時間：2022-09-13 06:14:24
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇績效考核整改措施，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、工作整體情況
接《2020年保險業市場亂象整治“回頭看”工作方案》()通知后,公司高度重視,成立了以市公司財務部負責人為組長，部門相關人員為成員的專項治理工作小組。根據工作要求，財務部對照《2020年亂象整治“回頭看”財務條線排查治理細則》（以下簡稱“細則”），抓住重點環節，仔細梳理，對問題類型所涉及的問題性質逐筆進行排查，先將相關情況匯報如下。
二、問題排查情況
1.公司治理
結合排查事項，對照2020年度公司下發的績效考核辦法，逐項排查,未發現有績效考核機制不科學；考核評價體系中不包含風險合規指標或風險合規指標占比過低；消費者權益保護內部考核占比太低等《細則》中提到的情況。
2.財務數據
（1）關于“財務數據不真實，會計信息偏離經濟實質和風險實質，不符合穩健性原則”。
經過排查,未發現有《細則》中列示情況。
（2）關于“通過虛假中介業務、虛列費用等方式套取資金”。
經過排查,未發現有《細則》中列示情況。
（3）關于“人為延遲或調整費用入賬時間，違規計提責任準備金調整經營結果等”。
經過排查,未發現有《細則》中列示情況。
3.回頭看
對照2017年以來自查和監管檢查發現的問題整改臺賬，未發現有整改措施未落實、責任人未追究、未按時完成整改等情況。
三、今后工作措施
1、統一思想，繼續深入學習文件精神，強化使命擔當，切實履行主體責任，全面排查隱患，健全防控機制。
2、學習實務操作，加強過程管控。進一步抓好制度落實、規范實務操作執行工作，提升崗位人員工作技能和工作責任心，進一步加強財務管控和監督審核力度。
根據上級公司關于開展財務條線2020年保險業市場亂象整治“回頭看”工作的通知部署安排及要求，我部門對財務條線開展了亂象整治回頭看工作，現將有關情況報告如下：
一、工作整體情況
接《2020年保險業市場亂象整治“回頭看”工作方案》()通知后,公司高度重視,成立了以市公司財務部負責人為組長，部門相關人員為成員的專項治理工作小組。根據工作要求，財務部對照《2020年亂象整治“回頭看”財務條線排查治理細則》（以下簡稱“細則”），抓住重點環節，仔細梳理，對問題類型所涉及的問題性質逐筆進行排查，先將相關情況匯報如下。
二、問題排查情況
1.公司治理
結合排查事項，對照2020年度公司下發的績效考核辦法，逐項排查,未發現有績效考核機制不科學；考核評價體系中不包含風險合規指標或風險合規指標占比過低；消費者權益保護內部考核占比太低等《細則》中提到的情況。
2.財務數據
（1）關于“財務數據不真實，會計信息偏離經濟實質和風險實質，不符合穩健性原則”。
經過排查,未發現有《細則》中列示情況。
（2）關于“通過虛假中介業務、虛列費用等方式套取資金”。
經過排查,未發現有《細則》中列示情況。
（3）關于“人為延遲或調整費用入賬時間，違規計提責任準備金調整經營結果等”。
經過排查,未發現有《細則》中列示情況。
3.回頭看
對照2017年以來自查和監管檢查發現的問題整改臺賬，未發現有整改措施未落實、責任人未追究、未按時完成整改等情況。
三、今后工作措施
1.1工作目標。對檢查發現的問題，通過抓整改、抓預防、抓監督、抓考核等措施，做到發現一項，清除一項，從逐步減少到最終消除“三老”問題。
1.2治理思路。對檢查發現的問題，以一問題一記錄表的方式開展責任分析，找出產生問題的直接、間接和管理等各方面原因，以及對該存在問題的產生負責的直接責任人和管理責任人，并由直接上級管理人員對問題責任人開展約談，共同深入分析產生問題的根源，制定針對性整改措施，加強整改監控，同時，建立安全檢查問題庫，由檢查組織部門將以后檢查發現的問題與問題庫比照，找出重復出現的類似問題（“三老”問題），對“三老”問題所在基層單位、部門實行亮燈管理和績效考核，促進各類檢查發現問題的有效和徹底整治。
2治理“三老”問題的方法
2.1強化問題整改與銷號，防范“三老”問題
對企業或上級組織的各類安全生產檢查發現的問題，必須在進行有效的徹底整改（包括整改措施的落實和防范措施的落實），只有對每一項問題都進行了徹底的整改，才有可能避免同類問題的重復出現，這是實現從逐步減少到最終消除“三老”問題的關鍵。強化對發現問題的整改，可按以下方式步驟實施銷號管理。（1）按“誰檢查，誰簽名”的原則，將檢查發現問題記錄在案。按每年根據本企業的工作計劃安排以及上級的工作要求所組織開展的各類安全生產檢查，由檢查組的各檢查專家，對檢查發現的所有問題全部做好檢查記錄，并匯總形成安全檢查發現問題清單，并按照“誰檢查，誰簽名”的原則，檢查組檢查人與受檢單位確認人同時在發現問題清單親筆簽名確認，將檢查發現問題詳細記錄在案。（2）設立一問題一編號，監控整改措施的落實。對企業組織開展的各類安全檢查，由組織牽頭部門對檢查發現并經檢查人和確認人雙方簽名確認的問題，實行一問題一編號記錄在案，以便于對每一項問題實施整改情況監控，確保所有問題按要求落實整改措施和防范措施。（3）開展一問題一責任分析，查找出現問題的原因。按“誰管理、誰負責”和每個問題都有人負責的原則，對所有編號記錄在案的問題，分專業、分層級組織問題所在的單位、部門、生產班組開展責任分析，深挖問題的直接責任和管理責任，找出責任人員。（4）約談問題責任人員。約談，是對經過上述責任分析后找出的問題責任人進行約談，目的是使直接上級管理者與問題責任人進行面對面溝通，敞開心扉傾談，共同分析問題產生的原因，，查找工作中的困難，制定工作改進辦法。一般可由直接上級管理者對問題責任人進行約談。約談過程中，應做好記錄。（5）對問題“銷號”。針對記錄在案的每一編號問題，每整改完成并驗收合格一項，可銷號一項。當整改責任單位對某問題按要求落實所有的整改措施后，并組織了驗收，提供有驗證意見和驗證人簽名的驗收材料，以及提供了能有效反映落實整改措施的標志性材料（如，整改后的照片、截圖、文件掃描件等），經相關專業管理部門審核同意后即可對該問題“銷號”。對安全檢查發現問題，通過以上方式查找問題責任人，產生問題的管理原因和直接原因，制定具有針對性的整改和防范措施，實行銷號管理，監督所有問題的整改，這樣可達到有效徹底的整改，防范類似的“三老”問題重復出現。
2.2實施警示與考核兼備，整治“三老”問題
對安全檢查發現的問題不重視、整改不徹底，以致在以后安全檢查過程中仍出現“三老”問題的單位，可通過實施亮燈警示與績效考核等來追究責任。（1）建立安全檢查問題庫。將本企業近三年以來開展的各類安全生產檢查發現的問題為基礎建立安全檢查問題庫，庫中的各類問題按專業領域分類歸納并編號，并將以后組織開展的安全檢查所發現的非重復性問題也及時錄入到問題庫，不斷更新問題庫的內容。（2）查找“三老”問題。要查找“三老”問題，首先應明確是否“三老”問題的判別標準，例如，可從問題庫建立后開始，以后所組織開展的安全生產檢查中，對發現的問題，通過與問題庫的問題項目相比較，當發現問題內容有50%及以上相類似或關鍵內容相類似而且對安全生產確有較大影響的，即可定為重復出現的“三老”問題，并納入到企業的“三老”問題治理中。（3）對“三老”問題亮燈警示與考核。一是在一個自然年度內所開展的安全檢查中，由企業組織或上級安全檢查每發現一項“三老”問題，企業即對問題所在生產單位進行黃燈警示，年度“三老”問題累計達兩項及以上的進行紅燈警示，并視情況對問題責任人進行提級約談。自然年度過后警示自動消除。二是對發現的“三老”問題，同時對問題所在單位年度安全生產績效考核扣分，并不得參加年度安全生產先進評比。三是對因整改不及時、不全面、不徹底而造成事故的，對責任單位和責任人，按國家或企業有關處罰制度進行問責。
關鍵詞：護士；績效；目標導向；面談
績效管理的目的是保障員工績效目標的實現，提升員工的績效能力，而績效目標的實現并非易事，涉及到目標制定和目標控制。績效面談是指在績效管理過程中管理者與員工就其績效表現做的回顧、商討解決辦法、關于員工發展以及下一考核周期目標設置等方面進行的正式溝通［1］。目前醫院部分管理者對績效管理基本概念還存有模糊的理解，本著“以控制為中心”理念［2］，績效談話流于形式，沒有明確的主題，沒有針對考核者個體，泛泛而談，導致績效評估不能很好地調動臨床護士工作的主動性、積極性，未發揮激勵作用。目標導向是指績效考核和面談以周期考核目標為導向，使護士在臨床護理工作中自覺遵循目標管理規范的護理行為，改進工作方法，提高護理服務質量和效率［3］。2014年5月起，本院心內科一病區在績效管理中運用目標導向面談模式，對提高護士績效能力取得較好效果，現報告如下。
1方法
1．1規范目標導向面談模式內容
績效目標是雙方共同努力的方向，因此將績效目標作為談話的重要內容。設計面談的書面記錄單，內容包括需整改問題、自我剖析、整改措施、下月目標、目標跟蹤評估5個方面（見表1）。需整改問題來源于上月績效考核中需要整改并有提升空間的項目（即上一目標跟蹤評估），面談策略為先由護士自我陳述和表達愿望（5項座談內容），護士長進行糾偏和微調，雙方共同制定出明確的目標，面談結束前雙方簽字確認。績效考核小組按考核細則進行每月每人績效分值的統計并按分數高低進行排名，形成一份公正透明的績效報告和總結。每月一份，目標跟蹤評估項每月以PDCA模式循環改進，直至目標達成，再改善新的問題。
1．2面談地點及截止時間
選擇安靜的環境（一般面談地點設在護士長辦公室）進行面談，面談時門上掛放“面談請勿打擾”的提示牌，以減少不必要的干擾。規定面談截止時間是給績效目標實現設定了時限，也直接影響到護士的整改措施落實和效果評估周期的長短。以1個月為1個周期，每月初統計上月績效成績。實施初始規定每月的15日前完成績效面談，但實施效果不明顯，大多護士每月臨近15日才面談，整改時間不夠，使護士月目標無法達成，信心受挫。后調整面談截止時間為每月10日前，同時鼓勵護士盡早面談。面談后留有20d，讓護士進行整改。
1．3面談中的質量控制
護士工作考評結果中發現的問題，是下一次面談時需整改的問題，因此如果不能有效地控制考評中出現的偏差，將會使整個績效評估失去意義［4］。通過從護士長、責任組長、同級護士、患者和家屬等多維度進行績效考核，從崗位性質（不同班次）、工作強度和風險系數（分管危重患者人次）、工作質量、負性事件（投訴、缺陷發生）等多角度進行評估，來反映護士的綜合狀況，避免單方面考評的偏差或誤解。面談前，護士按表1內容做好充分準備。談話時，面談護士是主角，護士長是聆聽者（配角），護士長做到全身心聆聽，使用聚焦解決模式［5］的溝通技巧，強調從積極的角度出發去分析和探討成功與失敗的原因，多采用建議、肯定和開放式提問，不只關注問題本身，而更側重如何使情況變得更好，如何防止問題的再次出現。面談中如果護士對需整改問題認識不清，認為整改措施不夠具體，下月目標不切實際等情況，護士長進行糾偏。對上月目標達標者，護士長及時加以鼓勵；對未達標者，護士長要求護士首先自己尋找原因，護士長及時糾偏，然后雙方認同、確認，共同制定進一步的整改措施和下月新目標值。同時，目標達成情況也是績效考評指標之一。
2評價方法與結果
科內成立績效考核小組，擬定績效考評指標和分值權重，績效考評指標包括護士排班、分管危重患者數、護理部質控檢查成績、培訓考核成績、患者滿意度調查結果、護士工作責任心、執行力、文明禮儀等20條目，科室會議對指標討論通過后，按月考核。由護士長和責任組長對每位護士的日常工作質量每天進行稽查和反饋，并根據計分標準將各項目分值錄入績效考核月報表中，月底由責任組長負責匯總，生成績效考核月報表。改進前（2013年5月至2014年4月）與改進后（2014年5月至2015年4月）16名護士月績效平均分值由（97．69±7．05）分提升至（112．14±7．94）分。
3體會
3．1目標導向面談內容是下月改善重點的指揮棒
一個人的能力是有限的，精力集中是有度的，精力分散后往往會事倍功半。目標導向面談模式在談話過程中充分鼓勵護士找到自已最薄弱項，并重點整改，這樣目標突出，注意力集中，改善效果突顯。如同水桶原理，補給了短板，原有的長板才發揮作用，因此只有不斷地去修補那些短缺的、考核不理想的項目，才能不斷地完善自己，加快成長，提升績效能力。
3．2目標導向面談是績效管理的加油站
如果績效管理僅僅是計工作量、主管打分、下屬確認，沒有形成真正的主管與員工間反饋溝通，那樣的績效考核是一種被動的壓力。有效的績效面談可以使員工真正認識到自己的潛能，從而知道如何進行自我發展。以目標為導向的面談，從績效面談的時間、內容、記錄等方面進行改進，護士長和護士達成共同的價值取向，使護士自覺對照設定的目標，在臨床護理工作中自我控制、自我加壓，盡己所能地去實現目標。低年資護士剛從學校畢業不久，往往對個人的職業發展方向比較模糊，缺乏目標和動力，不愿主動剖析自己。績效面談使其每月有人“點撥”，由原先的被動剖析到現在的主動積極反省，變壓力為提升自我的動力，使低年資護士明確了自己的職業發展規劃。
3．3有效的目標設定是提升護士績效能力的前提
樊慧紅等［3］研究指出，目標管理導向的關鍵是幫助臨床護士明確自己的工作內容和組織目標。績效目標是績效管理的開始，是績效周期內的主要工作內容，也是績效周期結束時考評的參照標準。通過面談幫助護士制定有效的目標，是提升護士績效能力的第一步。明確的目標可以使護士更清楚該怎么做，需要付出多大的努力才能達到目標。往往剛工作的低年資護士專業思想不穩定，如果每月有一個目標去鞭策他們，給予正確、積極向上的引導，將對提高護理質量與安全起著關鍵性的作用。錢湘云［6］研究中指出，在目標執行過程中，由于目標的制定具有一定的先進性和挑戰性，在實際工作中必須通過一定的努力才能達到，因而有利于激發護士的積極性、創造性。本科在績效面談時，護士長幫助護士一起判斷目標要求是否適宜，鼓勵護士以單項績效項目的最高分作為目標值，以鍛煉和提升護士的績效能力。
參考文獻：
［1］孫霞．績效面談－績效管理的加油站［J］．現代商業，2015（14）：177．
［2］方蘭芳，黃麗華．護士工作績效考核研究進展［J］．護理與康復，2012，11（2）：128－131．
［3］樊慧紅，韓蔚，雷冬英，等．優質護理病房目標管理護士關鍵績效指標體系構建的研究［J］．護士進修雜志，2013，28（10）：884－885．
［4］李虹彥，殷欣，安力彬．醫院護理績效評估的研究現狀及展望［J］．中華護理雜志，2011，46（11）：1148－1149．
［5］徐鑫芬，駱宏，邵芳，等．聚焦解決模式在護士長溝通能力訓練中的應用［J］．中華護理雜志，2010，45（7）：650－651．
[關鍵詞] 績效管理；安全檢查；績效考核
1 實行安全大檢查CPI指標管理的理念
公司全面推行績效管理工作的目的是緊緊圍繞建設“一強三優”現代公司目標，通過推進績效管理，提高精細化管理水平，提高公司執行力。安全大檢查工作做為供電企業的安全監督管理的日常工作，有及時發現安全管理的薄弱環節、人員的違章行為、設備存在缺陷，并制定相應的整改防范措施作用。通過實行安全大檢查CPI指標管理，目的是進一步落實安全大檢查的執行力，落實整改責任，消除威脅安全生產的隱患，改進“重檢查、輕整改，重形式，輕執行”的弊端，扎扎實實地做好安全大檢查工作。特別是在東營地區存在兩家供電的局面下，通過有效的開展安全大檢查，提高設備健康狀態，能夠提升公司安全生產的美譽度，促進和諧供電公司的建設，樹立良好的企業形象，更好地服務于社會，為東營市經濟發展提供強大的電力保障。
2 實行安全大檢查工作的CPI指標管理范圍和目標
安全大檢查CPI指標管理的范圍：公司以春、冬季安全大檢查工作實施CPI指標管理為工作重點，實施全面管理，從安全大檢查工作部署、組織結構、檢查過程、組織整改的過程控制上對公司各單位的安全管理、設備管理、基建工程、反違章工作進行全員、全面、全方位的監督管理，以及為生產檢修運行服務所涉及輔助設施、環境衛生等。公司成立安全大檢查CPI指標管理領導小組，工作辦公室設在安監保衛部，各車間成立績效工作小組，各班組成立班組績效實施小組。各車間根據安全大檢查計劃安排制定本車間工作計劃、確定實施方案，下達各班組執行小組執行，對查出問題按照“四不放過”原則處理。
安全大檢查CPI指標管理的目標：本CPI指標管理設立兩個關鍵指標：即查找準確率、缺陷消除率。查找準確率為各車間按照安全大檢查檢查大綱要求，全面檢查后上報查找的問題明細，然后通過復查檢查存在的漏項，計算出各車間的查找準確率；缺陷消除率為已按時消除的缺陷占應按時消除的缺陷百分比。公司通過將安全大檢查CPI指標管理列入年度重點改進工作，通過文件的形式提出具體要求，督促各單位做好安全大檢查工作，將安全管理的關口前移，變事后治理為超前管理，將各種事故的隱患消滅在萌芽之中，推進安全生產管理預控機制的建立。目前綜合設立的安全大檢查CPI指標管理要求是：各車間安全大檢查的每漏一項扣車間當月獎金總額的0.5分，查找準確率不低于98%，缺陷消除率不低于95%，每降低一個百分點扣車間當月獎金總額的0.5分。
3 安全大檢查CPI指標管理的主要做法
（1）根據安全大檢查領導小組的部署要求，安監部制定本次安全大檢查CPI指標管理考核辦法，經領導小組批準后形成正式文件，下發至各車間。
（2）各車間分解公司CPI指標，組織各班組有關人員根據本車間職責范圍、分管設備列出具體自查提綱和自查檢查表，由設備主人按照檢查表開展檢查。
（3）各車間通過檢查，將發現問題情況匯總報車間分管專工，車間主要負責人組織專工對班組設備主人的檢查情況進行復查，并對查出問題進行分類，制定整改計劃，落實整改責任人、整改完成時限，并報運檢部，運檢部協調由車間查處的非本車間整改的存在問題列入月度工作計劃，需要的物資等由運檢部審核后，經領導小組批復后購置。
（4）安監部對各單位安全大檢查過程進行監督，根據領導小組安排，組織運檢部有關人員對車間安全大檢查情況進行公司驗收檢查，對復查中檢查的漏項問題進行通報，要求各車間制定整改措施計劃，對重大整改項目報安全大檢查領導小組，制定相應的整改計劃，列入月度或年度改造計劃。
（5）安全大檢查CPI指標完成情況總結。安監部對各車間上報的完成情況進行審核和匯總，形成總結，提出考核建議，對落實情況未達到CPI指標要求的提出考核。
4 安全大檢查的主要工作流程說明
（1）根據安全大檢查領導小組的部署要求，安監部制定本次安全大檢查CPI指標管理考核辦法，經領導小組批準后形成正式文件，下發至各車間。
（ 2）各車間分解公司CPI指標，組織各班組有關人員根據本車間職責范圍、分管設備列出具體自查提綱和自查檢查表，由設備主人按照檢查表開展檢查。
（3）各車間通過檢查，將發現問題情況匯總報車間分管專工，車間主要負責人組織專工對班組設備主人的檢查情況進行復查，并對查出問題進行分類，制定整改計劃，落實整改責任人、整改完成時限，并報運檢部，運檢部協調由車間查處的非本車間整改的存在問題列入月度工作計劃，需要的物資等由運檢部審核后，經領導小組批復后購置。
（4）安監部對各單位安全大檢查過程進行監督，根據領導小組安排，組織運檢部有關人員對車間安全大檢查情況進行公司驗收檢查，對復查中檢查的漏項問題進行通報，要求各車間制定整改措施計劃，對重大整改項目報安全大檢查領導小組，制定相應的整改計劃，列入月度或年度改造計劃。
（5）安全大檢查CPI指標完成情況總結。安監部對各車間上報的完成情況進行審核和匯總，形成總結，提出考核建議，對落實情況未達到CPI指標要求的提出考核。
5 關鍵節點的說明
節點（2）：制定安全大檢查CPI指標管理，本處指標主要有2個，1個是檢查的準確率，1個是整改完成率。準確率的設置力求達到100%的要求，在考慮各車間實際情況下，可能設備問題查找比較準確，管理上的問題自查可能不到位，綜合考慮設置為98%，本指標是否準確和使用，還需要在下一步的工作中進行經驗的積累；整改率的設置，考慮到有些項目受資金限制，也考慮到初次進行CPI指標管理，先考慮設置為95%，并同時在整改率的設置上，整改率每降低1個百分點扣罰各車間0.5分的獎金總額。
節點5：車間CPI指標的分解，各車間必須把公司下達的指標分解落實到各班組，并制定本車間和班組的CPI指標管理辦法，防止指標落空。
節點6：安全大檢查領導小組研究批準整改中的問題，協調保證整改所需的資金、設備、材料，確保整改責任單位按時完成整改。
節點8：各車間班組在自查結束后，對本車間能夠執行解決的執行整改，不能執行解決的，如需要公司列入停電計劃，需要資金或更換設備的，要統一上報運檢部，由運檢部列入月度或年度工作計劃安排，實施整改計劃的統一管理，同時在整改中各車間之間要加強溝通，及時把有關情況相互反饋，確保問題的按計劃消除。
節點15：安全大檢查的總結，本總結除了按照常規的要求總結外，要對各車間的安全大檢查CPI指標完成情況進行評價，提出實事求是的考核建議，接受公司領導的指導和檢查，對在安全大檢查中發現重大隱患的人員要及時進行表彰獎勵，對整改不力的單位提出考核建議，實現CPI指標管理的目的。
6 績效管理組織及管理流程
績效管理信息流程及說明：
節點1：安全大檢查考核納入月度考核，于檢查后的當月執行。
節點2：安監部負責收集匯總各單位安全大檢查CPI考核指標的完成情況。
節點3：安監部根據安全生產各單位安全大檢查CPI考核指標完成情況，編織考核意見報表報企化部。
節點4：人資部根據安監部考核報表，審核安全大檢查CPI考核建議，編制考核報表。
節點5：安監部反饋各生產單位被考核的情況，各單位提出反饋意見，人資部核實后修改匯總。
節點6：人資部匯總反饋后的全公司月度或年度考核報表，報公司績效考核委員會辦公會審批。
節點7：人資部根據考評委員辦公會批準的月度績效考核意見，下發月度考核兌現通知。
節點8：人資部、財務部根據考核通知，扣發工資獎金，完成考核兌現。
節點9：流程結束。
根據《**縣衛生健康委員會關于開展基本公共衛生服務項目存在問題自查整改活動的通知》（杞衛字2020.168號）文件要求，我院結合公衛各科室人員對醫院公衛各科室及村衛生室最近一周（8月28日-9月3日）的工作實際，現將自查中存在問題、整改措施及整改時限匯報如下：
一、居民健康檔案存在問題和整改措施
1、存在問題：建檔率虛高、接診記錄錄入偏少、電子檔案存在空項、漏項和部分檔案填寫不符合邏輯。
2、整改措施：
建檔率虛高：我院公衛辦將各村室的項目人數和應建檔人數發給各村室負責人，然后醫院公衛各科室人員對全鎮32各村室逐一檢查村室的建檔率，發現建檔率虛高的村室要求務必在10天內把長期在外務工人員超過半年以上的人員全部遷出同時將已經外嫁人員全部遷出，將建檔人數減少到項目人數。
‚接診記錄錄入電子檔案偏少、電子檔案空項、漏項及部分不符合邏輯現象：要求各村室按照城鄉醫保報補記錄人數和日期錄入電子檔案接診記錄；對于空項、漏項部分檔案不符合邏輯現象督促各村室務必更新電子檔案和紙質檔案，公衛辦安排專人每天對電子檔案進行檢查，對于拒不錄入接診記錄和對電子檔案和紙質檔案未更新的村室納入績效考核并給于通報批評。
整改完成情況：最近一周院公衛辦督促相關工作落后的村室進行了檔案更新和修改，錄入電子接診記錄。檔案動態使用率由之前有所提高。電子健康檔案建檔率穩步下降。電子健康檔案完整率較前期有所提高。
④整改時限：2020年9月12日。
二、健康教育存在問題和整改措施
1、存在問題：播放記錄不夠、播放影像資料照片不清晰，健康知識講座記錄存在手寫現象、資料不齊。
2、整改措施：我院統一為各村室配備U盤并將影像播放內容拷貝，要求各村室務必播放夠次數、時間，同時留好清晰的播放時的照片，并要求各村室健康知識講座不能手寫，醫院健康教育管理人員教會各村室健康教育管理員。
3、整改時限：已整改完畢。
三、老年人管理存在問題和整改措施
1、存在問題:老年人管理人數不夠，體檢人數偏少、健康評價存在錯誤；部分村室老年人中醫藥管理處方填寫不規范。
2、整改措施：目前我鎮老年人管理人數為5592人，距目標任務數還差47人，目前正在整改中；要求各村室務必將體檢已完成未錄入電子檔案的老年人在10天完成，同時將老年人中醫藥管理資料整理完畢并歸檔。
3、整改完成情況：大部分村室已完成整改，存在部分村室正在完善。
4、整改時限：2020年9月12日。
四、慢性病管理存在問題和整改措施
1、存在問題：體檢表未歸檔、電子檔案或紙質檔案填寫存在空項、隨訪記錄填寫不符合邏輯，慢性病高危篩查登記本填寫不規范。
2、整改措施：我院要求各村室負責人增強責任感，填寫資料是要細心，紙質檔案和電子檔案必須保持一致，各村室務必在2周內將電子檔案按照紙質檔案進行更新一遍，同時要求醫院公衛各科室加強對電子檔案管理，經常化、不定時進行督導檢查，發現問題，立即給村室人員打電話要求整改，并給予整改期限，對于達到整改期限仍不整改的村室和問題，各科室管理人員記錄在冊并報主管領導知曉后，并在公衛月例會時由院長現場交辦，同時納入績效考核計入成績。
3、整改完成情況：通過督導和現場交辦等措施，目前大部分村室都有很大的改善和及時修改錯誤檔案，確保如期完成工作任務。
4、整改時限：2020年9月12日。
五、0-6歲兒童及孕產婦管理存在問題和整改措施
1、存在問題：0--6歲兒童及孕產婦管理出現登記本填寫不規范，管理率（規范管理率、訪視率）偏低，體檢率偏低、早孕建冊率低；初次產檢檢查不完善。
2、整改措施：我院要求各村室按照《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》培訓內容規范填寫各項表冊，并要求各村室負責人督促本村孕婦和0--6歲兒童來醫院參加體檢；同時我院兒保門診和預防接種門診相結合，實行先體檢在接種的方式，有效提高兒童的體檢率和孕產婦的管理率早孕建冊率，并及時建立兒童、婦女人群的電子化健康檔案和完善相關記錄。
3、整改完成情況：通過月例會現場交辦措施，目前婦保和0-6歲兒童管理存在的問題改善進度很快，對存在問題較大的村室給予重點跟蹤督導。
4、整改時限：2020年9月12日
六、傳染病及突發公共衛生事件管理和結核病管理
1、存在問題：
①傳染病管理登記本填寫不規范、存在門診登記本和傳染病登記本內容填寫不一致。信息報告卡片填寫不完善。
②結核病轉診率低，未按要求次數開展隨訪。第一次入戶隨訪不及時。
2、整改措施：加強傳染病培訓工作，督導村醫規范填寫登記本。
3、整改完成情況：正在進行督導各村進行規范管理。
4、整改時限：2020年9月12日前。
七、嚴重精神障礙患者管理
1、存在問題：體檢率低，隨訪表存在空項和錯項，家屬健康教育開展次數不夠。
2、整改措施：對于無法接受健康體檢的嚴重精神障礙患者，務必有家屬拒絕體檢的簽字，對于可以參加體檢的人員要求村室負責人及時通知家屬陪同體檢；同時要求各村室務必按照《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》培訓內容規范填寫體檢表和隨訪表不得空項缺項和開展家屬健康教育，醫院嚴重精神障礙管理人員定期、不定期督導檢查。
3、整改完成情況：目前各村室已基本整改完畢。
根據省效能辦《關于對機關效能年活動情況開展督查的通知》精神，省效能辦定于近期組織開展對各地各單位機關效能年活動情況進行督查，為迎接省效能辦的督查，市機關效能建設領導小組經研究，決定對全市各單位機關效能年活動進行考核驗收和督查，查遺補漏，現將有關事項通知如下：
一、考核督查時間：2011年10月28日至11月3日
二、自查與考核督查對象：各縣（市、區）委和人民政府，市委各部門，市直各單位，駐鷹各單位，人民團體。所有單位將自查報告及所需填報的表格于11月5日前報市效能辦。各縣（市、區）效能辦和《市直部門機關效能年活動績效考核方案》指定的被考核的46個單位，市效能辦將組織人員上門考核和督查，邊自查，邊督查，邊整改。
三、考核督查內容：本單位、本部門開展機關效能年活動情況，特別是落實十二個方面重點工作及解決五個方面突出問題情況，具體內容詳見市機關效能建設領導小組關于印發《市直部門機關效能年活動績效考核方案》和《縣（市、區）機關效能年活動績效考核方案》的通知。
四、考核督查方法
采取聽、查、看、訪等方式進行
聽。聽取各地各部門開展機關效能年活動情況的匯報，主要包括十二個方面重點工作落實情況和五個方面突出問題解決情況。沒有完成工作任務的，要說明原因并提出整改措施。
查。重點查閱各地各部門開展機關效能年活動的相關資料。主要包括實施方案、會議記錄、工作臺帳、建章立制、責任追究等。
看。深入服務窗口、辦證大廳以及基層，現場核驗機關效能年活動各項工作任務落實的實際情況。
訪。通過走訪管理和服務對象或召開座談會，聽取對各地各部門開展機關效能年活動的滿意度評價和意見、建議。
五、整改階段：11月3日—11月5日。
1、將督查情況向市機關效能建設領導小組匯報；
2、召開整改情況通報會。
六、工作要求
（一）創新管理工作
1、不斷完善管理與評估制度。創新與改善是企業求生存謀發展的永恒主題。今年我們更加注重創新與改善的有機融合，一是將《管理創新活動實施辦法》和一年一度的《群眾性性質量管理活動方案》優化整合，重新修訂成《創新與改善活動管理辦法》，進一步明確了創新與改善活動的分類和范圍、工作程序與激勵辦法。二是將創新與改善活動納入了部門年度績效考核，同時每半年組織一次改善成果評比，不斷激發員工創新與改善熱情，有效保障組織目標的實現。
2、強化創新與改善工作運行機制。一是加強培訓，為切實提高各級人員對創新管理的認識及成果選題、成果材料撰寫水平，6月10日聘請了專業老師來廠現場培訓并實行一對一的指導。二是認真組織管理創新課題及改善項目的申報工作，截止6月底，全廠共申報管理創新課題18個，經審核篩選向公司申報了6個課題；經審核立項改善項目8個。三是注重過程跟蹤輔導，對審核通過的申報項目要求各部門提交實施方案，按照實施方案職能部門進行跟蹤輔導，目前各個課題和改善項目都在實施之中。
（二）績效管理工作
1、進一步完善績效考核指標及其評價體系。一是根據公司對我廠的考核要求以及廠長工作報告，組織對廠部年度目標和主要工作、重點工作進行分解，制訂了《2011年績效考核實施細則》和《部門年度績效合約》，明確了各項指標考核評價方法，建立了部門關鍵績效指標（kpi）及其考核評價體系。二是指導各部門按照績效管理理論和方法，對部門目標任務進行分解，制訂內部員工考核方案，組織了員工績效考核的實施，并根據一季度員工考評情況，督導各部門進一步修訂完善員工考核方案。
2、加強督導，逐步提升績效管理體系運行質量。一是一如繼往開展部門績效規劃的輔導，每月對提交的部門績效合約進行審核，發現問題及時反饋、輔導，尤其注重績效目標的描述，以提高各部門工作計劃的可行性和充分性，為部門績效目標有效達成提供支持。二是強化執行力的考核，一方面將年度重點工作按實施進度納入月度合約，另一方面對各種會議部署及領導和職能部門布置的階段性和臨時性工作，由職能部門以紀要、專項工作計劃等形式明確工作任務、目標要求和責任部門，作為補充合約，按每項5%的權重納入責任部門當月績效考核。三是每月組織召開績效考評分析會，總結分析績效目標完成情況，查找影響績效的薄弱環節，提出改進意見和建議。四是對改進措施的落實情況組織督查，定期反饋和通報。通過月初、月中、月末督導，強化了部門工作的執行力，確保改進措施的有效落實，部門工作績效得到逐步提升。
（三）對標管理工作
1、完善對標指標體系。一是對標指標以國家局的創建優秀卷煙工廠指標體系為內容，分為效率指標、質量指標、成本費用指標、實物消耗指標、節能減排指標等5項一級指標，細分為全員實物勞動生產率、卷包設備有效作業率、卷煙產品質量監督檢測市場抽檢合格率、卷煙焦油量加權平均值、單箱制造費用、單箱管理費用、單箱煙葉消耗、單箱嘴棒消耗、單箱卷煙綜合能耗、化學需氧量等10項二級指標。二是緊緊圍繞廠部工作思路和年度工作重點，認真分析、查找制度和流程上的缺陷，尋找管理上的短板，針對管理中的薄弱環節，找準工作突破口，結合管理創新課題確立了一批管理性對標項目。三是選取行業生產規模在20萬箱以下的18家卷煙工廠中的最優水平為標桿，設立對標目標值。力爭通過不斷追標、達標、創標，提高管理質量和效率，推進我廠對標工作上水平。
2、完善對標考核評估制度。為切實把對標工作落到實處，一是進一步修訂完善了《對標管理考核細則》，該考核細則更加注重對標過程的管理以及有效措施、方法和經驗的固化，同時以年度考核達標分為基準，對超過達標分的部門予以獎勵，低于達標分的予以處罰。二是為不斷追標、達標、創標，提高管理質量和效率，營造全員參與對標工作良好局面，繼續對tnpm管理、生產效益（質量和消耗控制、設備有效作業率）兩個專項對標項目組織實施內部對標活動，按季度制定內部標桿評價辦法及獎勵措施。
3、完善對標工作運行機制。一是明確要求各部門指定部門對標管理責任人，負責部門對標管理工作的組織落實和與廠對標管理辦公室及相關部門的工作聯絡與協調。二是指導各部門將對標工具運用到管理創新課題的實施當中。三是按照“月度協調、季度分析、半年總結”的要求，加強了對各部門對標工作的溝通協調和檢查督導，及時總結，定期通報。四是運用pdca循環法，及時針對指標波動大或管理短板制訂改進計劃，確保對標工作扎實有效推進。
（四）制度/流程建設
為做好與標準化工作的對接，今年我科仍加強了制度/流程的督查、評審工作，重點從“制度是否完善、流程是否順暢、操作是否規范、執行是否到位、監督是否有效、記錄是否完善”等多方位、多角度對10項制度11個業務流程展開督查，從檢查情況反映總體較好，但也存在個別制度實際操作與現行管理要求不太匹配現象，已及時提出了改進建議。二是繼續抓好制度/流程的廢、改、立工作，今年組織修訂管理制度（不含體系管理文件）3項，新建7項。
（五）統計管理工作
1、加強統計檢查與督導。一是為做好中煙對我廠2011年度內管監督檢查的迎檢工作，今年1月5日，組織相關專業人員對全廠的統計報表、工序記錄、原始資料、臺賬等結合內管監督要求進行了督導檢查，發現問題及時提出改進要求，并加以落實。二是不定期幫助指導統計人員健全統計臺賬。三是每月不定期檢查各部門的統計工作，確保各種統計報表上報及時、準確，統計資料完整齊全，從未出現任何違法亂紀現象。
2、充分發揮統計參謀職能。一方面為全面掌握我廠生產物耗水平，及時發現解決生產物耗指標異常波動問題，堅持月度收集數據，季度進行總結分析。另一方面積極收集省內兄弟煙廠指標進行對比，及時糾偏，較好地發揮了統計參謀職能作用。
（六）信息化工作
1、認真抓好年度預算管理。根據公司和我廠《關于認真做好2011年投資項目立項申報工作的通知》和做好年度預算工作的精神，信息化建設總體設想以符合行業發展方向和產業政策導向，與公司總體發展戰略和規劃相一致，符合公司資產布局和結構調整方向，堅持注重投資效率和效益為原則，去年10月至年初，針對各部門提出的需求，結合我廠具體實際，在進行市場調研的情況下，完成了年度投資項目立項和預算申報工作。
2、認真抓好信息化項目管理和實施工作。在接到公司正式批復文件后，綜合實際情況，4月，制訂了《2011年度公司批復預算項目執行計劃進度表》，明確了各個項目具體實施內容、責任人和完成驗收時間。同時啟動項目實施，在進行了市場再調研后，二季度配合物管科完成了今年it投資項目招投標、合同簽訂和采購工作。5月配合物管科完成了其它數碼設備招投標前期工作。其它資本性支出和預算項目也都在按計劃安排實施。另外，4月建成了我廠圖書室圖書管理系統項目實施和驗收工作。3月中旬至4月初，按公司安排部署完成了行業卷煙準運證制證及到貨確認模式調整項目。4月中下旬，認真組織開展了公司財務及供應鏈系統內部常規調研和重點調研工作。
3、認真做好企業網絡與信息系統日常維護和安全管理工作。一是做好信息系統的后臺管理與日常維護，開展季度巡檢和問題處理。二是及時做好信息系統安全升級工作，做好節假日安全部署與檢查工作。三是結合信息網絡與it治理，3月分別對兩個機房ups電源進行了檢修和維保，做好6s改善與危險源辨識，開展企業網絡和辦公設備的日常檢查與維護，保障各設備正常運行。
4、抓好信息化日常工作管理。按照行業“三查”日常工作和我廠標準化體系推進以及6s管理要求，一是一季度開展了辦公流程梳理，二季度，梳理了機房和數碼設備管理3項制度。二是規范信息化設備和低值易耗品管理臺帳。三是4月和5月，圍繞今年信息化工作創新與改善這個主題，結合落實我廠6s管理要求，針對全廠網絡與通訊線路開展了創新改善第一階段和第二階段整理整治活動。
5、抓好信息化隊伍建設和業務學習培訓，提升應用水平。一是1月4日組織實施了公司舉辦的行業卷煙生產經營數據統計應用項目培訓。二是3月20日至4月5日，完成了行業卷煙準運證制證及到貨確認模式調整實施應用培訓。三是5月9日組織開展信息化技術和管理類書籍讀書報告征文比賽活動。四是分期組織it知識和業務系統知識培訓。四是6月，結合我廠2011年“安全生產年”和“安全生產月”活動安排，開展了中心機房和國家煙草專賣局行業生產經營決策管理系統兩項應急預案演練。通過這些培訓活動，鍛煉和提高我廠信息化人員綜合素質。
（七）質量體系建設工作
1、積極部署和開展體系年度策劃與月度計劃工作。年初，根據上級文件精神，結合對以往工作的總結和調研成果，以工作的創新與改善為出發點，切實做好新的一年質量體系建設總體部署，先后編制并經專題會議討論通過了2011年度《質量體系建設工作策劃書》、《內部審核計劃書》、《產品質量專題內部審核策劃》、《年度質量體系建設工作檢查方案》、《2011年度質量管理體系培訓計劃》和《年度質量體系建設工作考核實施細則》等指導月度和日常工作的文件，全面策劃好全年體系管理工作。月度各項工作按年度總策劃文件執行，做到有條不紊開展體系日常工作。
2、認真確定并分解年度質量目標，確保目標實現。2月，針對公司和企業標準化工作的新要求，通過召開專題會議、部門宣導和討論等形式評審和確定了廠質量目標，部門分解目標。接著，指導各部門分解到崗位（機臺）和個人，針對各分解目標提出具體對策措施，明確各目標實現情況檢查、數據統計分析方法和改進提高措施，同時明確促進目標實現的跟蹤檢查責任。通過這些舉措，促進全員樹立起“大質量意識，以預防為主，持續改進”的管理理念，做到公司的方針目標、企業的目標的層層落實，讓每一位員工都把質量方針和自身目標牢記于心。
3、加強體系組織建設與培訓，按期落實各項工作與考核。一是強化了體系組織建設。1月中旬，根據國家局及公司大體系的要求，重新調整了質量體系建設工作領導小組，確認了各部門體系負責人、體系兼職管理員、文件管理員和內審員，明確其職責和工作考核。二是抓好體系宣貫與培訓。1月上旬，召開標準化和體系管理專題會議，傳達貫徹落實煙草行業和公司標準化體系建設管理工作會議文件精神，各部門按要求進行系統的學習和總結。3月21日，召開了標準化體系建設啟動大會，并請北京東方易初咨詢公司專家到會指導。3月23至24日，組織人員參加了公司在我廠舉辦的標準化體系建設培訓。5月，在全廠范圍內開展了對國家局近期的6個行業標準以及公司正式實施的93個標準化文件學習培訓。三是落實管理體系各項工作與考核。4月和7月初，根據我廠《質量管理體系建設考核細則》要求，結合一、二季度內審工作，認真完成了部門和內審員考評工作，建立了考核明細臺帳。
4、認真組織體系文件梳理與評審，按期開展文件（記錄）專項檢查活動。2月中旬，按標準化文件的要求組織各部門對本部門編制與執行（使用）的文件（記錄）進行了一次全面的梳理并建立清單。2月下旬召開專題會議，討論評審了中旬修訂的《文件清單》和《記錄清單》。3月中旬，根據年度檢查活動方案要求，以評價本廠審核整改措施的有效性，尋找質量管理體系改進機會為目的，開展了一次專項檢查活動，檢查了我廠11月份內審發現問題整改措施實施效果；驗證12月份認證監督審核發現的問題以及公司12月份內審發現質量管理體系問題的整改措施實施效果。4月份對我廠現行各類文件進行了初步梳理和匯總，同時結合標準化工作要求，按計劃，組織開展我廠質量體系文件評審和記錄的實用性和規范性開展專項檢查。對我廠現行的管理文件和流程進行了調查和評審。5月，對我廠引用中煙的記錄和企業自行制定的記錄進行了全面梳理和匯總，建立了我廠現行的標準文件、體系文件、規章制度、紅頭文件分類匯總清單。按質量管理體系文件是否符合公司標準要求，5月13至25日組織開展了一次質量體系專項檢查活動，評審了生產設備和品管兩個部門的質量體系文件。5月18日-30日根據《公司2011年質量管理體系建設交流檢查工作安排》和《交流檢查工作分工表》的內容在全廠范圍內開展了自查和整改工作，將結果向公司作了反饋。
5、按期組織季度內審工作。3月中旬，我廠組織開展了本年度第一季度的質量管理體系內部審核活動。采用集中審核的方式對3個大過程9個子過程進行了現場檢查活動，共提出整改項4項，一般不符合項4項。檢查各受審部門的文件執行率都在95%以上。6月27日至30日，組織開展企業本年度第二季度的質量管理體系內部審核，同時組織人員參加并完成了公司組織的對贛南卷煙廠進行的內部交叉管理體系內部審核工作。
6、做好體系問題統計分析與改正工作。一是2月份對各部門歷次審核發現的不符合及整改項分別建立了臺帳。4月中、下旬又對今年一季度內部審核發現的不符合項和整改項分部門建立了明細臺帳。通過建立的臺帳，認真對歷次審核發現的不符合項進行了統計分析，提出了改正措施。二是積極開展問題整改工作。12月中旬至1月上旬，積極組織責任部門對認證監督審核發現的4個一般不符合項進行整改，并于元月10日將整改結果提交上海審核中心進行驗證。1月中下旬，積極開展對公司12月份內審發現的13個一般不符合項及52個觀察整改項進行原因分析，提出整改方案和整改措施，將65項問題的落實整改責任，并對實施的整改進行了效果驗證和歸檔。5月13至25日主要是針對2011年一季度審核發現問題整改措施的有效性專項檢查，認真驗證了其實施效果。
二、上半年工作存在的問題和不足
回顧半年來的工作，雖然取得了一些成效，但也存在許多不足，主要表現在：
1、員工考核體系有待進一步完善。一是崗位績效指標的提煉仍比較粗放，細化和量化做得不到位；二是崗位管理不太規范，缺乏一套比較完善的崗位規范化手冊；三是崗位素質測評基本無標準，絕大多數是憑印象打分，致使崗位評價有失公平；四是月度合約的制訂不太規范，績效標準、完成情況描述不到位。
2、管理創新與改善活動有待進一步提升。一是不善于尋找工作中的改善點；二是不善于從工作亮點中挖掘管理創新課題；三是課題的選題、成果的總結提煉水平還不夠；四是創新不注重過程管理的現象也比較突出。
3、對標管理工作有待深入推進。一是全員參與對標的良好局面還未真正實現；二是雖然每季組織開展了內部對標評價工作，但對標桿部門或機臺好的經驗和做法未進行總結提煉，予以固化；三是創新與對標的融合度不夠，大多數部門還未開展對標改善工作的立項申報，未將創新課題以對標方式制訂實施計劃。
一、事業單位財政支出績效考核現狀及存在的問題
早在2003年，廣東、浙江等發達省份已經開始了事業單位財政支出績效考核的探索。2009年財政部頒發了《財政支出績效評價管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），第一次在國家層面上立法來推行財政支出績效考核制度。隨后，全國所有的省、自治區、直轄市推出了省級財政支出績效評價管理暫行辦法。截至2016年底，31個省級行政區以及部分計劃單列市出臺了不同層級的財政支出績效評價辦法，為財政支出的績效考核提供了法律保障。
目前來看，我國的財政支出績效考核開展的時間不算太長，雖然全國各地都在穩步推進，但是整體還處于探索階段，在財政支出績效考核中還存在許多問題，成為財政支出績效考核效率不高的制約因素。
（一）缺少配套的管理制度
雖然財政部和各省級財政部門出臺了財政支出績效考核相關辦法，但是績效考核辦法是宏觀性、指導性的文件，最終對各事業單位的財政支出進行考核，需要各級財政部門制定具體的考核細則或者規章制度。但是，當前各級財政部門在實際考核中并沒有相關的考核實施細則，更沒有建立起與之配套的事業單位分類考核制度、重大項目支出專項考評制度以及績效考核獎懲制度等各項制度，嚴重影響了績效考核的全面性以及可靠性。
（二）對績效考核缺少足夠的重視
當前，各事業單位對財政支出績效考核工作認識程度不夠，沒有將其列為重點工作來抓，更沒有績效考核的理念。過去很長一段時間，事業單位形成的重視預算、輕視決算，關心資金的爭取、忽視資金的管理等觀念根深蒂固。各事業單位多以掌控更多的資金為第一任務，沒有把主要精力放在如何提高資金的使用效率和社會效益方面。部分事業單位出現項目支出巨大，但是沒有依法依規使用，導致浪費大量資金，卻沒有取得預期的效果，給事業單位帶來嚴重的負面影響。
（三）財政支出績效考核指標體系未細化
財政部頒發的《財政支出績效評價管理暫行辦法》，只是要求以項目支出作為績效考核的重點，而對全面的財政支出績效考核沒有做硬性的規定。所以，當前的很多財政部門對績效考核都是以項目支出為主，很少做到對單位整體支出的績效考核。此外，按照《辦法》規定，對各單位的指標應當建立共性指標和個性指標。很多地區和部門建立的共性指標存在脫離實際、操作性較弱的問題。具體到每個事業單位的個性指標體系，指標過于粗放，沒有細化。究其原因，財政部門等考評主體按照各事業單位自己上報的指標作為個性指標。這樣做有好的一面，各事業單位上報的個性指標比較真實可靠，不會讓考核指標脫離實際。但是各單位為了讓本單位在考核中取得比較理想的成績，往往會減少個性指標的數目，也不會對可以細化的指標進行再分。這樣的結果就是由于個性指標沒有細化，績效考核的結果過于簡單，沒有太多的參考價值。
（四）事業單位財政支出績效考核缺少第三方參與
事業單位財政支出績效考核的組織部門是當地的財政部門，具體實施部門也主要為當地的財政部門。各事業單位財政支出的范圍、財政支出的項目、財政支出的使用目的并不完全相同，單憑財政部門對財政支出進行考核，工作量巨大，任務繁瑣，會嚴重削弱考核結果的客觀性和公正性。此外，事業單位財政支出績效考核工作量的繁重，也會導致財政部門為了及時完成考核工作，而不能嚴格按照考核辦法和細則對各單位進行全面細致的考核，考核結果的可靠性得到不保證，考核工作流于形式也在所難免。因此，財政支出績效考核引入客觀、獨立又具有很強專業性的第三方考評主體迫在眉睫。
（五）財政支出績效考核結果得不到運用
財政支出?效考核的目的就是為了規范財政支出管理，提高資金的使用效率和社會效益。但是現實中財政支出績效考核結果沒有得到及時的反饋，更沒有得到合理的運用，財政支出績效考核作用就更難以實現。目前來看，很多事業單位的績效考核沒有落實到位，考核工作流于形式。財政支出績效考核結束后，各事業單位只是查找問題、分析原因、完善制度、制定措施等，未能將績效考核的結果運用到如何提高資金使用效益上來，沒有將考核結果運用到如何更好地編制財政預算上來，沒有將考核結果和單位負責人年度目標考核掛鉤，也沒有和單位的評先評優掛鉤，導致績效考核的作用大打折扣。
二、完善事業單位財政支出績效考評體系的對策
（一）健全財政支出績效考核配套制度
各地財政部門應當根據國家和省級的財政支出績效評價辦法，制定一套適合本地區發展的財政支出績效考核細則，對上級考核辦法進行細化，提高財政支出績效考核的可操作性。同時完善財政支出績效考核的相關配套制度，包括財政支出分類考核制度、項目支出審查制度，重大項目支出專項考評制度、財政支出績效考核獎懲制度等。
此外，各事業單位要把財政支出績效管理作為財政支出工作的重中之重，強化認識，落實主體責任，把績效管理工作作為常態工作。既要積極做好迎接財政部門的財政支出績效考核工作，也要建立單位內部考核制度，對單位內部的各部門進行績效考核。
（二）完善財政支出績效考核指標體系
財政支出的考核指標分為共性指標和個性指標。共性指標應當由財政部門結合所在區域實際情況，制定出既要符合國家規定，又要有區域特色的共性指標體系。個性指標是各事業單位特色的指標，應當由各事業單位根據年度預算以及年度計劃制定全面、細致的個性指標，然后報財政部門審批。財政部門對個性指?吮匭虢?行全面細致的審查，評價指標的可行性，對個性指標提出意見。不論是個性指標還是共性指標都制定詳細的考核標準，量化計分。
（三）引入第三方考核主體
為了提高財政支出績效考核的可靠性和權威性，引入和財政部門無隸屬關系的第三方評價機構，鼓勵社會參與，構建科學的績效考核體系，出具更加真實、客觀的考核結果。當前，可以建立一種第三方績效考核共性模式。首先，建立財政支出績效考核協調機構，負責績效考核的管理和協調。各級財政部門績效考核相關職能處室作為協調第三方考核的工作機構，負責確定考核范圍、制定考核體系、對第三方考核實施監督、對考核結果驗收等。其次，以政府采購的形式來選擇第三方考核機構。財政部門可以以公開招標或競爭談判的方式篩選出一批第三方機構，建立第三方考核機構數據庫，并授予其績效考核服務資質。第三方考核機構可以是專業的會計師事務所、管理咨詢公司、高校科研機構、社會團體組織等。最后，財政部門和第三方考核機構做好溝通。財政部門和第三方考核機構溝通的重點應放在考核的范圍與需求、制訂的考核方案、考核形成的專業報告等領域。
（四）強化績效考核結果的反饋與運用
財政支出績效考核的結果必須及時反饋，并將反饋結果落實運用。一是完善考核結果反饋機制。考核工作結束后，財政部門應當將被考核部門項目支出的落實情況、存在問題及時反饋至被考核單位，并要求被考核單位拿出整改措施，并評價整改措施的可行性，以及監督后續整改的落實情況。二是，強化績效考核結果的運用。①各事業單位根據財政部門財政支出績效考核結果與年度預算做比較，根據項目支出的考核結果與年初預算的差異，對下一年度的項目預算做出合理調整。②將財政部門績效考核結果與單位負責人年度目標考核掛鉤，與事業單位內部相關責任部門、責任人員的評先評優掛鉤。
