遵守終止妊娠藥品經(jīng)營管理規(guī)定。上述事件發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并采取了一下措施：
_、對違法銷售終止妊娠藥品的單位依法給予了從嚴(yán)處理，并將查處結(jié)果在全縣藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，讓其認(rèn)識到違反規(guī)定銷售終止妊娠藥品的后果，從而自覺遵守國家規(guī)定。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)省政府___號令的宣傳工作，特別是藥品經(jīng)營企業(yè)的宣傳工作，每家藥品經(jīng)營企業(yè)都懸掛了橫幅，真正做到了人人皆知終止妊娠藥品經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定，讓全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
_、加強(qiáng)稽查力度，對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)再一次進(jìn)行了全面的檢查。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)了同人口計(jì)生、衛(wèi)生、工商等部門的聯(lián)系與協(xié)作，形成集中整治的強(qiáng)大合力，于今年_月派了_名工作人員匯同人口計(jì)生局、衛(wèi)生局、工商局組成聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)對全縣兩非工作進(jìn)行了全面的檢查，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營終止妊娠藥品行為。
通過以上扎實(shí)的工作，我縣整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效，得到了縣政府的充分肯定。
（四）專項(xiàng)檢查工作
根據(jù)指示和目前藥品流通領(lǐng)域品、中藥飲片問題比較多的現(xiàn)狀，我們重點(diǎn)開展了品、中藥飲片專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
在品專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，共檢查使用品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共__家，分別為：人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)站、紅十字會(huì)醫(yī)院、城鎮(zhèn)醫(yī)院、城南醫(yī)院、省銅礦職工醫(yī)院、呂家坪衛(wèi)生院、蘭里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、錦和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、郭公坪衛(wèi)生院。
從檢查情況看，這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)在品管理上人員機(jī)構(gòu)基本完善，人員職責(zé)明確，有專人負(fù)責(zé)并建立了相關(guān)制度；進(jìn)出實(shí)行了專冊登記，銷毀實(shí)行了造冊并有藥品監(jiān)督部門參與；周轉(zhuǎn)庫實(shí)行了專人負(fù)責(zé)、專冊登記，沒有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣現(xiàn)象；安全管理上都配備了保險(xiǎn)柜，門窗都有防盜設(shè)施，沒有發(fā)生被盜、丟失、短少或者被冒領(lǐng)騙取的現(xiàn)象，品帳冊相符、帳實(shí)相符，沒有發(fā)現(xiàn)品流入非法渠道的現(xiàn)象，但也存在以下問題
少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行專項(xiàng)檢查制度，沒有檢查記錄，沒有定期進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，人員政策法規(guī)欠熟悉；世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
_、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購品由于供藥單位的要求而沒有采取銀行轉(zhuǎn)帳方式，而是采取現(xiàn)金付款；
_、部分單位驗(yàn)收登記沒有實(shí)行雙人簽字；
_、對憑《品專用卡》使用品的，隨診制度不完善，患者或取藥人身份證號部分沒有填寫；
_、有些單位未實(shí)行品逐日統(tǒng)計(jì)工作；
_、所有的使用單位均沒有安裝報(bào)警裝置；
_、回收空安瓿或廢貼沒有記錄；
在中藥飲片專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)縣中醫(yī)院從邵東廉橋個(gè)體藥販?zhǔn)种胁少徶兴庯嬈浿颠_(dá)_._萬元，我們依法對其進(jìn)行了處罰。
這次檢查中問題比較多的是縣中醫(yī)院，針對不同單位存在的不同問題，我局執(zhí)法工作人員在耐心宣傳國家有關(guān)品、管理等規(guī)定的同時(shí)，依照相關(guān)規(guī)定下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其限期整改，通過專項(xiàng)檢查，藥品經(jīng)營、使用單位經(jīng)營、使用中藥飲片、品的行為明顯規(guī)范；
三、存在的問題
（一）、兩網(wǎng)建設(shè)工作中，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)由于縣藥材公司倒閉，農(nóng)村藥品經(jīng)營、使用單位的藥品供應(yīng)還不是很方便，監(jiān)督網(wǎng)由于藥品聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員的待遇得不到解決，他們的工作積極性難以調(diào)動(dòng)，他們的作用得不到充分發(fā)揮；
（二）、中藥飲片購進(jìn)渠道還比較混亂；
（三）、由于縣藥材公司倒閉，少數(shù)藥品零售企事業(yè)違法從事藥品批發(fā)的現(xiàn)象屢禁不止；
一、指導(dǎo)思想
以市場監(jiān)管為手段，監(jiān)、幫、促相結(jié)合為原則，嚴(yán)厲打擊藥品流通領(lǐng)域的違法犯罪行為，從而促進(jìn)藥品市場健康發(fā)展，最終保證藥品質(zhì)量，保障人體用藥安全。
二、基本情況
全縣共有__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，__萬人，有藥品經(jīng)營企業(yè)__家，其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)__家、有藥品連鎖零售企業(yè)_家；有醫(yī)療機(jī)構(gòu)___家，其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地__家、村級衛(wèi)生室___家。
二、工作開展情況
_年業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)股主要抓了農(nóng)村GSP認(rèn)證、兩網(wǎng)建設(shè)、“兩非”專項(xiàng)檢查、品、中藥飲片專項(xiàng)檢查等工作：
（一）、農(nóng)村GSP認(rèn)證工作
今年是農(nóng)村藥品零售企業(yè)全面通過GSP認(rèn)證的關(guān)鍵年，在市局的安排部署下，我局分別于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召開了全縣農(nóng)村藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)工作會(huì)議，從_月_日開始全面進(jìn)行認(rèn)證，至_月工資日整個(gè)認(rèn)證工作全面完成，本次認(rèn)證工作中，麻陽縣共計(jì)有應(yīng)認(rèn)證藥品經(jīng)營企業(yè)__家，實(shí)際通過認(rèn)證__家，其中_家停業(yè)、_家放棄認(rèn)證，通過認(rèn)證，農(nóng)村藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量管理水平得到了大幅度提高，依法管理藥品意識得到加強(qiáng)。
（二）、兩網(wǎng)建設(shè)工作
兩網(wǎng)建設(shè)是藥品監(jiān)督管理中一項(xiàng)長期的具有深遠(yuǎn)意義的工作，是我們建立藥品監(jiān)督長效機(jī)制、方便人民群眾用藥、保證藥品質(zhì)量的關(guān)鍵。在這一方面我們重點(diǎn)做了以下工作：一是大力發(fā)展藥品零售企業(yè)。由于今年我縣藥材公司破產(chǎn)，為了不影響人民群眾用藥，今年我們積極引導(dǎo)符合條件的外企到麻陽開辦藥店，先后開辦了弘仁大藥房麻陽分號、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽二分號、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽江口分號等大藥房；幫助破產(chǎn)的麻陽縣藥材公司下屬的_個(gè)門市部進(jìn)行了變更登記，同時(shí)新開辦了錦洲大藥房、英子大藥房等_家大藥房，積極引導(dǎo)藥品經(jīng)營、使用單位與懷化濟(jì)源、龍?jiān)础⑿绿┥竦戎幤放l(fā)企業(yè)簽訂藥品購銷協(xié)議，將他們作為藥品購進(jìn)主渠道，從而建立了良好的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，既保證了藥品經(jīng)營、使用單位的藥品供應(yīng)、又方便了人民群眾用藥；二是聘用了藥品監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員，要求他們有各自的職責(zé)范圍內(nèi)對藥品的流通和使用進(jìn)行全方位的監(jiān)督，同時(shí)建立、健全了他們的基礎(chǔ)信息臺(tái)帳，從而為形成了以藥品監(jiān)督管理局為中心藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；三是在計(jì)算機(jī)上建立了藥品監(jiān)管相對人臺(tái)帳，詳細(xì)記錄他們的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、不良行為等，對監(jiān)管相對人進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的管理，為藥品監(jiān)督管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
（三）、“兩非”工作
今年_月_日《某省省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》正式施行，考慮到這是一項(xiàng)全新的政治性的工作，我們針對重點(diǎn)人群加強(qiáng)宣傳，于____年_月__日下發(fā)了《關(guān)于對終止妊娠藥品經(jīng)營情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》并于____年_月__日、__日組織人員對城區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了一次全面的現(xiàn)場清查，并制作了相應(yīng)的筆錄，檢查中未發(fā)現(xiàn)有銷售終止妊娠藥品的行為。為了進(jìn)一步將上級文件精神傳達(dá)到位，確實(shí)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的發(fā)生，____年_月__日又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)終止妊娠藥品經(jīng)營管理的通知》，對藥品經(jīng)營企業(yè)從事終止妊娠藥品經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了重申，并明確指出對拒不履行的，將依法處理。____年_月__日召開了全縣藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)上再次學(xué)習(xí)了某省省人民政府___號令，強(qiáng)調(diào)了關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關(guān)規(guī)定，并明確指出藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品經(jīng)營企業(yè)必需按照___號令的規(guī)定依法經(jīng)營終止妊娠藥品。
雖然我局在兩非專項(xiàng)行動(dòng)中做了大量的宣傳和扎實(shí)的檢查工作，我縣利群大藥房、老百姓大藥房在明知不能銷售終止妊娠藥品的情況下頂風(fēng)作案，還是銷售終止妊娠藥品。為了切實(shí)做好兩非專項(xiàng)行動(dòng)工作，行成良好的監(jiān)督管理機(jī)制，確保各藥品經(jīng)營企業(yè)自覺遵守終止妊娠藥品經(jīng)營管理規(guī)定。上述事件發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并采取了一下措施：
_、對違法銷售終止妊娠藥品的單位依法給予了從嚴(yán)處理，并將查處結(jié)果在全縣藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，讓其認(rèn)識到違反規(guī)定銷售終止妊娠藥品的后果，從而自覺遵守國家規(guī)定。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)省政府___號令的宣傳工作，特別是藥品經(jīng)營企業(yè)的宣傳工作，每家藥品經(jīng)營企業(yè)都懸掛了橫幅，真正做到了人人皆知終止妊娠藥品經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定，讓全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
_、加強(qiáng)稽查力度，對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)再一次進(jìn)行了全面的檢查。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)了同人口計(jì)生、衛(wèi)生、工商等部門的聯(lián)系與協(xié)作，形成集中整治的強(qiáng)大合力，于今年_月派了_名工作人員匯同人口計(jì)生局、衛(wèi)生局、工商局組成聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)對全縣兩非工作進(jìn)行了全面的檢查，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營終止妊娠藥品行為。
通過以上扎實(shí)的工作，我縣整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效，得到了縣政府的充分肯定。
（四）專項(xiàng)檢查工作
根據(jù)指示和目前藥品流通領(lǐng)域 品、中藥飲片問題比較多的現(xiàn)狀，我們重點(diǎn)開展了品、中藥飲片專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
在品專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，共檢查使用品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共__家，分別為：人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)站、紅十字會(huì)醫(yī)院、城鎮(zhèn)醫(yī)院、城南醫(yī)院、省銅礦職工醫(yī)院、呂家坪衛(wèi)生院、蘭里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、錦和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、郭公坪衛(wèi)生院。
從檢查情況看，這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)在品管理上人員機(jī)構(gòu)基本完善，人員職責(zé)明確，有專人負(fù)責(zé)并建立了相關(guān)制度；進(jìn)出實(shí)行了專冊登記，銷毀實(shí)行了造冊并有藥品監(jiān)督部門參與；周轉(zhuǎn)庫實(shí)行了專人負(fù)責(zé)、專冊登記，沒有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣現(xiàn)象；安全管理上都配備了保險(xiǎn)柜，門窗都有防盜設(shè)施，沒有發(fā)生被盜、丟失、短少或者被冒領(lǐng)騙取的現(xiàn)象，品帳冊相符、帳實(shí)相符，沒有發(fā)現(xiàn)品流入非法渠道的現(xiàn)象，但也存在以下問題
少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行專項(xiàng)檢查制度，沒有檢查記錄，沒有定期進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，人員政策法規(guī)欠熟悉；
_、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購品由于供藥單位的要求而沒有采取銀行轉(zhuǎn)帳方式，而是采取現(xiàn)金付款；
_、部分單位驗(yàn)收登記沒有實(shí)行雙人簽字；
_、對憑《品專用卡》使用品的，隨診制度不完善，患者或取藥人身份證號部分沒有填寫；
_、有些單位未實(shí)行品逐日統(tǒng)計(jì)工作；
_、所有的使用單位均沒有安裝報(bào)警裝置；
_、回收空安瓿或廢貼沒有記錄；
在中藥飲片專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)縣中醫(yī)院從邵東廉橋個(gè)體藥販?zhǔn)种胁少徶兴庯嬈浿颠_(dá)_._萬元，我們依法對其進(jìn)行了處罰。
這次檢查中問題比較多的是縣中醫(yī)院，針對不同單位存在的不同問題，我局執(zhí)法工作人員在耐心宣傳國家有關(guān)品、管理等規(guī)定的同時(shí)，依照相關(guān)規(guī)定下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其限期整改，通過專項(xiàng)檢查，藥品經(jīng)營、使用單位經(jīng)營、使用中藥飲片、品的行為明顯規(guī)范；
三、存在的問題
（一）、兩網(wǎng)建設(shè)工作中，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)由于縣藥材公司倒閉，農(nóng)村藥品經(jīng)營、使用單位的藥品供應(yīng)還不是很方便，監(jiān)督網(wǎng)由于藥品聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員的待遇得不到解決，他們的工作積極性難以調(diào)動(dòng)，他們的作用得不到充分發(fā)揮；
（二）、中藥飲片購進(jìn)渠道還比較混亂；
（三）、由于縣藥材公司倒閉，少數(shù)藥品零售企事業(yè)違法從事藥品批發(fā)的現(xiàn)象屢禁不止；
一、堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化，發(fā)揮職能作用
一是強(qiáng)化綜合職能，牽好頭起好步。先后出臺(tái)了《縣食品安全委員會(huì)會(huì)議制度》、《鎮(zhèn)食品安全工作協(xié)調(diào)小組職責(zé)》、《xx縣鎮(zhèn)食品安全工作綜合評價(jià)暫行辦法》等規(guī)章制度，將食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)、村縱深處延伸；成立了重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤∪称钒踩珣?yīng)急反應(yīng)機(jī)制；針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，積極組織力量開展對水產(chǎn)品市場、學(xué)校食堂食品安全和全縣的“小刀手”等的專題調(diào)研，摸清實(shí)情、把握動(dòng)態(tài)、及時(shí)應(yīng)對、服務(wù)決策。
二是強(qiáng)化監(jiān)督職能，監(jiān)督考評同步走。以政府食品專員的角色，強(qiáng)化對部門、環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立食品安全工作綜合評價(jià)體系，采取自查自評、日常評價(jià)與年度評價(jià)、隨機(jī)評價(jià)與安排評價(jià)相結(jié)合的方式，客觀、公正地考核和評價(jià)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的食品安全工作情況。
三是強(qiáng)化組織職能，協(xié)調(diào)運(yùn)作各項(xiàng)活動(dòng)。從職能出發(fā)，整合相關(guān)的資源，先后組織開展了食品安全環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)、“春雷行動(dòng)”、水產(chǎn)品、肉類食品、豆制品、奶制品、生活飲用水等專項(xiàng)整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范食品市場秩序，確保飲食安全。在"3.15"國際消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“為您飲食用藥安全護(hù)航”大型廣場咨詢等服務(wù)活動(dòng)中，組織食品安全各部門及部分食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展食品安全宣傳。
四是強(qiáng)化查處職能，樹立牽頭權(quán)威。遇有突發(fā)事件或重大事故發(fā)生，我們首先是界定相關(guān)部門、環(huán)節(jié)的責(zé)任，組織調(diào)查、落實(shí)整改、追蹤處理，增強(qiáng)食藥監(jiān)局對食品安全的督察力。比如200x年門河學(xué)生中毒事件，我們及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并向有關(guān)單位通報(bào)工作進(jìn)展情況，責(zé)成相關(guān)部門及時(shí)妥善處理。
二、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)
（一）全面推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，形成政府負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、流通規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)格局
一是實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，縱向到底。縣政府與各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、食安委各成員部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了《200x年度食品安全目標(biāo)責(zé)任狀》，進(jìn)一步落實(shí)了縣政府與縣食品安全委員會(huì)各成員部門、鎮(zhèn)政府的食品安全監(jiān)管責(zé)任。
二是構(gòu)建“群眾監(jiān)督網(wǎng)"，橫行到邊。整合工商部門的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生部門的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、食品藥品監(jiān)管部門的藥品“兩網(wǎng)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)合一，建立食品藥品安全消費(fèi)維權(quán)群眾監(jiān)督網(wǎng)。目前從社會(huì)各界聘請的40名縣級食品藥品安全監(jiān)督員，81名鎮(zhèn)級食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員和408名村級食品藥品監(jiān)督信息員已全部到位。
三是創(chuàng)建“現(xiàn)代流通網(wǎng)”，保證食品質(zhì)量。以建設(shè)"萬村千鄉(xiāng)市場工程"為核心，依托龍頭商業(yè)企業(yè)“蘇果超市”，由供銷社籌措資金400萬元，在縣城建立一個(gè)面積達(dá)2500平方米的大型日用消費(fèi)品配送中心和一個(gè)大型超市。各村的“為民便民社區(qū)服務(wù)中心”所有食品、生活日用品由配送中心統(tǒng)一配送。
（二）加大三方面力度，著力提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量
一是爭取縣政府對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的支持力度。在縣政府將藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展的總體框架并做為政府目標(biāo)考核之一的基礎(chǔ)上，通過開展藥品“兩網(wǎng)”示范縣工作，進(jìn)一步細(xì)化了xx縣藥品安全工作評定細(xì)則，量化了縣政府對鎮(zhèn)政府的考核目標(biāo)。同時(shí)縣政府正在積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全社會(huì)監(jiān)督員專職化、辦公場所固定化和“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)化。
二是加大對藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的扶持力度。通過政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、簡化程序、優(yōu)先審批等手段，鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸，方便農(nóng)民購藥用藥。目前，我縣藥品零售企業(yè)已發(fā)展到165家（村級67家），今年上半年新辦藥店13家，其中設(shè)在鄉(xiāng)村的就有10家。
三是加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)管力度。結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)《xx縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理辦法（試行）》，起草完成了xx縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范化藥房”建設(shè)方案及評定標(biāo)準(zhǔn)，為下半年全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范化藥房”建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
（三）整合管理資源，實(shí)行兩張網(wǎng)有機(jī)結(jié)合
上半年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、縣愛衛(wèi)辦的精心指導(dǎo)下,在全體干部職工的共同努力下，以鞏固國家衛(wèi)生縣城為抓手，增強(qiáng)全體干部的社會(huì)公德、衛(wèi)生健康意識。不斷優(yōu)化本單位的衛(wèi)生環(huán)境，努力創(chuàng)建一個(gè)清潔、優(yōu)美、整齊、舒適的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。現(xiàn)將我局上半年愛國衛(wèi)生工作開展情況總結(jié)如下：
一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃，促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行。充分利用愛國衛(wèi)生月活動(dòng)的開展，加大對鞏固國家衛(wèi)生縣城、促進(jìn)全民健康工作的落實(shí)力度，通過多種形式積極開展愛國衛(wèi)生工作，使廣大干部職工自覺投入到愛國衛(wèi)生工作中去。
二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識
上半年，我局始終把學(xué)習(xí)、宣傳教育貫穿于愛國衛(wèi)生工作的始終。通過形式多樣的宣傳教育，使干部職工的愛國衛(wèi)生意識進(jìn)一步增強(qiáng)，鞏固國家衛(wèi)生縣城活動(dòng)的自覺性和積極性進(jìn)一步提高。一是積極組織干部職工學(xué)習(xí)愛國衛(wèi)生有關(guān)文件、法規(guī)條例及健康教育知識；二是在機(jī)關(guān)顯著位置張貼宣傳標(biāo)語，文明規(guī)范；三是通過制作、展出宣傳專欄宣傳各種衛(wèi)生小常識；四是多方收集衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防知識等通俗易懂的宣傳材料，并及時(shí)向干部職工廣泛傳發(fā)；五是積極倡導(dǎo)干部職工自覺參與控?zé)熜麄骰顒?dòng)，嚴(yán)格按照《關(guān)于開展第31個(gè)世界無煙日宣傳活動(dòng)的通知》的通知（呼愛衛(wèi)字[2018]30號）文件要求，我局認(rèn)真組織安排“世界無煙日”宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單200余份，并向群眾宣傳吸煙的危害和食品安全知識。
三、嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生保潔工作，加大監(jiān)督檢查力度
一是各辦公室內(nèi)衛(wèi)生做到每天早晨小清理，每周大清理一次。二是辦公室門和窗戶玻璃每月擦一次，保持門窗邊無灰塵、窗戶玻璃明凈。三是保持室內(nèi)衛(wèi)生的整潔，辦公室內(nèi)物品擺放整齊。四是養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不隨地吐痰、不亂扔廢棄物。五是保持墻壁、門窗無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。六是保持室外環(huán)境衛(wèi)生保潔、不亂倒垃圾，墻面不亂涂畫、不亂張貼印刷品。發(fā)現(xiàn)墻面有張貼物、小廣告，組織職工及時(shí)清洗干凈。七是樓道、洗手間、樓梯保持干凈。八是責(zé)任路段衛(wèi)生保潔由全體干部職工定期進(jìn)行打掃。
四、健全制度、狠抓落實(shí)，確保了實(shí)效。
（一）進(jìn)一步建立健全了我局深入開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)的各項(xiàng)制度。認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生月宣傳活動(dòng)，認(rèn)真開展衛(wèi)生紅旗單位及衛(wèi)生科室的創(chuàng)建工作，使各項(xiàng)衛(wèi)生保潔工作責(zé)任到人、落實(shí)到位。認(rèn)真做好辦公室環(huán)境衛(wèi)生工作，同時(shí)按照縣愛衛(wèi)辦的要求，縣食藥監(jiān)局還購買了藥物，開展了辦公室“除四害”活動(dòng)。加強(qiáng)保潔區(qū)衛(wèi)生治理工作力度，認(rèn)真落實(shí)好全縣鞏固國家衛(wèi)生縣城工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)徹底整改、整治。集中力量大掃除，對包扶的社區(qū)進(jìn)行洗、刷、刮、沫活動(dòng)，對保潔區(qū)暴露在外的垃圾進(jìn)行打掃收集并轉(zhuǎn)移到垃圾箱內(nèi)，在人員較少的情況下，保證定時(shí)、定點(diǎn)、定人在保潔區(qū)進(jìn)行全方位的衛(wèi)生保潔，確保了保潔區(qū)的衛(wèi)生清潔。縣食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參與督導(dǎo),組織人員到包扶區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督促、指導(dǎo)跟蹤,不留死角，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保了活動(dòng)不走過場。
（二）做好行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作。一是加大宣傳動(dòng)員力度。在我局的監(jiān)管服務(wù)對象群內(nèi)進(jìn)行了關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作的動(dòng)員通知，要求各餐飲服務(wù)單位、食品經(jīng)營單位要自查自糾，對不符合要求的自行整改。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。合理安排工作人員逐條街進(jìn)行檢查，對幾大市場進(jìn)行了集中整治。重點(diǎn)對食品經(jīng)營單位證件情況進(jìn)行了檢查。對無食品經(jīng)營許可證以及證件過期的責(zé)令停業(yè)，要求從業(yè)人員必須持健康證才能上崗。加強(qiáng)現(xiàn)場核查。對后堂面積不達(dá)標(biāo)、布局不合理、冷藏、餐具消毒、保潔、“三防”設(shè)施不符合要求的不予許可。加強(qiáng)食品經(jīng)營場所防蟲防蠅防塵設(shè)施的檢查。對集中就餐點(diǎn)、所有學(xué)校食堂及各類餐飲店、食品店的防鼠防蟲設(shè)施進(jìn)行了檢查，責(zé)令未安裝及安裝不合要求的經(jīng)營場所進(jìn)行停業(yè)整治。要求餐飲場所必須安裝滅蠅燈，食品庫房必須配置滅鼠設(shè)施，食品貨架擺設(shè)整齊，食品經(jīng)營場所不得暴露直接入口的散裝食品，必須采用防塵防蠅防蟲措施，垃圾桶貼標(biāo)加蓋。三是落實(shí)色標(biāo)管理、消毒等制度。在檢查中對原料、工具、容器標(biāo)識不齊全的問題進(jìn)行了責(zé)令整改，堅(jiān)決杜絕廚具生熟不分、交叉污染現(xiàn)象。對進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬、晨檢臺(tái)帳、餐廚垃圾處理臺(tái)帳進(jìn)行檢查，對餐具清潔、消毒情況進(jìn)行了檢查。四是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。在檢查中要求就餐場所、后堂、庫房干凈整潔，無明顯油污，垃圾污物及時(shí)清理，物品擺放有序。店主要加強(qiáng)對食品從業(yè)人員的食品安全教育，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識。五是開展誠信體系建設(shè)，落實(shí)量化分級。嚴(yán)格依照食品安全法律法規(guī)要求，對餐飲服務(wù)、藥品零售企業(yè)實(shí)施評星達(dá)標(biāo)和量化分級。對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，懸掛“食品安全監(jiān)督信息公示牌”、以量化打分的方式評定為三個(gè)安全等級：A級、B級和C級，分別用微笑、平臉和哭臉三種卡通形象表示。藥品零售企業(yè)以A、B、C、D 4個(gè)等級表示藥品安全信用等級進(jìn)行公示，頒發(fā)信用等級牌。
愛國衛(wèi)生工作經(jīng)過的嚴(yán)格落實(shí)后，環(huán)境取得了一定的改觀，干部職工的環(huán)境意識有了很大的提高，但這些成績與上級部門的要求還存在一定的差距，我們將立足實(shí)際，從點(diǎn)滴小事優(yōu)越，力爭把單位建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美，和諧單位。
五、加強(qiáng)愛國衛(wèi)生宣傳教育，提高愛國衛(wèi)生思想認(rèn)識
以開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)為契機(jī)，在各族黨員干部群眾中廣泛開展愛國衛(wèi)生教育，以月促年，常抓不懈，使愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生、珍惜環(huán)境的良好衛(wèi)生習(xí)慣深入人心。通過發(fā)宣傳單、掛宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行愛國衛(wèi)生健康教育宣傳。大力宣傳開展除“四害”、預(yù)防疾病等健康知識，不斷提高職工的衛(wèi)生健康意識。
六、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
一是以治理環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，積極配合衛(wèi)生部門，加大環(huán)境整治，加強(qiáng)管理力度，對責(zé)任段衛(wèi)生保潔工作每周派人打掃，做到室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔；二是按照愛國衛(wèi)生文件指示，認(rèn)真做好行業(yè)內(nèi)愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳和引導(dǎo)工作，開展好有關(guān)愛國衛(wèi)生的各項(xiàng)活動(dòng)；三是認(rèn)真定期組織行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員進(jìn)行愛國內(nèi)生和國衛(wèi)復(fù)審工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將有關(guān)要求宣傳和通知到位，確保所監(jiān)管行業(yè)愛國衛(wèi)生工作的開展做到扎實(shí)有效。
（一）藥劑人員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，藥劑科（部）要在醫(yī)院統(tǒng)一部署下每周抽出時(shí)間，組織政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，舉辦各種形式的講學(xué)講座，并做好考勤和學(xué)習(xí)記錄。
（二）藥劑科（部）每年年底初要根據(jù)實(shí)際情況，制定各級藥劑人員年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃，有針對性地安排學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，培訓(xùn)考核等，在考核中如遇不適，可及時(shí)修正，年終分別由本人和科（部）寫出書面總結(jié)。
（三）青年藥師（士）及新畢業(yè)的藥劑師（士）要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和外語的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)操作技能的訓(xùn)練。新畢業(yè)的藥師（士）二年內(nèi)要在各工作崗位上進(jìn)行輪換，以便全面了解和掌握本科（部）的工作。
我國自*年實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度以來，執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育不斷發(fā)展完善，執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，在保障公眾用藥安全有效、經(jīng)濟(jì)合理方面發(fā)揮著越來越重要的作用。*年11月1日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)［*］24號），取消了對執(zhí)業(yè)藥師培訓(xùn)中心、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育指定項(xiàng)目和指導(dǎo)項(xiàng)目的行政審批。為建立新的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作，經(jīng)研究，提出改革和加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作意見如下：
一、充分認(rèn)識改革執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)制的重要性
行政審批制度改革后，盡快建立新的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)制是適應(yīng)我國入世和與國際慣例逐步接軌的客觀需要，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的必然選擇，是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理和確保質(zhì)量的重要舉措。取消行政審批不等于放棄監(jiān)督管理，執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)制亟待進(jìn)行相應(yīng)的改革。
執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育是不斷提高執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)專業(yè)素質(zhì)、法律和道德素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量的必要手段。為使執(zhí)業(yè)藥師逐步適應(yīng)以消費(fèi)者和病患者為中心，開展藥學(xué)服務(wù)的需要，須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育，不斷提高執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
隨著執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量的逐年增多，執(zhí)業(yè)藥師對繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式提出了新的更高要求，而執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式缺乏選擇性，工學(xué)矛盾和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問題也日益突出。因此，執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式需要進(jìn)一步改進(jìn)。
二、行政審批制度改革后的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)制
（一）國家藥品監(jiān)督管理局履行全國執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理職責(zé)，制定執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育政策及管理辦法，監(jiān)督檢查指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局履行本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理職責(zé)，加強(qiáng)對本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
（三）國家藥品監(jiān)督管理局委托中國執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)擬定全國執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育指導(dǎo)大綱（以下簡稱大綱），并組織專家按大綱要求評估高等醫(yī)藥院校及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體編寫的有關(guān)培訓(xùn)教材和根據(jù)需要編寫有關(guān)培訓(xùn)教材，上報(bào)國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)、公布，供繼續(xù)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)及廣大執(zhí)業(yè)藥師使用；確認(rèn)、公布執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育年度必修內(nèi)容和面向全國的選修內(nèi)容；利用有效、經(jīng)濟(jì)、方便的遠(yuǎn)程教育手段組織實(shí)施部分必修、選修內(nèi)容；接受國家藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，報(bào)送年度執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作執(zhí)行情況。
三、科學(xué)確定執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育內(nèi)容，充分滿足執(zhí)業(yè)藥師的需要
執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育內(nèi)容主要包括與執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)活動(dòng)直接相關(guān)的需要更新、補(bǔ)充的藥事管理政策法規(guī)、藥學(xué)職業(yè)道德、藥學(xué)專業(yè)知識與技能等內(nèi)容，并分為必修、選修、自修三類。
必修內(nèi)容屬于執(zhí)業(yè)藥師必須進(jìn)行更新、補(bǔ)充的繼續(xù)教育內(nèi)容。確定這類內(nèi)容時(shí)應(yīng)遵循少而精的原則。每年執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育必修內(nèi)容為5學(xué)分。
選修內(nèi)容屬于執(zhí)業(yè)藥師可以根據(jù)需要有選擇地進(jìn)行更新、補(bǔ)充的繼續(xù)教育內(nèi)容。確定這類內(nèi)容時(shí)應(yīng)遵循多而廣的原則。每年執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育選修內(nèi)容為5學(xué)分。
自修內(nèi)容屬于執(zhí)業(yè)藥師根據(jù)需要在必修、選修內(nèi)容之外自我選定的與執(zhí)業(yè)活動(dòng)相關(guān)的繼續(xù)教育內(nèi)容。自修的形式可以靈活多樣，如參加研討會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)，閱讀專業(yè)期刊，培訓(xùn)，自學(xué)，研究性工作計(jì)劃、報(bào)告或總結(jié)，調(diào)研或考察報(bào)告等。執(zhí)業(yè)藥師再注冊時(shí)，須提交自修內(nèi)容的有關(guān)材料（自修內(nèi)容的確認(rèn)將在《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理辦法》中作出明確規(guī)定）。
四、遵循有效、方便、經(jīng)濟(jì)的原則，科學(xué)選擇和使用執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育形式和手段
（一）針對執(zhí)業(yè)藥師工作繁忙、居住分散和在職、成人的特點(diǎn)，科學(xué)合理地選擇、使用繼續(xù)教育形式和考核方式，降低成本，最大限度地減輕執(zhí)業(yè)藥師在繼續(xù)教育方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（二）在規(guī)定的范圍內(nèi)，執(zhí)業(yè)藥師可以自行選擇接受繼續(xù)教育的形式，自行選擇選修內(nèi)容，自行決定自修內(nèi)容和自修方式。各級藥品監(jiān)督管理部門、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)不應(yīng)以各種形式和名義限制執(zhí)業(yè)藥師的上述選擇權(quán)。
（三）針對遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育考核、學(xué)分授予及證明形式。
五、幾點(diǎn)要求
（一）各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局要不斷提高對執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育重要性和必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
（二）要認(rèn)真做好行政審批制度改革后執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作，堅(jiān)決制止亂辦班、亂收費(fèi)的現(xiàn)象，保質(zhì)保量地完成*年度的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作。
