時(shí)間：2022-02-07 07:35:08
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇街道經(jīng)發(fā)科工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)道工作，樹立街道辦事處良好的對(duì)外形象，為街道全面建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍，經(jīng)街道辦事處研究，特制定本實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)、實(shí)事求是的宣傳報(bào)道原則，把握正確的輿論導(dǎo)向，服務(wù)于街道的中心工作，大力宣傳街道各項(xiàng)工作中取得的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措、新典型，推動(dòng)小河文化，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。
二、報(bào)送辦法
街道黨政辦公室負(fù)責(zé)信息報(bào)道工作，負(fù)責(zé)信息收集、整理、篩選、報(bào)送和用稿情況統(tǒng)計(jì)等工作，重大信息原則上由黨政辦統(tǒng)一口子上報(bào)。各科室、各社區(qū)要落實(shí)信息員，負(fù)責(zé)提供線索，撰寫信息。信息報(bào)送實(shí)行分類報(bào)送：
1、輿情信息的上報(bào)。輿情信息以社區(qū)為主進(jìn)行收集，黨政辦匯總整理后統(tǒng)一上報(bào)。各社區(qū)要在社區(qū)黨員、社區(qū)小組長(zhǎng)、群眾代表中聘請(qǐng)輿情信息員，及時(shí)收集社會(huì)輿情，提煉社會(huì)各界群眾對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外發(fā)生大事的反映，包括對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題的態(tài)度，整理后及時(shí)上報(bào)。
2、網(wǎng)站信息的報(bào)送。區(qū)門戶網(wǎng)站、街道子網(wǎng)站、黨政信息網(wǎng)的信息，由各科室、社區(qū)信息員按信息規(guī)范要求發(fā)至黨政辦OA郵箱，由黨政辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)加載上傳。各社區(qū)子網(wǎng)站信息更新工作由社區(qū)信息員自行負(fù)責(zé)，并做好信息的保密審查工作。
3、區(qū)委辦、區(qū)府辦黨政信息上報(bào)。黨政信息每日簡(jiǎn)報(bào)上開辟情況交流、基層視窗等欄目，主要刊登街道整體或線上工作的特色經(jīng)驗(yàn)做法，由黨政辦負(fù)責(zé)上報(bào)。各科室要及時(shí)總結(jié)各線工作經(jīng)驗(yàn)，提煉特色，各社區(qū)要及時(shí)總結(jié)社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新點(diǎn)，重點(diǎn)工作推動(dòng)性的做法，積極向黨政辦供稿。
4、緊急信息的上報(bào)。由街道黨政辦負(fù)責(zé)向區(qū)委辦、區(qū)府辦報(bào)送，街道安監(jiān)部門、綜治科等科室要及時(shí)做好緊急信息的上報(bào)工作，向線上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，向街道黨政辦提供緊急信息，以便及時(shí)向區(qū)委、區(qū)府上報(bào)。
5、各類報(bào)刊、電視臺(tái)的信息報(bào)道。由黨政辦綜合組稿報(bào)送或各科室、社區(qū)自行投稿。各科室、社區(qū)信息員要積極聯(lián)系各大媒體，主動(dòng)報(bào)道本單位的重大項(xiàng)目建設(shè)、特色活動(dòng)開展情況、宣傳典型事跡、人物或工作經(jīng)驗(yàn)。
三、通報(bào)考核制度
街道對(duì)信息報(bào)道進(jìn)行定期考核，實(shí)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)。按季度和年度對(duì)科室、社區(qū)進(jìn)行信息報(bào)道工作的通報(bào)和考核?？荚u(píng)結(jié)果網(wǎng)上公開通報(bào)，在街道子網(wǎng)站的公示欄內(nèi)。信息報(bào)道考核納入年終考核，年終實(shí)行評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)。(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件)
（一）科室考核標(biāo)準(zhǔn)
1、季度達(dá)標(biāo)考核：季度的達(dá)標(biāo)分值為30分（黨政辦為100分），達(dá)標(biāo)的科室獎(jiǎng)勵(lì)300元，每季結(jié)算。
2、年終達(dá)標(biāo)考核：完成情況和各科室的年度綜合考核掛鉤，達(dá)到75%（含）以上的，即年終總分在90分（含）以上，黨政辦為300分（含）以上為合格。
3、先進(jìn)評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)：設(shè)立宣傳報(bào)道先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。宣傳報(bào)道先進(jìn)科室在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，根據(jù)總分超標(biāo)率進(jìn)行排名，獲獎(jiǎng)情況計(jì)入科室年度考核中的加分因素。先進(jìn)個(gè)人（黨政辦除外）根據(jù)報(bào)道量計(jì)分，排名前三的分別獎(jiǎng)800元、500元、300元，黨政辦信息員參加區(qū)先進(jìn)個(gè)人評(píng)比。
(二)社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)。
1、年度達(dá)標(biāo)考核：社區(qū)年度考核達(dá)標(biāo)分為200分，完成情況和各社區(qū)的年度目標(biāo)考核掛鉤。
2、先進(jìn)評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)：設(shè)立宣傳報(bào)道先進(jìn)社區(qū)和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。宣傳報(bào)道先進(jìn)社區(qū)在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，根據(jù)總分排名產(chǎn)生，前三名得一二三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、500元、300元。先進(jìn)個(gè)人根據(jù)報(bào)道量計(jì)分，排名前三的分別獎(jiǎng)500元、300元、200元。
四、工作要求
（一）要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大信息報(bào)道工作的力度。各科室、社區(qū)要精心選拔政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、文字功底較好的工作人員兼任信息員的同時(shí)，要注重工作人員整體宣傳意識(shí)、文字水平的提高。要重視此項(xiàng)工作，要有善于宣傳自己、及時(shí)宣傳的意識(shí)，要不斷增強(qiáng)新聞宣傳工作的敏銳性，以虛促實(shí)，虛實(shí)結(jié)合，充分發(fā)揮好宣傳作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。
（二）要抓住重點(diǎn)，突出時(shí)效，提高上稿率和社會(huì)影響力。要把街道的特色工作、典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)地進(jìn)行宣傳，特別是對(duì)實(shí)施的一些重點(diǎn)工作加強(qiáng)宣傳以促進(jìn)工作的開展。采寫信息要與做好工作相結(jié)合，以工作的前瞻性和創(chuàng)造性出信息，以敏銳的眼光及時(shí)捕捉信息。要注重信息的時(shí)效性、新聞性和指導(dǎo)性，信息要實(shí)事求是，禁止弄虛作假，嚴(yán)重失實(shí)、造成惡劣影響的要追究責(zé)任。要堅(jiān)持報(bào)刊、電臺(tái)、電視報(bào)道為主攻方向，力爭(zhēng)上大報(bào)、爭(zhēng)頭題為突破口，力促街道報(bào)道工作再上新臺(tái)階。
半年來(lái)，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指持下，我街道經(jīng)貿(mào)辦圍繞“十二五”規(guī)劃為目標(biāo)，持續(xù)以“促轉(zhuǎn)型、保增長(zhǎng)”作為工作的重點(diǎn)和首要任務(wù)，克服今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)趨軟和原材料物價(jià)上漲等不利因素，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，有效推進(jìn)了街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技、統(tǒng)計(jì)、安全、環(huán)保等各項(xiàng)工作正常開展，基本實(shí)現(xiàn)了任務(wù)目標(biāo)“雙過(guò)半”?，F(xiàn)將半年來(lái)的工作和下半年工作打算作如下匯報(bào)：
一、上半年主要工作回顧
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)各主要指標(biāo)完成情況
1、地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.05億元，比上年同期增長(zhǎng)33.4%。
4、實(shí)際到位外資7240萬(wàn)美元，完成進(jìn)出口總額1680萬(wàn)美元，其中：出口總額800萬(wàn)美元。
5、新辦工業(yè)企業(yè)32家，新增注冊(cè)1.3億元，新辦三產(chǎn)企業(yè)60家，新增注冊(cè)資金4.6億元，新辦個(gè)體工商戶140家。
（二）加快項(xiàng)目推進(jìn)力度。
（三）大力開展招商引資。
充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分產(chǎn)業(yè)建立專門招商組，把招商引資和產(chǎn)業(yè)培育有機(jī)結(jié)合，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。加大招商引資工作的督促檢查力度，實(shí)現(xiàn)一周一例會(huì)，一月一通報(bào)，一季一匯報(bào)，切實(shí)把招商引資工作落到實(shí)處。
上半年，招商辦完成簽約項(xiàng)目6個(gè)（外資項(xiàng)目2個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目4個(gè)）。其中“130”項(xiàng)目2個(gè)（科捷諾生物科技和天榮生物科技），超億美金投資項(xiàng)目1個(gè)（實(shí)益達(dá)電子）。
（四）進(jìn)一步夯實(shí)科技平臺(tái)。
科技、技監(jiān)辦利用國(guó)家和省、市的有關(guān)政策信息，為企業(yè)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。半年來(lái)多次召集企業(yè)開展大型科普宣傳和科技項(xiàng)目申報(bào)活動(dòng)，主動(dòng)溝通區(qū)科創(chuàng)中心和“530”辦公室獲取了大量的科技信息和項(xiàng)目。上半年完成申報(bào)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)1家，完成申報(bào)省民營(yíng)科技企業(yè)2家，完成申報(bào)省工業(yè)支撐項(xiàng)目一個(gè)，完成申報(bào)市工業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)，申報(bào)市工程技術(shù)中心2家，申報(bào)市院士工作站1個(gè)，完成專利申報(bào)405件，其中發(fā)明專利77件，專利授權(quán)179件；申報(bào)“530”項(xiàng)目1項(xiàng)。圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，著重服務(wù)已上市和擬上市企業(yè)，為其做好了上市中涉及新區(qū)相關(guān)部門的對(duì)接，銀邦、巨力募投項(xiàng)目的報(bào)批和雙象超纖上市后相關(guān)政策的兌現(xiàn)工作；注重服務(wù)機(jī)光電園區(qū)的威克、通用、模具、華光工鍋等企業(yè)的設(shè)備更新、產(chǎn)品升級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸等工作。
（五）努力營(yíng)造生產(chǎn)環(huán)境。
（六）、積極提升發(fā)展服務(wù)業(yè)。
二、下半年，我們將圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)，凝心聚力促發(fā)展，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì)整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點(diǎn)保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。
1.按照屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。
2.快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
（2）建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
（3）及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
（4）代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
（5）組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在的問(wèn)題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃。
（6）做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。
（7）加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
3.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成
指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊(duì)、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
（2）在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
（3）參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會(huì)議。
（4）辦事處城管科全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；城管執(zhí)法五中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。
（5）各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
（6）監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
（7）各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
（8）各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
（9）遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。
5.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過(guò)分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
1.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
（1）街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（2）相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
（3）街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。
（4）應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查
（1）監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
（2）監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
（3）城管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
四、應(yīng)急保障
1.人員保障（街道防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)）
2.物資保障（街道社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé)）
3.宣傳保障（街道宣教科負(fù)責(zé)）
4.其它保障
在應(yīng)處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)，區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
（1）街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，，造成損失或影響的單位或個(gè)人，街道防雪應(yīng)急指揮中心將報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門予以通報(bào)批評(píng)，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
制定葛塘街道社區(qū)教育課程體系
總結(jié)社區(qū)教育中心多年來(lái)開展社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)際，結(jié)合涉農(nóng)街道特點(diǎn)，編制了葛塘街道社區(qū)教育中心課程體系：
這個(gè)課程體系圖為社區(qū)教育課程建設(shè)提供了框架。當(dāng)然，這個(gè)課程體系是開放式的，我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況及形勢(shì)發(fā)展及時(shí)擴(kuò)充、不斷更新。
廣泛開展社區(qū)教育問(wèn)卷調(diào)查
為克服培訓(xùn)課程與居民實(shí)際學(xué)習(xí)需求有所脫節(jié)的問(wèn)題，更好地進(jìn)行社區(qū)教育課程體系的創(chuàng)建，經(jīng)過(guò)社區(qū)教育中心全體同志多次研究討論，反復(fù)斟酌修改，歷時(shí)幾個(gè)月，我們?cè)O(shè)計(jì)編印了《六合區(qū)葛塘街道社區(qū)教育問(wèn)卷調(diào)查表》。問(wèn)卷調(diào)查表在了解被調(diào)查居民的姓名、性別、年齡、文化程度、工作情況、政治面貌和聯(lián)系方式等基本信息的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了居民對(duì)社區(qū)教育的了解程度，參與程度，本人的興趣愛好，繼續(xù)參與學(xué)習(xí)的愿望與程度等選擇項(xiàng)，重點(diǎn)設(shè)計(jì)了居民愿意參與哪方面的學(xué)習(xí)與具體的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，我們根據(jù)涉農(nóng)街道社區(qū)的特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)需求分成了“生產(chǎn)技能培訓(xùn)”、“教育培訓(xùn)”、“健康保健培訓(xùn)”和“休閑娛樂(lè)培訓(xùn)”四個(gè)大項(xiàng)，每個(gè)大項(xiàng)里又分別設(shè)計(jì)了具體的課程項(xiàng)目，共計(jì)36項(xiàng)，分別標(biāo)上序號(hào)，便于被調(diào)查居民選、填，最后是請(qǐng)他們針對(duì)社區(qū)教育提出中肯的意見和合理化建議。
我們于2011年下半年在全街道11個(gè)社區(qū)開展了社區(qū)教育問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放社區(qū)教育問(wèn)卷調(diào)查表2000份，收回有效問(wèn)卷1464份，有效回收率73.2%，其中選擇有很強(qiáng)烈參加繼續(xù)學(xué)習(xí)愿望的616人次，占被調(diào)查總數(shù)的30.8%，占回收問(wèn)卷的42.1%。
“問(wèn)需于民”是這次問(wèn)卷調(diào)查的目的所在。雖然只是抽樣調(diào)查，但是對(duì)于我們的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)、積極開展社區(qū)教育課程體系的建設(shè)還是很有指導(dǎo)意義的，為我們更好地開展社區(qū)教育工作提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
積極開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)
為了讓社區(qū)居民更好地享受社區(qū)教育的成果，就業(yè)有渠道、創(chuàng)業(yè)有門路、致富有希望、生活有勁頭，社區(qū)教育中心在辦學(xué)理念上注重與時(shí)俱進(jìn)，因地制宜，積極有效整合社區(qū)內(nèi)教育資源，加強(qiáng)與街道勞保所、農(nóng)業(yè)科、婦聯(lián)、經(jīng)濟(jì)科、司法所、綜治辦、團(tuán)委、文體中心等職能部門溝通協(xié)作，強(qiáng)化自有實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，積極尋求域外資源的支持配合，發(fā)揮市區(qū)農(nóng)科教講師團(tuán)、科普講師團(tuán)的專家授課團(tuán)隊(duì)的功能，自2012年8月社區(qū)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目獲市教育局批準(zhǔn)立項(xiàng)以來(lái)的一年中，我們圍繞制定的課程體系，圍繞工作計(jì)劃，有重點(diǎn)地開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。
1.堅(jiān)持農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
在農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面，我們做了很多工作并取得了一定成效，社區(qū)教育中心根據(jù)周邊企業(yè)和用人單位以及農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)際需求，同街道勞動(dòng)保障所緊密聯(lián)系，按照區(qū)、市人社局勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的總體要求，制定出切合實(shí)際的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃，充分發(fā)揮社區(qū)教育中心與企業(yè)共建的綠化工和電焊工兩個(gè)技能實(shí)訓(xùn)基地作用，聘請(qǐng)有理論知識(shí)及實(shí)踐操作能力的專業(yè)人員，為培訓(xùn)班學(xué)員上課。一年來(lái)，開辦2期初級(jí)綠化工培訓(xùn)班，參培學(xué)員123人。培訓(xùn)既有理論知識(shí)傳授，又有實(shí)踐操作指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)120學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，這些學(xué)員均通過(guò)了區(qū)勞動(dòng)部門的理論考核和職業(yè)技能鑒定所的技能鑒定，領(lǐng)取到了專業(yè)等級(jí)證書。我們中心又積極與街道勞保所、街道所屬企業(yè)單位聯(lián)系，推薦他們就業(yè)，其中的120人成功轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2.強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
我們根據(jù)街道農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，開展以“新品種、新技術(shù)、新知識(shí)”為主要內(nèi)容的多層次、多形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，我們協(xié)同街道農(nóng)業(yè)科經(jīng)常深入村居，走訪農(nóng)業(yè)部門，了解街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，針對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)殖種植的技術(shù)需求及生產(chǎn)中出現(xiàn)的共性難題，邀請(qǐng)相關(guān)專家開辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。一年來(lái)，我們共開設(shè)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班60期，3200人次參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2012年9月，我們請(qǐng)來(lái)市水產(chǎn)研究所茆健強(qiáng)副所長(zhǎng)為水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、示范戶進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的專項(xiàng)培訓(xùn)，并向培訓(xùn)的農(nóng)戶發(fā)放科技宣傳資料，發(fā)放物化補(bǔ)貼產(chǎn)品。2013年5月，根據(jù)需求，我們又適時(shí)請(qǐng)來(lái)市政府農(nóng)科教講師團(tuán)成員、市農(nóng)機(jī)推廣站林站長(zhǎng)為種植大戶傳授水稻機(jī)插秧、田間管理、桔梗還田等大田種植技術(shù)。一年來(lái)，我們還結(jié)合上級(jí)部門的要求，有針對(duì)性地開辦了三期“職業(yè)農(nóng)民”的培訓(xùn)。除了適時(shí)地開辦這些培訓(xùn)班外，我們還針對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶前往示范基地購(gòu)買茄果類蔬菜種苗的情況，及時(shí)編印茄果類蔬菜栽培及田間管理的實(shí)用技術(shù)資料，無(wú)償送給農(nóng)戶。
3.開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)
一年中，社區(qū)教育中心全力配合街道勞動(dòng)保障所開辦12期失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)班，參培學(xué)員420人。其中舉辦3期初級(jí)刮痧班120人，經(jīng)過(guò)1個(gè)月的培訓(xùn)，這些學(xué)員全部通過(guò)了市勞動(dòng)局的理論考試和實(shí)踐操作的技能鑒定，領(lǐng)取了初級(jí)證書；1期中級(jí)刮痧班30人；1期育嬰師培訓(xùn)班40人；2期營(yíng)養(yǎng)配餐培訓(xùn)班80人；5期創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）培訓(xùn)班150人。通過(guò)這一系列的培訓(xùn)，滿足了街道下崗失業(yè)人員再就業(yè)的實(shí)際需求，提高了從業(yè)人員的政治思想素質(zhì)和科技文化水平，為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極的作用。
4.開展各類崗位培訓(xùn)
為了提高街道社區(qū)企事業(yè)單位在崗員工的業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)態(tài)度和專業(yè)技能，一年來(lái)，社區(qū)教育中心協(xié)同街道工會(huì)、經(jīng)濟(jì)科等部門，共開展各類崗位培訓(xùn)32期1440人次。其中有街道工會(huì)的法律法規(guī)培訓(xùn)、女職工互助保護(hù)培訓(xùn)，街道文體中心的體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，街道經(jīng)濟(jì)科的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)等等。
5.青少年校外教育
2013年暑期，圍繞“學(xué)習(xí)、宣傳黨的十精神”、“老少共話中國(guó)夢(mèng)”、“感恩社會(huì)、感恩老師、感恩家長(zhǎng)三感恩教育”、“宣傳亞青會(huì)、青奧會(huì)，做好東道主”等主題，社區(qū)教育中心協(xié)同街道關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門，組織五老講師團(tuán)對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行主題宣講24場(chǎng)次1816人次。另外，社區(qū)教育中心的網(wǎng)絡(luò)教室暑期免費(fèi)對(duì)青少年學(xué)生開放，并提供專業(yè)電腦教師現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，為他們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子閱覽、查閱資料提供幫助。
6.新市民教育
2013年，社區(qū)教育中心成功地舉辦了一期老年同志計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)18人，其中年齡最大的76歲，最小的也有55歲。這個(gè)班本不在我們課程考慮之內(nèi)，這些老同志因征地拆遷搬進(jìn)小區(qū)居住，由村民變成市民，渴望獲取新知識(shí)，他們自身有學(xué)習(xí)電腦的需求，我們捕捉到這個(gè)信息，及時(shí)與他們聯(lián)系，了解他們具體想學(xué)習(xí)哪些方面的內(nèi)容，何時(shí)方便上課等，然后我們根據(jù)他們的實(shí)際情況，安排培訓(xùn)內(nèi)容與課時(shí)，確定上課時(shí)間，聘請(qǐng)教師，這些老同志上課積極性都很高，聽課也很認(rèn)真，但限于年齡、學(xué)歷、電腦基礎(chǔ)、接受能力等原因，熟練運(yùn)用電腦技能還不是太好，但都很有收獲。培訓(xùn)班結(jié)束后，他們又主動(dòng)提出想學(xué)習(xí)廣場(chǎng)舞，問(wèn)我們是否能提供舞蹈教師，我們社區(qū)教育中心又積極促成了這件事。這個(gè)班的成功開辦，為我們社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)提供了新的思路和成功范例。另外，考慮到社區(qū)居民集中生活在小區(qū)，消防安全是個(gè)隱患，我們也積極與街道安全科等部門協(xié)作，對(duì)居民開展消防安全知識(shí)宣講與咨詢活動(dòng)。
為使社區(qū)教育的培訓(xùn)更具針對(duì)性和實(shí)效性，我們注重信息反饋，定期不定期地召開社區(qū)居民和培訓(xùn)學(xué)員的座談會(huì)，還針對(duì)學(xué)員和授課教師進(jìn)行專項(xiàng)訪談。通過(guò)座談訪談，及時(shí)了解培訓(xùn)中存在的問(wèn)題和教師學(xué)員對(duì)社區(qū)教育中心培訓(xùn)工作的建議意見，并及時(shí)改進(jìn)我們的培訓(xùn)。
多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)為構(gòu)建社區(qū)教育課程體系提供了實(shí)踐范例。
編撰校本教材
在社區(qū)教育課程體系眾多課程中，我們根據(jù)社區(qū)教育中心的實(shí)際情況、自身?xiàng)l件、培訓(xùn)的頻度、課程的代表性、社區(qū)教育新形勢(shì)要求等因素，確定了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中“初級(jí)綠化工”、再就業(yè)培訓(xùn)中“初級(jí)刮痧”和新市民教育中的“老年同志計(jì)算機(jī)操作”等三門課程為我們社區(qū)教育中心精心打造的精品課程。
我們把確定的精品課程編寫成校本課程，分別是《初級(jí)綠化工知識(shí)概要》《初級(jí)刮痧》《老年人學(xué)電腦基礎(chǔ)教程》。在編寫教材過(guò)程中，我們多次邀請(qǐng)區(qū)教科室的主任、老師等專家來(lái)校指導(dǎo)編寫工作，過(guò)程中還多次就教材的編寫與一線授課教師溝通，以期使編寫的教材更具科學(xué)性和實(shí)用性。
執(zhí)法督導(dǎo)科
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
2018年以來(lái)，執(zhí)法督導(dǎo)科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，緊緊圍繞局中心任務(wù)， 按計(jì)劃、分步驟開展行政執(zhí)法督導(dǎo)工作，現(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下：
一、2018年上半完成的主要工作：
（一）做好日常及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
在做好每月執(zhí)法稽查管理平臺(tái)數(shù)據(jù)上報(bào)和日常督查工作同時(shí)，按照局領(lǐng)導(dǎo)要求，做好重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)路段的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、揚(yáng)塵整治、查處兩違、治理非法小廣告等監(jiān)督檢查工作，并及時(shí)將督查情況匯報(bào)給局領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)需要落實(shí)的工作，做到及時(shí)提醒和催辦，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）及時(shí)通報(bào)有關(guān)問(wèn)題，使問(wèn)題得到及時(shí)有效地整改。
借助在局例會(huì)上匯報(bào)工作的機(jī)會(huì)，及時(shí)通報(bào)近期督查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，提醒存在問(wèn)題的大隊(duì)及時(shí)整改。
（三）積極開展我局行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程記錄制度落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。
按照法治政府的工作要求，積極實(shí)施行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。今年3月我科室草擬了2018年我局執(zhí)法全過(guò)程記錄制度落實(shí)情況專項(xiàng)督查實(shí)施方案，并征求各方意見。方案于4月開始實(shí)施，分為三個(gè)階段進(jìn)行，一是自查自糾；二是現(xiàn)場(chǎng)抽查；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)落實(shí)專項(xiàng)督查實(shí)施方案，督促執(zhí)法人員進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，提高了執(zhí)法人員法治意識(shí)。
（四）對(duì)外勤大隊(duì)上下班制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管。
為了進(jìn)一步落實(shí)上下班和加班制度，我科室制定加班核查表，并安排專人進(jìn)行核查。通過(guò)核查上下班、加班人員與簽到人員名單，及時(shí)對(duì)照排班表名單，對(duì)當(dāng)天沒(méi)有疑問(wèn)的加班人員在核查表相應(yīng)名單上打鉤。同時(shí)采取不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，查看監(jiān)控錄像等相結(jié)合的方式進(jìn)行督查。通過(guò)有效監(jiān)管，外勤執(zhí)法人員的上下班和加班制度得到進(jìn)一步落實(shí)，工作紀(jì)律有了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。
（五）對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍著裝問(wèn)題進(jìn)行抽查。
為了樹立執(zhí)法隊(duì)伍新形象，我局出臺(tái)著裝規(guī)定。為了更好執(zhí)行該規(guī)定，我科室對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍裝著問(wèn)題進(jìn)行不定期抽查。截止目前，抽查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定著裝人員15人，口頭指正15人；發(fā)現(xiàn)著裝問(wèn)題12起，提醒12起。通過(guò)對(duì)著裝問(wèn)題的抽查，有效督促我局執(zhí)法人員按規(guī)定著裝。
（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，參與完成我市城管執(zhí)法骨干培訓(xùn)有關(guān)工作
為了切實(shí)提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，住建廳印發(fā)了開展2018年城管執(zhí)法隊(duì)伍骨干培訓(xùn)的通知，根據(jù)通知要求我科室積極擬定我市培訓(xùn)人員名單和分配好培訓(xùn)名額，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，上報(bào)住建廳城管局?，F(xiàn)在此項(xiàng)工作正在有序開展中。
（七）加大督查力度，助力我局城市管理工作取得成效。
今年來(lái)，按照市委市政府和局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)揚(yáng)塵污染整治實(shí)施“嚴(yán)管重罰”的工作要求，我科室加大了對(duì)城區(qū)主要街道占道經(jīng)營(yíng)、建筑工地及道路揚(yáng)塵污染等問(wèn)題的巡查力度。截至目前，我科室開展監(jiān)督檢查50多次，檢查中發(fā)現(xiàn)主要街道流動(dòng)攤販80多起，現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)20多次，嚴(yán)重占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題15起，建筑工地?fù)P塵污染8起，道路揚(yáng)塵污染9起，通過(guò)電話、微信通知整改40多次，填寫巡查記錄表18份，發(fā)送督查函6份。經(jīng)過(guò)與兩個(gè)支隊(duì)共同努力，我市城市管理工作取得較好的成績(jī)。
二、2018年下半年工作計(jì)劃
我科室將繼續(xù)圍繞我局的中心工作，結(jié)合本科室工作職責(zé)，助力我局城市管理工作再上新臺(tái)階：
一、繼續(xù)做好日常督查和領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作；
二、繼續(xù)對(duì)外勤大隊(duì)上下班制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管；
三、繼續(xù)對(duì)執(zhí)法人員著裝問(wèn)題進(jìn)行抽查；
四、組織督查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，強(qiáng)化工作職責(zé)。
主要工作措施：定期集中組織督查人員學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，下班空閑時(shí)間自主學(xué)習(xí)，做到熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度等，并在工作中運(yùn)用自如。同時(shí)，積極爭(zhēng)取年內(nèi)一次以上到先進(jìn)的單位學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)。
五、加強(qiáng)和一線工作人員溝通交流，讓監(jiān)督檢查為一線執(zhí)法活動(dòng)提供更好的助力。
主要工作措施：采取定期邀請(qǐng)一線執(zhí)法人員開展座談會(huì)或茶話會(huì)等方式進(jìn)行工作上溝通交流。日常采取到執(zhí)法一線和工作人員談心談話等方式進(jìn)行交流。通過(guò)交流學(xué)習(xí)，更好地為一線執(zhí)法人員做好服務(wù)工作。
六、制定城管規(guī)范化執(zhí)法工作方案，提高綜合執(zhí)法水平
按照我局主要工作任務(wù)計(jì)劃安排的方案要求，我科室牽頭制定我市城管規(guī)范化執(zhí)法工作方案。主要工作步驟：一是6月前起草好城管規(guī)范化執(zhí)法工作方案；二是7月征求各方意見，匯總好意見后修改最終定稿；三是8月組織實(shí)施。
七、強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處。
1、創(chuàng)造良好的普查工作條件。區(qū)級(jí)普查經(jīng)費(fèi)于*年初列入預(yù)算，*年列支經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元，*年年初預(yù)算120萬(wàn)元。按分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，各街道克服經(jīng)費(fèi)緊張的困難，較好地落實(shí)了普查工作經(jīng)費(fèi)，保證了普查工作的日常開支，比如*路街道安排了35萬(wàn)普查經(jīng)費(fèi)，金泉街道在保證日常開支外，還制定了嚴(yán)格的評(píng)比制度，配套了獎(jiǎng)勵(lì)政策，工作突出的社區(qū)可獲得8000元獎(jiǎng)勵(lì)；部份辦事處添置了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等必要設(shè)備;此外，區(qū)政府還為普辦提供了專用會(huì)議室。
2、切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各成員單位和街道進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，要求各部門、街道各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，密切配合。我區(qū)將普查工作納入?yún)^(qū)政府的目標(biāo)考核，*年9月26日區(qū)經(jīng)普動(dòng)員大會(huì)上劉區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府與各街道和部門簽定了目標(biāo)責(zé)任書。各街道部門也分別對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了分解落實(shí)。*年10月10日，劉區(qū)長(zhǎng)親自帶隊(duì)對(duì)各街道的經(jīng)普準(zhǔn)備情況進(jìn)行了督查，協(xié)調(diào)辦事處之間的邊界爭(zhēng)議，明確普查責(zé)任。
3、普查人員順利及時(shí)到位。我區(qū)從工商局、國(guó)稅局、地稅局、建設(shè)局、商務(wù)局、科產(chǎn)局抽調(diào)了6名同志，*年10月10日全部到位，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后全部充實(shí)到三個(gè)業(yè)務(wù)小組，在清查工作中，肩負(fù)起了指導(dǎo)、督促、檢查的工作職責(zé)。此次普查，全區(qū)共計(jì)普查區(qū)115個(gè)，普查小區(qū)358個(gè)，各街道普查人員近1200名。工作量大的街道如人北、荷花池等街道就分別抽調(diào)人員近150名。在各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，所有普查人員能如此迅速到位，充分體現(xiàn)了區(qū)政府、各部門、街道對(duì)此項(xiàng)工作的重視。
二、確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力
區(qū)政府按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府的要求和部署，加大行政推動(dòng)力度，全力保障經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作順利開展。20*年5月12日，區(qū)政府發(fā)出了《*市*區(qū)人民政府關(guān)于開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（金府發(fā)〔20*〕66號(hào)）。成立了以區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)*為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)劉印勇任副組長(zhǎng)，政府辦、紀(jì)委（監(jiān)察局）、宣傳部、目督辦、統(tǒng)發(fā)局、統(tǒng)計(jì)局等30家單位為成員的區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬昆任辦公室主任。各街道、相關(guān)部門的普查機(jī)構(gòu)也于*年9月初全部成立。高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和健全的普查機(jī)構(gòu)確保了經(jīng)濟(jì)普查有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、力求工作細(xì)致到位
經(jīng)普是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，是全社會(huì)總動(dòng)員。我區(qū)各類單位總量多，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶總量更為龐大，點(diǎn)多面廣，情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重，參與人員多，組織工作、協(xié)調(diào)工作難度大，這對(duì)各級(jí)普辦的組織協(xié)調(diào)能力是一次考驗(yàn)。
1、精心組織培訓(xùn)，強(qiáng)化普查人員業(yè)務(wù)技能
由于全區(qū)普查工作量大，普查人員多，為保證培訓(xùn)效果，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，我們根據(jù)各階段工作內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的不同要求，對(duì)區(qū)域劃分、地圖繪制、清查摸底、質(zhì)量控制、檢查驗(yàn)收、編碼裝訂、普查登記、數(shù)據(jù)處理等各環(huán)節(jié)，分別對(duì)區(qū)級(jí)普辦工作人員、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、指導(dǎo)員、普查員采取了分層次、分階段、分片區(qū)的培訓(xùn)方式。在清查摸底階段，我們完成了區(qū)普辦抽調(diào)人員、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、普查人員等各個(gè)層次的培訓(xùn)，參訓(xùn)人員1200余名。在正式普查階段，我們多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，先后下發(fā)了6期問(wèn)題解答，重點(diǎn)對(duì)普查工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、盲點(diǎn)進(jìn)行了深入細(xì)致的講解，統(tǒng)一了規(guī)范，明確了要求。在數(shù)據(jù)處理階段，我區(qū)召集了全區(qū)四十多名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了程序集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)數(shù)據(jù)處理人員對(duì)程序的安裝使用、審核改錯(cuò)、數(shù)據(jù)備份等功能了然于心，此外我們還多次到街道進(jìn)行一對(duì)一的培訓(xùn)指導(dǎo)，解決了大量實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2、明確工作思路，積極增添工作措施
一是建立了工作規(guī)章、制度，如辦公室工作規(guī)章、工作例會(huì)制度，情況通報(bào)制度、進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度、信息報(bào)送制度、質(zhì)量控制辦法、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法、數(shù)據(jù)處理方案等，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，做到心中有數(shù)，情況熟悉。二是根據(jù)普查工作進(jìn)度要求，提前作好各項(xiàng)工作計(jì)劃，做到準(zhǔn)備充分，并以會(huì)議、文件、信息的形式進(jìn)行安排、部署；三是加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、檢查。我們采取分片包干的形式對(duì)辦事處普查工作負(fù)責(zé)，三個(gè)業(yè)務(wù)組和每名工作人員之間既有分工明確又有相互協(xié)作。四是結(jié)合具體情況，加強(qiáng)工作的針對(duì)性。如荷花池、沙河源街道針對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)多的特點(diǎn)，專門召集市場(chǎng)負(fù)責(zé)人召開了工作協(xié)調(diào)會(huì)。五是實(shí)行了分街道數(shù)據(jù)處理、集中審核改錯(cuò)的數(shù)據(jù)處理方案，各街道分別對(duì)各自的普查表進(jìn)行錄入、審核、改錯(cuò)，全區(qū)數(shù)據(jù)合并后再統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、改錯(cuò)。六是在數(shù)據(jù)處理階段實(shí)行了分專業(yè)審核驗(yàn)收制度，各街道的普查數(shù)據(jù)必須分別得到各專業(yè)組和數(shù)據(jù)處理組的簽字認(rèn)可才能過(guò)關(guān)。
3、真抓實(shí)干、不遺余力完成普查各個(gè)階段的工作任務(wù)
我區(qū)單位、個(gè)體戶眾多，情況復(fù)雜，工作難度極大。清查和普查階段，我區(qū)數(shù)千名普查人員不辭辛勞，辛勤工作在普查一線，對(duì)不配合的單位、個(gè)體戶曉之以理、動(dòng)之以情，直到對(duì)方對(duì)普查工作配合為止；對(duì)虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的單位多次上門、反復(fù)核實(shí)，力求普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。在數(shù)據(jù)處理階段，全區(qū)上下近百名數(shù)據(jù)處理人員加班加點(diǎn)、一絲不茍地完成了一萬(wàn)一千多個(gè)單位、七萬(wàn)多個(gè)體戶的數(shù)據(jù)錄入、審核、修改等工作。特別是集中審核階段，全區(qū)共集中了四十多名數(shù)據(jù)處理骨干、二十多臺(tái)計(jì)算機(jī)馬不停蹄、連續(xù)奮戰(zhàn)，確保了我區(qū)普查數(shù)據(jù)的按時(shí)上報(bào)、順利過(guò)關(guān)。我區(qū)的普查數(shù)據(jù)凝聚了全區(qū)數(shù)千名普查工作者大量的汗水和心血。
4、加強(qiáng)部門協(xié)作，積極發(fā)揮部門職能作用
成員單位眾多，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的特點(diǎn)，為了加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，區(qū)經(jīng)普辦在從相關(guān)部門抽調(diào)了六名骨干到區(qū)經(jīng)普辦直接參與工作外，還專門成立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。我區(qū)普查工作得到了各部門的大力支持，如目督辦加強(qiáng)了對(duì)區(qū)級(jí)部門普查資料的報(bào)送情況考核（金經(jīng)普〔20*〕12號(hào)文）；再如房管局對(duì)房屋中介、屋管公司提出要求（金經(jīng)普〔20*〕15號(hào)文）；在區(qū)信息辦大力支持下，制作了區(qū)經(jīng)普專題網(wǎng)頁(yè)。
5、積極開展普查宣傳工作。
區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)為我區(qū)普辦副主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查宣傳方面的事項(xiàng)。*年9月26日，全區(qū)召開了各街道、部門、社區(qū)、駐區(qū)單位代表等300多人參加的普查動(dòng)員大會(huì)，并發(fā)出了《*區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(金經(jīng)普辦發(fā)[20*]6號(hào)文)。區(qū)《新*》、有線臺(tái)及時(shí)跟進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了密切關(guān)注和及時(shí)宣傳報(bào)道。*年12月30日，我區(qū)15個(gè)街道辦事處同時(shí)組織開展了經(jīng)濟(jì)普查宣傳日活動(dòng)。全區(qū)上千名普查宣傳人員參加了活動(dòng)，發(fā)放經(jīng)濟(jì)普查宣傳資料并回答過(guò)往行人咨詢的有關(guān)問(wèn)題。全區(qū)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置宣傳站點(diǎn)40余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單近萬(wàn)張，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車10余輛。在普查登記階段，我區(qū)的經(jīng)普宣傳工作同樣沒(méi)有放松，很好地配合了我區(qū)普查登記工作的圓滿完成。截止目前，全區(qū)共報(bào)送各類信息近400條。
四、狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
1、規(guī)范操作流程，強(qiáng)化質(zhì)量管理。從成立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)開始至今，我區(qū)分別以區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室的形式共發(fā)文37個(gè)，對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、普查圖繪制、文件資料歸檔、普查流程、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理等各方面均作了統(tǒng)一的規(guī)范要求。尤其是在對(duì)普查表的質(zhì)量控制上，要求各街道經(jīng)濟(jì)普查辦公室實(shí)行層層審核、每日過(guò)關(guān)的制度，保證做到不重不漏，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)零差錯(cuò)。
2、加強(qiáng)質(zhì)量督查，增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在質(zhì)量督查上，區(qū)普辦分三個(gè)組，由普辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在清查、普查期間組織了多次督察，對(duì)期間工作進(jìn)度相對(duì)滯后的街道又進(jìn)行了重點(diǎn)督察。
3、認(rèn)真清理，一絲不茍核實(shí)部門反饋的名錄資料。區(qū)普辦先后數(shù)次將名錄庫(kù)資料、部門資料和一普數(shù)據(jù)按地域劃分后下發(fā)給各街道，要求各街道經(jīng)濟(jì)普查辦公室對(duì)名錄進(jìn)行逐一核實(shí)，尤其是對(duì)部門資料有而摸底表上沒(méi)有普查到的單位要通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)和電話詢問(wèn)的方式進(jìn)行地毯式清理，并將每一戶單位的核實(shí)情況詳細(xì)做好說(shuō)明，做好查漏補(bǔ)缺工作。
4、嚴(yán)格檢查，逐一驗(yàn)收各街道普辦的工作質(zhì)量
按照上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室的要求，并嚴(yán)格參照《*區(qū)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作細(xì)則》的具體規(guī)定，區(qū)經(jīng)普辦在清查階段和登記階段分別組織了對(duì)15個(gè)街道和高科辦的檢查驗(yàn)收。全區(qū)大部分街道辦事處一次性驗(yàn)收合格，部分存在問(wèn)題的街道也在區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室的指導(dǎo)下積極地進(jìn)行了全面整改。
自3月1日食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，我區(qū)根據(jù)省、市食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)要求，緊緊圍繞“一部二區(qū)三邊”和“十個(gè)一”，召開部署會(huì)，積極行動(dòng)，截止目前已累計(jì)出動(dòng)6970余人次，組織聯(lián)合執(zhí)法26次，抽檢769批次，檢點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所3884處，專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效。
一、開展情況
1、召開會(huì)議，專題部署專項(xiàng)行動(dòng)。3月14日上午，我區(qū)召開了專題部署會(huì)議，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、教育、綜合行政執(zhí)法等主要部門分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議要求各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照“十個(gè)一”的目標(biāo)任務(wù)，聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品、食品流通、餐飲服務(wù)等9大環(huán)節(jié)，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、抓問(wèn)題隱患、查大案要案，推動(dòng)我區(qū)食品安全持續(xù)向好。
2、張貼公告，營(yíng)造行動(dòng)宣傳氛圍。我區(qū)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造宣傳造勢(shì)，共印發(fā)了14000張食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)通告，其中市場(chǎng)監(jiān)管部門3000張，農(nóng)林部門1500張，其它有關(guān)部門共1300張，東城、西城街道各1000張，其它17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共4200張，已在食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）社區(qū)宣傳欄等醒目位置張貼，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。
3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化行動(dòng)執(zhí)法力度。我區(qū)將城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、校園以及周邊食品流動(dòng)攤販等列為監(jiān)管重點(diǎn)，建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行大排查、大抽檢，并在此基礎(chǔ)上梳理出小餐飲店消毒措施不落實(shí)等5個(gè)隱患清單及時(shí)針對(duì)性整治；同時(shí)，加強(qiáng)校園上下學(xué)時(shí)段的巡查監(jiān)管，城區(qū)學(xué)校實(shí)行駐點(diǎn)蹲守，及時(shí)勸離流動(dòng)攤販，勸阻占道經(jīng)營(yíng)、越門經(jīng)營(yíng)等行為。各學(xué)校全面推進(jìn)“教育城管執(zhí)法協(xié)管員”制度，配合行政執(zhí)法部門勸離、查處校園周邊食品流動(dòng)攤販，勸阻學(xué)生向食品流動(dòng)攤販購(gòu)買食品。
二、特色亮點(diǎn)工作
1、找目標(biāo)，重實(shí)效，百日攻堅(jiān)提質(zhì)提價(jià)。我區(qū)充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管“鐵軍”精神，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并詳細(xì)劃分餐飲組、食品生產(chǎn)流通組、農(nóng)林組、稽查組、部門聯(lián)系協(xié)調(diào)組等行動(dòng)小組，緊盯案件查處力度，加強(qiáng)部門聯(lián)合行動(dòng)，深挖特色亮點(diǎn)工作，推行食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)“5+2”、“白加黑”聯(lián)合執(zhí)法模式，加強(qiáng)“8小時(shí)外”監(jiān)管，賦予“百日”“新含義”和“高性價(jià)比”。截止目前，共開展了26次多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，7次聯(lián)合“夜巡行動(dòng)”、“周末整治”等大排查、大整治行動(dòng)，立案查處案件41起，共計(jì)罰沒(méi)款59.94萬(wàn)元，移送公安14起，以強(qiáng)有力的手段力促食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”顯成效。
2、突優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)升級(jí)，問(wèn)題清單一目了然。去年，我區(qū)建立了一支73人的食品安全專職協(xié)管員隊(duì)伍，并配備了111臺(tái)“食安通”APP軟件，此項(xiàng)工作走在全市前列。此次專項(xiàng)行動(dòng)，我區(qū)在突出這一優(yōu)勢(shì)運(yùn)用的同時(shí)，進(jìn)一步深化優(yōu)勢(shì)升級(jí)，打造“信息化線上監(jiān)管+紙質(zhì)化線下督查”新模式。在行動(dòng)過(guò)程中首次實(shí)現(xiàn)APP軟件與藍(lán)牙打印機(jī)的對(duì)接，在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患現(xiàn)場(chǎng)打印問(wèn)題整改清單，交給食品經(jīng)營(yíng)者簽字并根據(jù)問(wèn)題清單及時(shí)整改，同時(shí)協(xié)管員利用食安通APP拍照上傳以便監(jiān)管人員根據(jù)上傳清單督查整改情況，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題清單一目了然，隱患燃點(diǎn)及時(shí)防范。截至目前，食品安全專職協(xié)管員利用“食安通”軟件共計(jì)巡查次數(shù)13155次，打印問(wèn)題清單82份，其中根據(jù)食品安全專職協(xié)管員提供的線索，立案查處5起，“線上”+“線下”雙向監(jiān)管突顯成效。
3、強(qiáng)警示、造氛圍，“攻堅(jiān)守擂”同步推進(jìn)。行動(dòng)過(guò)程中，我區(qū)重拳出擊，“利劍攻堅(jiān)”的同時(shí)，同步注重步步為營(yíng)，“堅(jiān)盾守擂”，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)警示性教育，避免出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題“回潮”現(xiàn)象。創(chuàng)新“人人都是宣傳員”、“身邊經(jīng)營(yíng)兩三事”模式，在整治的過(guò)程中，突出食品經(jīng)營(yíng)戶身邊案例的警示教育，將經(jīng)營(yíng)戶附近有被立案查處的案件作為典型，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳以及法律法規(guī)的教育，以“感同身受”的真實(shí)性代替“紙上談兵”的空泛性，強(qiáng)化鞏固食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)效。
三、存在問(wèn)題與不足
1、部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)偏低、意識(shí)不高。為深入開展食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，我區(qū)實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管部門科所聯(lián)動(dòng)、多部門聯(lián)合執(zhí)法、食品安全專職協(xié)管員日常巡查等多種監(jiān)管模式同步推進(jìn)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檢查次數(shù)明顯增加，但是部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)偏低、安全意識(shí)不高，對(duì)監(jiān)管存在一定的抵觸情緒，對(duì)需要整改的問(wèn)題改正態(tài)度不積極，存在拖沓現(xiàn)象。
2、季節(jié)性食品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管存在一定難度。逐漸步入夏季，隨著天氣轉(zhuǎn)熱，小龍蝦、燒烤等季節(jié)性食品又開始經(jīng)營(yíng)。而小龍蝦、燒烤經(jīng)常是夜晚經(jīng)營(yíng)，甚至是通宵經(jīng)營(yíng)，我區(qū)加強(qiáng)執(zhí)法力度，開展了多次夜間聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，收效顯著，但是針對(duì)整個(gè)季節(jié)連續(xù)通宵經(jīng)營(yíng)的龍蝦店、燒烤店，監(jiān)管上還存在著一定的難度。
3、民辦學(xué)校食堂提升存在一定難度。隨著食品安全的重視以及各食品安全專項(xiàng)整治的開展，我區(qū)學(xué)校食品安全形勢(shì)明顯提升，但個(gè)別學(xué)校在食堂管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民辦學(xué)校，量化等級(jí)為C級(jí)的食堂主要集中在民辦學(xué)校，并且還存在基礎(chǔ)設(shè)施不足、食堂經(jīng)營(yíng)管理不到位等問(wèn)題，提升改造存在一定難度。
四、下一步工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)發(fā)力。下一步，我區(qū)將持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng)力度，繼續(xù)開展“夜巡行動(dòng)”、“周末整治”等聯(lián)動(dòng)方式，確?！?小時(shí)以外”監(jiān)管到位。同時(shí)針對(duì)小龍蝦、燒烤等夜間經(jīng)營(yíng)的特殊情況，我區(qū)將圍繞小龍蝦、燒烤等集中區(qū)域進(jìn)行集中整頓治理和定點(diǎn)排雷，加強(qiáng)對(duì)小龍蝦等的抽檢力度，對(duì)掌握的區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成刑事案件的及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，確保食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)整治到位。
一、理清工作思路，謀劃好全年工作
以局黨委中心組學(xué)習(xí)為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委八屆八次全會(huì)、市委二屆十次全會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)城市管理工作的形勢(shì)進(jìn)行分析，確定了“抓班子、帶隊(duì)伍，抓目標(biāo)、保重點(diǎn)，抓管理、重落實(shí)，抓穩(wěn)定、促和諧”的工作思路，對(duì)全年工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃，努力做好開篇布局工作，為全面完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、狠抓作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制
一是按照區(qū)委、局黨委關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的部署，及時(shí)貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，把干部、職工作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)納入局系統(tǒng)的日常工作中，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，做到群眾滿意，上級(jí)放心。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)局系統(tǒng)各部門政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取督查通報(bào)形式進(jìn)行督促整改，力求在較短時(shí)間內(nèi)改善工作作風(fēng)，提升工作效率。
三是強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，弘揚(yáng)了廉政建設(shè)，樹立廉政作風(fēng)，營(yíng)造了廉政氛圍，全體干部職工嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。
四是對(duì)涉及城市管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的投訴、舉報(bào)、建議，積極接待來(lái)訪群眾和認(rèn)真辦理各類來(lái)件。上半年辦復(fù)市長(zhǎng)熱線11份；區(qū)長(zhǎng)熱線2件；區(qū)局轉(zhuǎn)辦件1件；電話投訴128件，對(duì)所有投拆、、舉報(bào)都進(jìn)行了詳細(xì)的記錄并及時(shí)進(jìn)行處理，做到受理、辦復(fù)達(dá)到100%。辦復(fù)市區(qū)人大代表和政協(xié)委員提出的提案和建議34件
五是積極組織黨員、職工捐資抗旱，城管局機(jī)關(guān)、環(huán)衛(wèi)所、城管監(jiān)察大隊(duì)、客運(yùn)出租汽車管理所、路燈管理所的黨員和職工共捐款33500元。
三、突出重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
各街道城管辦和城管局各部門采取集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，狠抓落實(shí)，全力做好市容環(huán)境衛(wèi)生整治和城市市政公用設(shè)施管護(hù)工作，為市、區(qū)兩會(huì)的順利召開和迎接全省扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)創(chuàng)造整潔的城市環(huán)境。
（一）市容秩序管理
按照區(qū)委、區(qū)政府和城管局的要求，三城城管辦細(xì)化工作方案，劃定整治區(qū)域，確定整治目標(biāo)，對(duì)重要街道、重要路段和學(xué)校周邊強(qiáng)化落實(shí)“定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)任”的工作制度，全面落實(shí)“責(zé)任全覆蓋，管理無(wú)縫隙”的管理要求，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保市容整潔有序。半年來(lái)累計(jì)開展集中整治185次；出動(dòng)人員14500次；出動(dòng)車輛5690車次；查處違章建筑349起，237起；取締各類占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)7126個(gè)；查處亂停亂放、占道攬客、慢行候客車輛639車次；暫扣經(jīng)營(yíng)器具595件；查處非法經(jīng)營(yíng)“摩的”和機(jī)動(dòng)、電瓶、拼裝三輪車139輛；批評(píng)教育各類違法、違章、違規(guī)行為18600人次；查處歌舞廳、影像制品店擾民現(xiàn)象95次。
（二）城市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)
1、城市日常清掃保潔。目前老城區(qū)所有街道和北部新區(qū)朱提大道、新民航路納入城市日常清掃保潔范圍的街道約206萬(wàn)平方米，其中老城區(qū)主要街道清掃保潔工作于今年5月調(diào)整為兩班制，全區(qū)臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工人達(dá)578人。上半年以來(lái)，區(qū)環(huán)衛(wèi)所克服勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)等困難，強(qiáng)化落實(shí)清掃保潔和垃圾處置制度，確保了古城保護(hù)開發(fā)、舊城改造期間城市的清潔衛(wèi)生。一是上半年清運(yùn)處置垃圾59674噸，處理糞便295噸；二是加大亂倒、亂丟垃圾的處罰力度，累計(jì)說(shuō)服教育780余人次，處罰各類違章行為544余起，上繳罰沒(méi)金額16.31萬(wàn)元；三是做好城區(qū)臨街門面、居民住戶生活垃圾代運(yùn)、處置費(fèi)的收繳工作，半年來(lái)共收取生活垃圾代運(yùn)、處置費(fèi)217.2萬(wàn)元；三是根據(jù)區(qū)政府的安排部署，從20__年1月起將北部新區(qū)已建成的太平一縱、邦漢路、箐門四縱等部分路段納入城市臨時(shí)清掃保潔區(qū)域，新聘清掃保潔人員30人。
2、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視當(dāng)前城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，于年初撥出?？钯?gòu)置拉臂式垃圾收集箱28個(gè)，其中在部分街道已設(shè)置18個(gè)；購(gòu)置垃圾收集三輪車23輛，環(huán)衛(wèi)專用垃圾收集車4輛，進(jìn)一步提高了城市環(huán)境衛(wèi)生的科 技管理水平。已批準(zhǔn)的3座水沖式公廁和3個(gè)流動(dòng)環(huán)保公廁擬爭(zhēng)取在7月啟動(dòng)建設(shè)和設(shè)置到位。
（三）城市照明設(shè)施管護(hù)
1、城市路燈日常管護(hù)。區(qū)路燈管理所繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)城市路燈巡視檢查制度，及時(shí)修復(fù)破損路燈，確保城市路燈常年亮燈率在95%以上。
2、城市路燈建設(shè)。一是新建鳳凰山森林公園環(huán)山公路路燈87套；二是配合施工單位在南、北順城街新安裝路燈80套，地埋燈1500盞；三是配合工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安裝鋪設(shè)路燈電纜3600余米，使工業(yè)園區(qū)138盞路燈開啟放亮；四是做好北部新區(qū)太平一縱、箐門四縱、邦漢路共604套新建路燈的接管準(zhǔn)備工作。
（四）城市廣告管理
陡西街、南北順城街等舊城主要街道改造完成后，區(qū)城管局根據(jù)管理工作實(shí)際，安排區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)組織各廣告公司到外地實(shí)地考察門店門頭招牌的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)，于2月份啟動(dòng)陡西街、南北順城街門頭招牌的規(guī)范審批、制作、安裝工作，通過(guò)大量的宣傳工作和簡(jiǎn)化審批程序等優(yōu)惠措施，兩條街區(qū)共新審批、更換了標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量較高的門頭招牌390余塊，通過(guò)強(qiáng)制規(guī)定設(shè)置的門頭招牌同陡西街、南北順城街街景保持一致，全面提升了城市的形象和品位。
區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)在做好重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)廣告管理的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)門頭招牌、戶外廣告的清理整治工作，從根本上改變了粗制濫造、大小不一、參差不齊等影響市容市貌的問(wèn)題。一是規(guī)范審批設(shè)置門頭招牌248塊，其中立式霓虹燈6塊，電子顯示屏2塊，三面翻大型戶外廣告2塊。二是拆除未經(jīng)審批擅自設(shè)置門頭招牌以及破損廣告牌20余塊。三是從嚴(yán)查處張貼、噴涂、發(fā)送非法小廣告的違法行為，配合做好各項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生的專項(xiàng)整治工作。
（五）城市公交管理
1、出租車管理。一是做好出租車安全營(yíng)運(yùn)的監(jiān)管工作，四家出租汽車公司581輛出租車全部上報(bào)了《車輛二級(jí)維護(hù)檢查報(bào)告》；二是做好出租車駕駛員從業(yè)資格審查工作，包括《出租汽車服務(wù)資格證》等“三證”全部發(fā)放完畢；三是配合公安部門做好針對(duì)出租車駕駛員搶盜的防范工作，在城市主要出入口設(shè)置出租車出城登記站，累計(jì)檢查出城出租車1100余輛次，有效震懾了犯罪分子；四是接受乘客投訴177件，查處出租車駕齡不滿3年1件，不按規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)器7件，亂停亂放12件，無(wú)服務(wù)資格駕駛出租車5起，配合交警部門查處出租車壓雙實(shí)線調(diào)頭10件，接收出租車送交乘客遺落手機(jī)、錢包、身份證等物品30件，經(jīng)核實(shí)后歸還19件。
2、公交車管理。一是協(xié)調(diào)安監(jiān)、交警部門定期對(duì)公交車駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，督促公交公司完善安全保障措施，強(qiáng)化落實(shí)公交車日常安檢、行車記錄；二是積極拓展公交線路，完善城市公交網(wǎng)絡(luò)，5月12日開通了城區(qū)至漁洞水庫(kù)、灑漁、永豐、布嘎四條公交路線，有效解決沿途近20萬(wàn)群眾的出行難問(wèn)題。
（六）城市市政公用設(shè)施管護(hù)
區(qū)公安城管中隊(duì)半年來(lái)共抓獲沿街涂寫辦證號(hào)碼6件13人；汽車沖毀公共設(shè)施的1件；查處故意損毀公共設(shè)施的1件；現(xiàn)場(chǎng)抓獲盜竊案件6件6人；鏟除沿街小廣告17447份，覆蓋“辦證、復(fù)仇、貸款”等非法小廣告號(hào)碼1538個(gè)；查處在陡、西街步行街亂扔果皮等違規(guī)行為200余起。
（七）城管執(zhí)法宣傳和培訓(xùn)
一是參與市局舉辦的法制宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢、播放宣傳資料等方式，對(duì)《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《區(qū)城市管理辦法（試行）》等法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行全方位的宣傳，共發(fā)放宣傳資料3000余份。二是加強(qiáng)對(duì)三城城管辦和城管局各部門城管行政執(zhí)法的指導(dǎo)，杜絕法律糾紛的產(chǎn)生；三是做好全區(qū)城管系統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法證件管理工作，半年來(lái)累計(jì)為172名執(zhí)法證到期的人員辦理了執(zhí)法證的更換工作，新培訓(xùn)并辦理執(zhí)法證63人，確保城管執(zhí)法人員身份合法，執(zhí)法規(guī)范。
四、存在問(wèn)題
（一）城市管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，
我區(qū)城市管理在取得不少成績(jī)的同時(shí)，也暴露出一些不足和問(wèn)題，城市管理的“全覆蓋、高效化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化”仍難以實(shí)現(xiàn)，主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：一是市民的城市意識(shí)普遍較差，“城市是我家，管理靠大家”的意識(shí)還未根本形成，城市臟、亂、差還比較突出；二是管理模式單一，以“交通、治安、市場(chǎng)、衛(wèi)生、建筑、市容、文化和市民行為”等秩序來(lái)界定，城市管理工作涉及公安、交警、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、城管、文化等多個(gè)行政部門，橫向各職能部門沒(méi)有形成合力，互相推諉，各自為政，縱向區(qū)政府、各職能部門和街道社區(qū)上熱下冷，缺乏良性互動(dòng)；三是城市管理長(zhǎng)效機(jī)制不健全，被動(dòng)應(yīng)付，突擊式管理較為常見，不能從根本上改善提升城市形象；四是城管監(jiān)察隊(duì)員多數(shù)為事業(yè)編制，不具備行政執(zhí)法資格，加之部分人員素質(zhì)參差不齊，以罰代批、執(zhí)法不文明、不規(guī)范、執(zhí)法不作為、不到位和亂作為的情況仍時(shí)有發(fā)生。五是辦事處城管執(zhí)法人員多抽調(diào)參與征地拆遷、計(jì)劃生育、打擊非法傳銷等工作，導(dǎo)致市容管理人員脫崗現(xiàn)象突出。
（二）亟待加快城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)
1、垃圾無(wú)害化處理率低。中心城市每日產(chǎn)生的垃圾量300余噸，全年生活垃圾總量約12萬(wàn)噸，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大的城市人口的大幅增長(zhǎng)，每年生活垃圾總量以10%的速度遞增。因受各方面因素的制約，目前我區(qū)生活垃圾 的處理全部運(yùn)至三善塘垃圾臨時(shí)填埋場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋，垃圾無(wú)害化處理率為零，存在較為嚴(yán)重二次污染隱患。而停建的鳳凰山垃圾處理場(chǎng)至今未進(jìn)行結(jié)算認(rèn)定工作，導(dǎo)致我區(qū)無(wú)法繼續(xù)申報(bào)垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。
2、亟待選址新建垃圾填埋場(chǎng)。針對(duì)原守望干河垃圾臨時(shí)填埋場(chǎng)飽和無(wú)法繼續(xù)填埋垃圾的實(shí)際，6月區(qū)政府投入92萬(wàn)元包干建設(shè)資金，在舊圃鎮(zhèn)三善塘村利用開挖的褐煤坑建設(shè)臨時(shí)生活垃圾填埋場(chǎng)，目前城市生活垃圾全部運(yùn)往該處進(jìn)行簡(jiǎn)單衛(wèi)生填埋。由于該填埋場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，無(wú)配套的無(wú)害化垃圾處理設(shè)施，區(qū)環(huán)衛(wèi)所雖然強(qiáng)化采取了定時(shí)垃圾覆蓋、定期噴灑滅蠅消毒藥水工作、修建粉砂過(guò)濾滲瀝液收集池、設(shè)置攔截網(wǎng)減少垃圾飛揚(yáng)等措施，但三善塘垃圾臨時(shí)填埋場(chǎng)在開展工作時(shí)仍不可避免地產(chǎn)生了一定的臭氣、灰塵、污水，對(duì)周圍環(huán)境造成一定影響，安全隱患突出，三善塘周邊村民已多次要求垃圾填埋場(chǎng)搬遷。為避免形成新的熱點(diǎn)問(wèn)題，建議選址重建城市垃圾處理填埋場(chǎng)，安裝垃圾處理設(shè)備，填補(bǔ)我區(qū)城市垃圾無(wú)害化處理率的空白。
3、選址新建糞便處理場(chǎng)。城區(qū)的糞便處理僅有大院村糞便處理場(chǎng)一處，由于年久失修，化糞池已出現(xiàn)多處破漏及垮塌，存在污染周邊環(huán)境和地下水的嚴(yán)重安全隱患，加之處理工藝落后和糞便處理量的增加，現(xiàn)有化糞池已無(wú)法滿足日常處理需要，不適宜繼續(xù)使用，亟待選址新建糞便處理場(chǎng)。
五、下步工作計(jì)劃
（一）深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，認(rèn)真抓好政務(wù)信息公開工作，優(yōu)化審批程序，提升工作效率，著力規(guī)范城管行政執(zhí)法行為。
（二）按照行政職能“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，以推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)為契機(jī)，開展城管綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研，理順城市管理體制。
（三）做好全區(qū)城管執(zhí)法人員的培訓(xùn)計(jì)劃，適時(shí)組織城管執(zhí)法人員對(duì)《行政處罰法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，提高依法行政、依法管理的水平和業(yè)務(wù)能力。
（四）爭(zhēng)取開通城區(qū)至漁洞、灑漁、小龍洞、土城、頭道溝等公交線路，完善城市公交網(wǎng)絡(luò)。
（五）爭(zhēng)取市、區(qū)兩級(jí)的支持，一是在老城區(qū)和北部新區(qū)、珠海片區(qū)新建5個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站；10座水沖式公廁。二是做好三善塘垃圾填埋場(chǎng)遷建的選址工作。三是配合做好區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
（六）做好云南省第九次城市衛(wèi)生檢查評(píng)比工作的準(zhǔn)備工作。城市街道清掃保潔制度一班制調(diào)整為兩班制的方案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，及時(shí)開展相關(guān)工作，有效解決環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理效率。
（七）加大路燈節(jié)能改造力度，推進(jìn)綠色照明工程。配合做好古城改造街區(qū)的路燈設(shè)施安裝工作。爭(zhēng)取市、區(qū)兩級(jí)支持，完成11個(gè)片區(qū)背街小巷287盞路燈的安裝工作，提高城市路燈覆蓋率，方便群眾夜間生產(chǎn)生活和安全出行。
