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[關鍵詞]蔬菜配送;配送網點;分布問題
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.09.165
1 引 言
蔬菜的生產流通在農產品物流發展中占據十分重要的地位。北京是特大型消費城市,蔬菜的消費需求總量也在逐年擴大。據北京市農業局統計:2015年,北京市年人均蔬菜消費量達510kg[1],北京市蔬菜需求總量已達1052.6萬噸。
蔬菜需求總量的增加要求蔬菜配送能力也需要相應地提高。據統計,北京市蔬菜批發市場經由率高達90%。據2016年《北京統計年鑒》統計:北京市農產品專業市場64個,其中蔬菜市場24個。[1]隨著2015年《京津冀協同發展規劃綱要》的貫徹實施,批發市場外遷,導致其配送能力降低。
2 北京市蔬菜配送網點分布現狀及問題
結合北京市蔬菜配送模式轉變、配送社區化發展趨勢,本文主要研究現有的批發市場、蔬菜配送中心、農社對接配送網點等分布現狀。
2.1 配送網點的分布現狀
2.1.1 蔬菜批發市場
目前,北京市共有九大批發市場共同構成以批發市場為主的農產品配送體系。從圖1中可以得出,北京市農產品批發市場緊鄰入京高速,南北布局不均。以昌平和順義為邊界,該兩大區及其北部的區縣歸為北部地區,其他為南部地區,南部密集、北部分散。南部地區分布以新發地批發市場為代表,占九大市場總交易量的3/4,而北部地區兩大批發市場的規模較小,其布局狀態較為分散。
同時,北京市農批分布較為聚集,以新發地農批聚集區為主。根據表1所示的農批交易規模可得出,交易規模最大的是新發地農批聚集區,蔬菜成交量占北京市居民蔬菜需求的70%。
2.1.2 蔬菜配送中心
目前,由于北京市的蔬菜以外地供應為主。北京市的蔬菜配送中心主要依靠北京市本地區的一級、二級批發市場。北京市多數參與城區蔬菜配送的蔬菜配送中心分布在北京市五環至六環之間,如圖2所示。部分由外地運輸到北京的可儲運的蔬菜,需經過蔬菜配送中心進行分撥,然后再配送到城區配送網點。
2.1.3 農社對接配送網點
根據查閱資料,抽樣調研了北京市東城區、西城區、朝陽區、海淀區的農社對接網點的分布概況。農社對接配送網點是農社對接配送網絡的末端,負責直接面向社區居民配送和銷售蔬菜。截至2015年,北京市“農社對接”配送網點180個,如圖3所示。
2.2 布局存在的問題
2.2.1 農批外遷導致缺位,需要配送網點補充滿足需求
農批外遷導致現有蔬菜配送模式配送能力降低,配送功能缺位,而城區蔬菜需求持續增大,需補充配送網點滿足需求。五環以內集中了大約49%的常住人口,導致城區蔬菜的配送和消費需求量巨大。由于原有配送網點的覆蓋范圍有限,這需要在原有的蔬菜配送網點分布的基礎上增加配送網點來滿足需求。
2.2.2 配送模式轉變,現有網點分布不適于配送社區化
批發市場的外遷導致配送模式逐漸轉變,使得蔬菜配送逐漸社區化。隨著社區居民購買方式的轉變以及蔬菜配送模式的轉變,大型超市分布在三環,無法滿足城區內每日的蔬菜配送需求。現有的社區菜店分布較少,在面積上也沒有足夠的優勢。隨著批發市場的外遷,配送成本的增加,缺乏銷售規模優勢,現有網點不適于未來蔬菜配送社區化趨勢。
2.2.3 農社對接原有配送網點分布集中,覆蓋范圍有限
由于我國農產品物流還處在發展階段,農社對接在物流配送方面也存在一些問題。以北京市為例,常住人口較為集中分布在二環至五環的區域內,聚集超過42%的常住人口。現有配送網點分布多集中在朝陽區內東三環至東四環之間,而社區分布相對分散。由于農社對接的配送網點相對集中,只能為配送網點周邊社區提供,其輻射范圍有限。
3 對策建議
3.1 綜合布局配送網點,提高配送能力滿足需求
蔬菜需求方是城市社區,具有分散、獨立等特點。經營者配送蔬菜時僅憑經驗,沒有進行合理的規劃,造成重復運輸,大大增加物流費用。根據社區居民的需求通過綜合考慮購買距離、消費需求以及各配送網點的輻射范圍,進行配送網點的布局,提高整個蔬菜配送網點的配送能力以滿足更高的蔬菜消費需求。
3.2 增加配送網點,利于配送模式轉變與社區化
現有的社區配送網點數量較少,分布集中。通過在目標區域內增加配送網點,使蔬菜配送進入更多社區。在農批向外移的趨勢下,抓住蔬菜配送社區化的趨勢,這既能保證原有的社區需求得到滿足,也能為農社對接等新配送模式的發展提供新的機遇。
4 結 論
現有的蔬菜配送網點中,蔬菜配送中心多分布于城市,不能直接面向周邊社區提供配送和銷售服務。同時,在適應農批外遷、配送模式轉變、消費方式多樣的大背景下,由于農社對接配送網點是在原有配送模式影響下運營,其覆蓋范圍有限,配送能力也急需升級。蔬菜配送模式的轉變需合理分布配送網點,這能提高蔬菜供應能力,符合未來蔬菜配送的社區化。
參考文獻:
[1]北京市統計局.北京市統計年鑒[M].北京:中國統計出版社,2016.
[2]孫靜.城市生鮮蔬菜配送系y優化研究[D].北京:北京交通大學,2016.
[3]邵自銀.北京市蔬菜供應鏈構建研究[D].北京:北京交通大學,2009.
關鍵詞:經濟增長方式 轉變 現狀 新疆
改革開放30多年來,新疆的經濟發展取得了舉世矚目的成績,經濟增長方式有了一定程度的轉變,但還存在著問題。為了促進新疆經濟增長方式的轉變,實現經濟又好又快發展,現就新疆經濟增長方式轉變的現狀及其存在的問題進行分析。
一、新疆經濟增長方式轉變的現狀
(一)技術進步對經濟增長的貢獻有所提高
根據《2009年新疆統計年鑒》測算,新疆生產率的提高對經濟增長的貢獻隨經濟的波動而波動,但總體上生產率的提高對經濟增長的貢獻所占比重是上升的。技術進步是促進生產率提高的重要因素。1996年,新疆經濟活動經費支出總額為63251萬元,2008年為338358萬元,是1996年的5.35倍。1996年新疆三種專利申請數為713件,批準數為362件;2008申請數為2412件,批準數為1493件,是1996年的4.12倍。科技成果的轉化率也有顯著提高,這在很大程度上促進了經濟增長,提高了技術進步在經濟增長中的作用。
(二)要素生產率有明顯提高
首先考察資本的使用率。新疆固定資本平均增長速度為19.05%,1993年達到最高值46.12%,然后開始回落。近年來,固定資本增長速度又有所提高,2008年達到22.11%,但固定資本平均貢獻率是12.31%。根據新疆統計數據,1985-2008年,資本生產率的平均增長率為19.05%。這表明。改革開放以后,新疆的資本生產率總體上呈上升狀態。近幾年,這種狀況有明顯好轉,但新疆國民生產總值的增長對固定資產投資的依賴性越來越大,投資的效果卻呈下降趨勢。1986-1999年,新疆國民生產總值平均增長18.46%,平均固定資產投資率為20.11%。2000-2008年,國民生產總值年均增長15.41%,平均固定資產投資率上升為17.41%。2008年全社會固定資產投資2259.97億元,比2007年上升18%。
其次,勞動生產率速度提高較慢。新疆的勞動生產率與東部地區還有很大差距,并且勞動人數增長較慢。據測算,1985-2008年,勞動人數平均增長速度提高1.79%。1985年勞動人數增長速度為1.57%,2008年為2.07%,與1985年相比增加了05%。勞動人數增長速度快的年份,經濟增長率也較高,這說明二者存在正相關關系。此外,新疆人口受教育程度和勞動力素質也有顯著提高。
(三)產業結構有明顯改善
2007年新疆生產總值經濟增長速度為14%,第一產業增長16%,第二產業增長11%笫三產業增長15%;2008年生產總值增長速度為16%,其中第一產業增長9%,二產業增長21%,第三產業增長13%。各個產業的不同增長速度導致了產業結構的巨大變化。三次產業的產值比重,1978年分別為36%、47%、7%;2008年分別為16%、50%、34%。這說明,新疆產業結構的變動趨勢與各國工業化過程中的一般規律是基本一致的。第一產業的比重有所下降,第二產業在國民經濟中的地位逐年上升,第三產業穩步增長,是接納剩余勞動力的主要產業。也就是說,雖然各產業的構成比例還存在著偏差,但其產業結構正在向合理化方向發展。
二、新疆經濟增長方式存在的問題
(一)經濟增長依然依靠固定資產的高投入來實現
新疆的固定資產投資在十幾年間保持高速增長,尤其是2002年以后增長速度迅猛,最高的年份2003年達到19%,遠超過世界平均水平22%-23%。但是高投人并未給新疆帶來相應的高回報,反映投資效益的投資效果系數很低。固定資產效果系數是經濟效能最集中的體現。投資方面的高投入低產出,表明新疆經濟仍然帶有明顯的低效和粗放型特征。
1996-2008年,新疆全社會固定資產投資總額占GDP的比重逐年增大。1996年,新疆GDP為900.93億元,全社會固定資產投資總額為387.8472億元;2008年,GDP為4203.41億元,全社會固定資產投資總額為2259.975億元。可見,13年來新疆GDP增長了4.67倍,而全社會固定資產投資總額增加了5.83倍。這反映出新疆經濟的高速增長在相當程度上是靠高投人支撐的。
(二)經濟的高速增長與能源的高消耗并存
1996-2008年,伴隨著GDP的增長,新疆能源消費總量也在逐年增加。1996年,新疆GDP為900.93億元,能源消費總量為3045.16萬噸標準煤:2008年。新疆GDP為4203.41億元。能源消費總量為71023.35萬噸標準煤。可見,13年來新疆GDP增長了4.67倍,而能源消費總量增加了2.33倍:新疆億元GDP能源消費量在1.69-3.38萬噸標準煤之間,均高于全國平均水平。1996---2008年,新疆GDP占全國的比重增加了47.4%,而新疆能源消費總量占全國的比重卻增加了90.81%。這反映出新疆經濟的高速增長與能源的高消耗并存,甚至能源消耗的增長速度已超過經濟增長的速度。這種能源消耗速度大大超過了新能源開發的速度,導致新疆經濟增長面臨能源強制性制約。
(三)經濟增長中的高排放和高污染日趨嚴重
高消耗換來的高增長。必然會導致高排放和高污染。1996年,新疆工業二氧化硫排放量為17.1萬噸,占全國工業二氧化硫排放量的1.33%:2008年工業二氧化硫排放量為51.02萬噸,占全國2.23%。1996年,新疆工業煙塵排放量為12.7萬噸,占全國工業煙塵排放量的1.73%:2008年工業煙塵排放量為21.32萬噸,占全國工業煙塵排放量的2.65%。1996年,新疆工業粉塵排放量為12.7萬噸,占全國工業粉塵排放量的0.85%:2008年新疆工業粉塵排放量為18.43萬噸,占全國工業粉塵排放量的2.51%。在這13年間,盡管其工業二氧化硫、工業煙塵和工業粉塵的排放量呈波動狀態,但工業廢氣排放的總體趨勢卻是增加的。
1996-2004年,新疆工業固體廢物綜合利用率基本維持在35.3%-49.6%之間,2005年有較大幅度提高,達到51.3%,之后下降到2008年的47.66%。但與全國平均水平相比,新疆這13年的工業固體廢物綜合利用率均低于全國平均水平。1996-2008年,新疆工業廢水排放達標率振蕩提高,從1996年的45.40%提高至2008年的65.92%。相關數據表明,新疆各年份的工業廢水排放達標率均低于全國平均水平。
(四)財政支出中科教文衛費占GDP比例過低,R&D投入比重偏低
新疆財政支出中科教文衛費用總額有增有減。總體上是遞增的,但其增速不高,導致其在地區生產總值中的比重始終處于較低水平,甚至在“十五”期間有小幅下滑。十幾年間其比重最大不過5%,這個比例遠低于東部地區。這不僅是經濟增長賴以持續的人力資源發展的基礎,同時也關系到區域內每個居民的生活福祉。R&D投入方面,十幾年間總量穩步上升。但R&D占GDP的比重平均為0.2%,遠低于全國同期的1.15%。相對于新疆的經濟總量及新疆在我國的經濟地位來說仍然是偏小的,十幾年間也未能突破0.4%,而發達國家當前該比例基本在2%以上。R&D投入是提升區域創新實力的關鍵一環,所以,新疆要想在后續的發展中真正將經濟增長的著力點轉移到依靠科技進步上來,增加創新及教育的投人是首要環節。
【關鍵詞】地熱井 工藝 問題
自從人類進入二十一世紀以來,社會文明在日益進步,社會經濟迅速發展,地熱資源被廣泛得到開發和利用。地熱是一種新型的潔凈能源,可以應用于供暖、發電、醫療、洗浴、種植與養殖、礦泉飲用等諸多領域,應用地區也在逐日擴大。由于地熱資源采用面積大,領域廣,我國從中獲得了很大的社會效益、經濟效益和環境效益。但是從目前的地熱施工技術看,卻還存在著很大的差距和不足之處,如工藝和材料選擇等等,這樣的問題會直接影響到地熱井的地質環境和使用期限。
1 地熱井施工技術之現狀
現階段主要有石油、地礦、煤田等企業從事國內的地熱鉆井施工工作,此外還有一些民營企業和個體經營的鉆井公司,由于石油系統占有很大的設備優勢,所以,市場比較廣闊。從鉆井深度上來分析,目前的地熱井深范圍為1000-4000M,地熱流體大多數在40-100°C之間的溫度,鉆探所遇地層主要為第四系、第三系、二迭系、三迭系、奧陶系、石炭系等。在鉆井工藝方面有共同之處,也有各自的特色。在各種鉆井工藝中,基本上都是以正循環泥漿回轉鉆進為主,都應用三牙輪的鉆頭。差異在于:反應在鉆井結構、固井止水和成井材料等方面,石油、地礦、煤田企業的鉆井工藝具有行業特點。石油和煤田企業采用三開、四開鉆井結構,水泥固井和石油套管,這樣比較合理;而地礦企業則采用二開、三開的鉆井結構,碎石粘土球作為固井止水材料,成井材料采用普通鋼管、橋式濾水管。無論怎么說,從目前地熱井的使用情況看,在現階段的技術經濟條件下,地熱井存在以下常見問題:水量逐年減少和金屬井管錯位、破裂、腐蝕。這樣的問題同時又會引發其他問題,比如:涌砂、出混水、水質惡化、水溫下降,地面沉降或者會區域性的污染到地下深層水。
2 地熱井常見的主要問題
一般地,正常使用2-6年后,地熱井會出現水量減少,井管錯位或井管腐蝕等一系列問題。不同人企業問題存在的問題也不一樣。石油、煤礦企業施工的地熱井一般會出現水量減少;而、對于地礦企業施工的地熱井而言,問題則主要是:水溫下降、涌砂、水質惡化、出混水等。有些地區,使用2-3年后就會出現這樣的問題。其原因有客觀因素,也有鉆井材料和鉆井工藝方面的因素。
2.1 水量減少
任何水井在正常使用2-6年后,都會出現不同程度的水量減少問題,地熱井尤為嚴重,原因是多種多樣的,主要有:
2.1.1客觀原因
(1)在水流和重力作用下,水中的有機物、地層中粘土、砂礫等固體物會沉
淀到井底,造成淤積,從而掩埋或充填含水層。
(2)地下水中含有大量的鈣離子和鎂離子等,水中的硫酸根和碳酸根等陰離子與這些陽離子會發生反應,生成沉淀物,沉淀物會慢慢填充到裂隙中膠結成垢,堵塞含水層。
(3)在缺氧情況下,地下水中的鐵離子主要以無色的2價鐵離子形式存在,在靜水位和動水位之間,水與空氣接觸時,或者在抽水時,水中的2價鐵離子轉換為3價鐵離子,以Fe(OH)3黃色沉淀物形式出現,慢慢與其他的沉淀物一起形成化學淤泥,常年下來,就會沉積在井中,一部分濾水管會被掩埋住,水井的有效深度逐步會被減小,從而逐年減少了水量。
(4)還有一個普遍存在的問題是地下金屬井管結垢腐蝕,沉淀膠使金屬腐蝕速度加快,腐蝕物再形成新的結垢,這種結垢物在濾水管縫隙中填充以后會以其高強度,把地層的進水道堵塞。
(5)微生物粘泥也會造成水井堵塞。這種堵塞微生物主要是硫酸鹽還原菌和鐵細菌,這些微生物結垢的原因是由于自身的大量繁衍,形成結垢;另外,它其分泌“微生物黏泥”,與別的固體物混合在一起,在井壁上形成膠結物。
(6)城市大量無序開采地下水,會加速地下水水位下降,最終導致地下水資源貧乏直至枯竭。
2.1.2鉆井工藝的原因
(1)井管下入后投礫。地下第四系屬于松散層,在這個方位進行鉆井,一般都是下管后將普通的礫料投入進去進行圍填和過濾。為了達到過濾的目的,這種工藝主要采用的投礫方式是擴大井徑。其弊端在于:
①既然要擴大鉆井的工徑,就會增加鉆井成本及鉆機、鉆具的扭矩和危害性;
②在投礫過程中,相對粗的礫料顆粒會下沉到井底,而較細礫料會在上部懸浮,從而造成礫料的分選,那么礫料顆粒與地層級配不合理會導致涌砂,由其對于較深地熱井,這種問題會表現得更加嚴重;
③投礫過程中,在不穩定地層容易引起坍塌,致使礫料不到位,或者礫料泥皮混合,填充井管,就會給洗井造成困難,對于單井出水量會有嚴重影響;
④下管彎曲或者井斜時,圍填礫料的厚度是不均勻,很難得到保證,也是鉆井工藝存在的問題之一;
⑤有的礫料中石英的含量較少,會造成膠結,從而使出水量受到影響。所以,進管下入后投礫的工藝雖然使用較廣,但是水井采用這種工藝會出現含砂量偏高、涌砂和水量減少等的質量問題,其質量難以得到保證。
⑥井管下入后不投礫。即鉆井時只在下部下入濾水管或技術套管,而不投礫。這種鉆井工藝需要滿足條件的巖層,如部分穩定的基巖內可以采用,但是對于容易產生應烽釋放的巖層,會有遇水膨脹、剝落、掉塊等弊端,如泥巖、頁巖、砂巖等地層,必須進行投礫隔離或圍填,否則就會在1-3年的時間內,由于應力釋放或者吸水而形成以上問題,從而慢慢地造成井下堵塞和壞狀間隙淤積,最終使含水層封閉不出水,之后水量會逐年減少,直至衰竭。
⑦正循環泥漿鉆進。目前國內主要采用這種工藝。正循環泥漿鉆進的主要問題是,由于井內較高的泥漿柱靜壓和動壓,導致的水量偏低。
2.2 金屬井管錯位與腐蝕破裂
這種問題是由于壞境污染造成的,水井的涌砂、出混水、水質惡化等問題都是井管腐蝕破裂導致的直接后果。腐蝕類型主要有:均勻腐蝕、電偶腐蝕、縫隙腐蝕、磨損腐蝕、應力腐蝕、孔蝕等。嚴重影響到地熱井的使用壽命,并且腐蝕與結垢相伴而生。
井管的錯位,主要原因是地質或地層應力不均或突變,這種問題多在地裂隙縫活動區等一些礦區。
由于當前經濟條件的限制,會不可避免地存在以上種種問題,隨磁卡科技的進一步發展,對研究出更新的技術和方法攻克這些不足,使地熱井工程走向科學規范化,從而產生較好效益。
關鍵詞:區域物流;中小物流企業;南京物流基地
中圖分類號:F259.22文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2014)11-0051-03
經濟的快速發展,必然帶動物流需求的迅猛增長。南京市作為東部地區的發達城市,其物流業的發展在一定程度上影響著其經濟的發展程度。南京市物流企業眾多,并建設有四大物流基地,但多方面原因導致南京市物流并未能滿足社會需求,而成為南京市的“瓶頸產業”,限制了南京經濟的發展,導致有效需求下降。
據測算,南京市物流彈性系數值基本維持在3左右[1],說明了南京市經濟對物流業的依賴程度很高,物流能力每增長1個百分點將推動南京市經濟總產值增長約3個百分點。本文首先論述了南京市物流行業的現狀,然后分析了南京市物流業存在的問題,最后提出了相應的解決措施。
一、南京市物流業發展現狀
(一)貨物運輸總量持續提升
截至2012年12月末,南京市物流業全年共運輸貨物4.20億噸,比上年增長6.2%。受經濟快速發展的影響,2012年南京市經濟總量超過7 200億,比2011年增長12%,經濟實力進一步提升,物流需求旺盛,貨物運輸總量持續提升[1]。其中,公路2.20億噸,增長11.1%,明顯高于全年運輸貨物增長率。高增速的主要因素是個人消費品市場的繁榮和B2C電子商務的快速發展。水路運輸1.51億噸,增長7.1%,略明顯高于全年運輸貨物增長率,這與外貿依存度進一步加大有較為密切的關系,尤其是制造業實際利用外資增速達70%,使遠洋運輸貢獻率回升。航空運輸6.69萬噸,增長10.0%,航空運輸優勢得以進一步發揮;鐵路和管道貨物運輸量分別為1 805.83萬噸和3 076萬噸,與2011全年相比分別下降0.8%和19.2%。部分因素是宏觀經濟增速減緩,值得注意的另一因素是能源加工轉換效率的不斷提高和工業能源消費的小幅增長使得大宗物資運輸有所減少。
(二)物流業務收入增長較快,但增速低于全國平均水平
2012年,南京市物流業增加值485.2億元,比2011年增長11.2%,低于全國16%的增長率。同年南京市物流增加值占GDP比重為6.7%,而上海市為13.1%,武漢市為11.1%、深圳市為9.41%;相比于國內其他發達城市,南京市物流業發展速度偏低,未能滿足社會對物流服務需求的快速增長。2012年全市社會物流總費用為1 126.2億元,比2011年增長13.2%;社會物流總費用與GDP的比率為15.6%,比2011年下降0.1個百分點,物流成本進一步下降,物流效率逐步提升。但與國內其他城市相比如上海市為12%,南京市物流成本依然偏高。
(三)物流企業數量較多,但規模偏小,盈利水平不高
隨著南京市經濟對物流服務需求的不斷增長,南京市物流企業數量迅速增長[2]。截至2012年底,南京市物流企業有3 000多家。但是,資產在1 000萬以上、從業人員超過50人,不到500家,所占比重不足1/6。總體來說,南京市物流企業規模偏小,設施設備較為落后,資產千萬以上的運輸企業也僅是配備叉車和托盤,不少企業甚至基本靠人力搬運裝卸。另外,模糊的物流理念和落后的管理手段,使得大多數物流企業只是從事物流單一環節的運作如運輸或倉儲服務,難以提供物流信息服務、一體化物流運作以及供應鏈管理等物流增值服務。抽樣調查的300多家交通部重點企業中,虧損及微利企業(營利10萬元以下)比重接近一半,物流企業運營成本偏高,利潤率較低。
總的來說,南京市社會物流需求比較旺盛,以占南京市總產值比重超過50%的石油化工、汽車制造、電子產業為例,大量的原材料采購和產成品輸出會產生巨大的物流需求[3],另有沃爾瑪、麥德龍、家樂福、蘇果、蘇寧等大型連鎖超市經營規模快速擴張,現有的物流企業已不能滿足市場需求,尤其是冷鏈物流市場。南京市現有社會車輛中幾乎沒有專業冷藏車或保溫車,服務冷鏈物流的車輛多為普通車輛加冰柜的形式,難以滿足冷鏈物流對溫度和濕度的不同要求,以及裝卸貨物時濕度溫度的控制。
二、南京市物流業存在問題分析
(一)政府法律法規不健全,扶持力度不夠
目前,我國還沒有一部真正意義上的物流管理法律來管理物流業,現如今出臺的一些法律法規在某些定義、術語等方面都是有一些沖突,或者定義不清,當發生糾紛的時候,很難找到合適的方法去解決[4]。雖然政府部門制定了關于物流行業的規劃與指導以及發展戰略,但是很多的規劃都還只是停留在戰略角度,可操作性低,一些措施難以有效實施。政府的實際支持有限,嚴重影響了物流公司健康、快速地發展。
另外,物流行業同時受到公安、交通、環保以及工商、稅務等部門的監督和管理,各部門都制定了本行業的有關法規和規定。物流企業時刻都要遵循這些部門的規章制度,又要及時了解新的規定,多頭管理直接影響企業的運行效率。關于資金支持方面,大型企業在信貸政策、財稅政策、科技教育政策等方面較有優勢,而物流企業多屬于民營企業和中小企業,甚至是微型企業,政府資源相對較弱,再加上經濟效益不佳,使得物流企業在財政支持、稅收優惠、技術發展等方面很難或根本得不到政策上的幫助,這就直接導致企業建設、發展的停滯[5]。
(二)物流公司人員流動性大,物流人才匱乏
南京市物流企業一半以上屬于“家族企業”,通過家族人的艱苦創業,企業有較大的發展,取得了初步成功,這也使得公司的重要職位都是由家族內部人擔任,隨之而來的是裙帶關系突出。由于缺乏有效的競爭機制[6],公司可選拔的人才有限,外部人員發展空間較小,優秀人才難以留住。以駕押人員為例,這類人員的流動性很大,在公司工作的時間不超過一個月的很多,對公司的運輸流程剛熟悉就辭職離開,這樣就會導致駕駛人員與運輸車輛銜接不上,出現“有車無人”的現象,直接影響到公司的運輸效率,更難以選拔出懂業務的基層管理人員。
家族式中小物流企業的另一問題是管理人員學歷較低,管理水平和管理觀念落后[7]。公司雖然引進了先進的物流技術裝備,卻沒有人會用;再加上物流人員流動性很大,有的人員在了解技術裝備后就會因為某些原因離職,使得先進的技術成為了擺設,人才與設施不匹配導致運營成本上升。此外,人才的迅速外流使得企業內部人才培養成本上升,直接導致管理者對人才培養采取謹慎態度,專業人才缺口進一步加大,一線物流工作人員難以深入了解到現代物流理念、管理運作模式等,缺乏物流創新和市場開拓能力。
(三)物流成本偏高
不久前,國家剛剛對油價進行提升,尤其是柴油價格的變動對物流公司的影響巨大,這就導致了企業經營成本的增加。以城市交通單雙號限行為例,當地車輛擁有一定的優勢,企業為了爭取這些資源不得不進一步提高駕駛人員的工資待遇,這樣又增加了企業的成本[8]。信息化水平的高低直接影響公司的效益,信息化水平較低,公司不得不使用大量人力勞動,這會導致不少人為失誤,而為了更正這些錯誤所進行的工作,又再次增加了成本。運輸過程較容易產生重復運輸、迂回運輸的現象,運輸環節的卸載搬運次數過多,運輸時間較長,也會導致運輸成本的增加,且車輛過路費、過橋費高,以及超載等問題造成的罰款,都會使物流成本增加。
值得注意的是“營改增”使得物流企業實際稅賦有所增加,平均提高了約1.2―1.3個百分點,主要是無法獲得有效而完整的進項稅票據[9]。以車輛加油費、車輛維修費等為例,占企業成本60%左右,卻難以取得票據,造成進項稅抵扣不足而實際稅賦增加。
三、加快發展南京市物流業的對策與建議
(一)政府要為物流企業創造良好的外部環境
物流企業要想迅速發展,只靠自身的努力是遠遠不夠的,還需要政府的支持和調控作用,創造完善的宏觀環境和外部環境。
今后政府應努力做好以下幾點工作。
1.物流業法律、法規建設
政府要加強和完善物流法律、法規建設,建立健全的政策法規體系和行業標準,使中小物流企業的發展有據可依、有規可循。
2.物流設施建設
加強交通基礎設施建設、信息設施建設,提高企業物流活動的效率和服務水平,是保障物流企業發展的基本條件;同時,要鼓勵專業物流企業的發展,推動第三方物流服務市場的形成。
3.加大支持力度
政府應加大對中小企業的扶持力度,在中小物流企業貸款、稅收等問題上放寬政策,解決中小物流企業由于資金原因而發展緩慢的問題[8];同時,引導小微企業加強聯盟與合作或效益較好的物流企業兼并和重組小微企業,整合現有物流資源,培育高服務水平的大型現代物流企業。
4.協調規劃
政府發揮組織、協調、規劃職能,避免重復建設和資源浪費。以已經建設完成的江北物流園區等四大物流園區為例,引導更多企業入駐空余場地,合理利用現有資源,進一步發揮物流集聚效應。
(二)注重人才的引進與培養
要實現物流管理水平的提高,還要靠專業素質較高的物流管理復合型人才,因為擁有高素質的物流人才,能夠實現企業信息化水平的提高,才能夠更加有效地降低物流成本,提高服務質量,提升顧客滿意度,贏取市場,以促進企業快速發展。企業引進、培養現代物流管理人才,可以從以下幾個方面進行。
1.高校引進
近年以來,各大高校也陸續開辦物流管理相關專業,所以首先可以從高等院校物流專業畢業生中通過招聘方式引進物流人才。對招聘來的物流專業的畢業生,公司可以將其放到工作的第一線,使其對公司的經營狀況有更加清楚、深刻的了解。
2.加強員工培訓
物流企業在重視對少數專業人才和管理人才培養的同時,還要重視對所有員工物流知識的普及、服務態度及業務水平的錘煉,這是決定企業發展速度的關鍵因素。以運輸類物流公司為例,其一線工作人員主要是由駕駛人員組成的,這些人員素質參差不齊,衣衫不整、野蠻裝卸等不良現象時有發生,服務態度較差,缺少基本的專業培訓。提高員工的素質,對提高企業的效益和形象有著重要的意義。
3.為企業員工提供成長的階梯
內部人才對企業的發展更為了解,更關注企業的長期長遠發展,所以重視從內部選拔人才,更有利于企業內部員工的職業發展,使優秀的人才更有信心去爭取更大的發展空間[10]。
4.注重吸取先進的管理經驗
物流公司應該讓一批具有多年工作經驗的員工與管理理論豐富的專家進行廣泛交流,從中了解先進的物流管理理念、思想,吸取大型物流企業、發達國家物流管理先進經驗,形成一批具有創新能力的物流管理人才。
(三)注重物流成本的控制
1.對物流資源進行整合
物流基礎設施是保證物流活動得以展開的基本因素,中小物流企業如果僅僅是依靠叉車和托盤甚至是人力搬運,是不能保證物流裝卸活動安全、快速進行的。以總成本最優而非分項成本最低的原則,加大基礎設施的投資,引進部分自動化的設施如帶式傳送機、叉式裝卸車等。
貨物運輸時首先應該考慮整車運輸,提高車輛的滿載率,降低貨物的運輸成本;同時,針對回程車,需要在信息共享的平臺中尋找貨源并進行整合,降低車輛的空駛率,提高企業的經濟效益。
2.注重信息化建設
信息化是降低物流成本的基礎。雖然信息化的投入較大,但是借助現代化的信息管理系統,可以提高管理、服務水平,減少人為造成的過失,使物流作業或業務處理能準確、迅速地進行,進而實現降低物流總成本的目的。
3.實施物流業務外包
在激烈的市場競爭中,如果只靠企業自身的力量是很難進行發展的,應該積極尋求合作伙伴,建立戰略伙伴關系,在一定時期內共享信息、共擔風險、共同獲利。合作伙伴關系必然要求強調合作和信任。這種關系有利于雙方提高信息共享,降低庫存和管理成本,提高資產利用率,改善相互間的交流,實現共同的期望和目標。
建立戰略合作伙伴關系后,就需要認真分析、明確自己的核心優勢所在,將非核心的部分物流業務進行外包,將主要精力放在如何采取措施提升自身的核心能力。除了要識別、形成自己的核心競爭能力以外,還要注意核心能力的發展,加強各部門之間的交流與溝通,定期總結,不斷完善。
4.加強物流庫存成本控制
首先,庫存數量保持在合理的限度之內,既不能缺少,也不能過多。其次,存貨應該具有互補性,提高倉庫利用率[11]。再次,倉庫要及時應用倉庫管理軟件,減少人工操作。最后,對于庫存成本的管理要嚴格,要有詳細的進出庫管理清單,管好庫存資金。
四、結論與建議
隨著經濟全球化和信息技術的高速發展,南京市物流業取得了長足的發展,但存在的問題也頗多。本文分析表明,雖然近年來南京市貨物運輸總量和物流業務收入增長較快,但物流成本偏高。物流企業數量雖多、但規模偏小、盈利水平不高。為支持物流業健康快速發展,需要政府創造良好的宏觀環境,完善物流業法律、法規建設,加強交通、信息等基礎設施建設;物流企業要引進和培養高素質的現代物流管理人才,注重物流資源的整合、信息化建設和業務外包,降低物流成本,提高企業競爭力。
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摘 要 以南京體院教學網球場地和網球系訓練網球場地的利用狀況為研究對象,運用問卷調查法,訪談法對目前南京體院網球教學單位的學生和網球訓練單位的運動員對網球場地的需求、利用情況進行系統分析,結果顯示:南京體院教學單位的學生對網球場地需求較大,場地供不應求,而網球系則恰恰相反;究其原因,學校單位間對硬件設施的使用缺乏有效溝通,對場館的管理缺乏靈活變通。據此提出如下建議:學校管理部門樹立教學、訓練、科研平衡發展的大體育觀,合理分配技巧場館;場館科從學生發展的角度出發,科學合理安排學校場館,充分提高場館的利用率。
關鍵詞 南京體院 網球 場館
2006年中國女子網球隊隊員鄭潔、晏紫獲得四大滿貫中澳大利亞網球公開賽的女雙冠軍以及李娜在2011年獲得法國網球公開賽女單冠軍,成為中國乃至亞洲在網球四大滿貫賽事上奪得的第一個單打冠軍歷史最好成績,中國女子網球用短短幾年的時間一路凱歌,創造了一個世界女子網壇的中國神話。競技網球的快速發展對我國網球運動整體水平的提高起到了巨大的推動作用,在廣大群眾中極大的宣傳了網球運動,大大提高了網球運動的知名度,為我國群眾性業余網球運動的推廣和發展營造了良好的氛圍,也極大地鼓舞和激勵了全國人民關注和參與網球的熱情。競技網球的發展同時也帶動了網球培訓市場的發展,推動網球人口的大幅增加,隨著南京經濟的蓬勃發展,市民生活水平的不斷提高和閑暇時間的增多,市民對健康的追求也與日俱增。
南京體院網球專選的學生是體育教育專業專選最多的學生之一,過硬的專項技術是學生就業的基本保障。通過調查發現,目前南京體院網球教育專業學生的學習狀況不容樂觀,網球場地緊缺是阻礙其發展的重要障礙。
一、研究對象
以南京體院4片網球教學(體育系、運動系、研究生部等)專用網球場和12片網球訓練(網球系、網球隊隊)專用網球場的利用情況為研究對象。
二、研究方法
(一)問卷調查法
調查問卷的效度和信度通過向相關專家征詢意見并得到其認可和檢驗。
向體育系、運動系、研究生部等網球專業的在校大學生發放相關調查問卷70份,回收64份,回收率91.33%;其中有效問卷63份,有效率為91.24%。
(二)訪談法
訪問部分體育系體教專業網球專選的學生、網球任課教師、網球場地值班人員、網球專業方向教授,了解關于南京體院網球專選學生課余練球的需求、現狀情況。
三、研究結果
(一)網球教學場地使用率較高,但不能滿足學生對網球場地的需求
如表1顯示,可供網球教學的網球場地有4片,每周的網球課數為17,網球場周一至周六可容納的最多上課節數為20,利用率達85%,也就是說除周末外,課余時間網球教育學生可利用網球場地練習技術的時間只有3節的正常時間,學生可充分利用的時間段是中午11:30―12:30(11:30之前和12:30之后有課)以及下午4:30―5:20(4:30之前有課,5:20之后在冬季天色已晚,在夏季可延長到7點)和周末的時間,但周末場地對外開放運營,因此練球時間相對較短;網球技能在球類運動中的難度系數位列第二,以正手抽球為例,達到入門階段的效果在專業教師的指導下需要20―30課時,課下需要每天有效聯系1.5小時,每周三次,持續1個月才能達到要求,而目前學校所能給提供的練球時間遠不能滿足學生需求,致使學生在校外租用經營性網球場館進行練習。
(二)網球系訓練場地利用率相對較低,存在閑置狀況
由表1可見,網球系運動員的人均場地數量為網球教學專業學生的40倍,課余時間不對本校外系開放,節假日期間不對外運營,而且訓練場地利用率相對較低,存在閑置狀況。
四、相關建議
(一)學校管理部門樹立教學、訓練、科研平衡發展的大體育觀,合理分配技巧場館的資源。
(二)學校單位間對硬件設施的使用進行有效溝通,對場館的管理實施靈活變通。場館科從學生發展的角度出發,科學合理安排學校場館,充分提高場館的利用率。
(三)取消教學專用網球場地對外商業運營的機制,充分保證學生網球練習時間。
參考文獻:
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【摘要】 目的 了解北京市居民體育鍛煉的現狀,為2008年奧運會健康遺產評估項目提供基線資料。方法 利用媒體自行設計的調查問卷,采用自填、有獎調查的方式收集北京市居民的體育鍛煉情況及個人信息等資料。結果 北京市居民參加規律性體育鍛煉者所占的比例為596%;性別、年齡、職業、月收入、距體育鍛煉場所的距離、對開展健康教育和與奧運相關的群眾體育活動與促進健康之間關系的看法、對健身設施和場地的滿意度均可影響體育鍛煉情況;采取步行、慢跑或快走、騎自行車等方式進行鍛煉者所占的比例最高;在普通室外環境、小區中的健身場所和公園中進行鍛煉者所占的比例最高;鍛煉形式以自己鍛煉為主。結論 北京市居民參加規律性體育鍛煉的比例較高,具有明顯的社區性和非正規性特點。
【關鍵詞】 奧運會
奧運會是一個大型社會事件,對任何主辦城市都會產生多方面的影響,尤其是對發展中國家。評價其影響并充分利用奧運會這個契機,對促進舉辦城市的發展具有重要意義。2008年奧運會健康遺產評估項目主要評價奧運會對北京地區健康決定因素(自然環境、社會環境、衛生服務)所產生的影響和帶來的變化,以及上述變化對北京地區人群健康意識、健康行為和自身健康滿意程度所產生的作用。該研究將在城市和人群2個宏觀層面上開展長達6年的跟蹤調查。本文分析其中北京市居民體育鍛煉的基線數據,旨在為該研究提供基線資料,并為改善居民體育鍛煉環境、促進居民健身行為提供依據。
1 對象與方法
11 對象 北京市常住居民和長期在北京生活的外地居民。
12 方法 采用自行設計的調查問卷。內容包括北京市居民的體育鍛煉情況、對北京市現有健身設施的滿意情況方面的信息和個人信息。于2005年4月15日在北京市出版發行的2家報紙和搜狐網站上刊登問卷,采用自填、有獎調查的方式收集資料,于2005年4月15日~5月15日進行問卷回收。整個過程由北京市朝陽區公證處監督完成。評價指標及相關指標定義:以是否參加規律性體育鍛煉作為評價北京市居民參與體育健身的指標。規律性體育鍛煉定義為每周鍛煉3次以上,每次不少于30min。
13 統計分析 采用Access建立數據庫。采用SPSS軟件進行分析。各種率的比較采用χ。檢驗或χ2趨勢檢驗,多因素分析采用Logistic回歸分析。
2 結果
21 一般情況 本次調查共回收有效問卷10162份。其中男性5603人(551%),女性4559人(449%)。平均年齡(402±175)歲。離退休人員占254%,專業技術人員占215%,學生占132%,務工人員占97%,機關干部占78%,其他職業者占224%。文化程度為大學或大專者占593%,高中占250%,初中及以下者占109%,碩士及以上者占48%。月收入在1000~2000元者占388%,1000元以下者占310%,3000元及以上者占302%;537%的人可步行10min到達體育鍛煉場所,374%的人需要步行10~30min,另89%的人在其居住地附近步行30min的距離內沒有體育鍛煉場所。
22 北京市居民的體育鍛煉參與情況及其分布 10162人中,參加規律性體育鍛煉者占596%。參加體育鍛煉的男女性所占比例分別為605%和588%,差異無統計學意義(P=0077)。隨著年齡的增高、文化程度和月收入的降低、距體育鍛煉場所的距離越近,參加體育鍛煉者所占的比例有增高的趨勢(χ2趨勢檢驗,P
23 影響規律性體育鍛煉的因素的Logistic回歸分析(表1) 以是否進行規律性的體育鍛煉為因變量,以性別、年齡、職業、文化程度、月收入、距體育鍛煉場所的距離和對健身設施的滿意度等為自變量進行Logistic回歸分析。結果顯示,性別、年齡、職業、月收入、距離、是否選擇開展健康教育和與奧運相關的群眾體育活動可促進健康、對健身設施和場地的滿意度均可影響北京市居民的體育鍛煉情況。男性比女性更易選擇參加規律性的體育鍛煉;年齡越小、收入越低、距離越遠者,越不易選擇參加規律性的體育鍛煉;認為開展健康教育和與奧運相關的群眾體育活動可促進健康、對健身設施和場地滿意者,越易選擇參加規律性的體育鍛煉。
表1 參加規律性體育鍛煉Logistic回歸分析結果(略)
注:β偏回歸系數;β′標準化回歸系數
24 采用的體育鍛煉方式 北京市居民采取多種方式進行體育鍛煉,只采取1種方式鍛煉者占97%,采取2種方式者占243%,采取3種及3種以上方式者占660%。主要采取的體育鍛煉方式是步行、慢跑或快走、騎自行車、健身器材和上下樓梯運動,其應答者比例分別為724%,480%,380%,327%和321%;采取其他鍛煉方式的應答者比例分別是羽毛球或乒乓球274%,爬山189%,健身操或工間操136%,籃球、足球或排球128%,氣功、太極拳或瑜伽128%,游泳125%,跳舞100%。不同特征人群采取的體育鍛煉方式不同。除學生和軍人外,其他職業人群中以采取步行方式所占的比例最高,在學生和軍人中則以采取慢跑或快走方式所占的比例最高;25歲以上者中,采取步行方式所占的比例最高,25歲以下者中則以采取慢跑/快走方式者所占的比例最高;無論文化程度、月收入和距體育場所的距離如何,均以采取步行方式所占比例最高。
25 進行體育鍛煉的場所 北京市居民在多個體育鍛煉場所進行體育鍛煉,225%的應答者只在1個場所鍛煉身體,在2個場所鍛煉者占417%,在3個及以上場所鍛煉者占358%。北京市居民在以下場所進行體育鍛煉者的比例分別為:普通室外環境563%,小區中的健身場所551%,公園496%,單位或學校內部體育場館277%,對外開放的體育場館173%,在家庭內進行器材鍛煉147%,室內健身場所105%。不同特征人群進行體育鍛煉的場所不同。職業為學生或軍人、年齡
26 進行體育鍛煉的形式 北京市居民進行體育鍛煉的形式以自己鍛煉為主,采用自己鍛煉的形式者占965%,僅307%的人參加有組織的體育活動。25歲以下者中參加有組織體育活動的應答者比例為396%,軍人中為592%,分別在各年齡組和職業人群中居首位,差異均有統計學意義(P
3 討論
調查結果顯示,北京市居民參加規律性體育鍛煉者所占的比例較高。其特點為隨年齡增高、文化程度和月收入的降低,該比例呈上升趨勢;超過半數者的居住地附近有體育鍛煉場所;體育鍛煉方式主要集中在劇烈程度相對較弱、對體育設施要求不高的項目上;體育鍛煉場所首選離家近、非正規性的體育場所;參加有組織的體育活動者較少。不同年齡組和不同職業者的閑暇時間不等,其參加規律性體育鍛煉的情況不同。城市老年人退休后,社會和家庭角色發生巨大轉變,體育健身活動日益成為其滿足身心需求的最佳方式和途徑,因此,年齡成為對北京市居民參加體育鍛煉情況影響最大的因素。2003年我國城市人群中經常參加體育鍛煉的人口比例為362%〔1〕。本調查結果顯示,北京市居民參加規律性體育鍛煉者所占的比例較高,可能與應答人群中離退休人員和學生所占比例較大有關。調查結果表明,距體育鍛煉場所的距離對北京市居民是否參加體育鍛煉產生影響。截止2004年年底,北京市所有街道、鄉鎮和有條件的社區居委會、55%的行政村均配建了全民健身工程〔2〕,并配備了相應數量的健身設施,為居民就地、就近健身提供了極大的方便。調查結果表明,社區體育鍛煉已成為北京市居民參與體育健身的主流〔3〕。但要達到強身健體、促進健康的目的,需有正確的鍛煉方法并達到一定強度。科學健身離不開專業的指導。目前北京市有社會體育指導員2萬余名,與北京市1千多萬常駐人口和相當數量的暫住人口相比,遠遠不能滿足需求;且現有的社會體育指導人員隊伍結構不盡合理,技術、文化層次差異較大,指導率不高〔4〕,表明北京市社區體育鍛煉的指導力量薄弱。調查結果顯示,居民對開展體育活動與促進健康的關系所持的態度與其是否參加規律性體育鍛煉有關。在步行10min即可到達體育鍛煉場所的應答者中,有近40%的人未參加規律性的體育鍛煉,表明北京市居民的體育健康意識還有待提高。
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摘 要 各個高校對校內體育競賽活動相對還是比較重視的,但是沒有充分的展現出體育競賽的價值,學生參與的興趣都很高,但是實際參賽的人數都很少,沒有完全落實陽光體育活動面向全體學生的目標,高校管理人員要明確體育競賽的教育意義,合理的安排經費,加強校、商合作。本文將對“陽光體育運動”視角下高校校內體育競賽現狀及對策進行簡要分析。
關鍵詞 陽光體育運動 高校校內體育競賽 現狀 對策
在2007年5月30日我國億萬學生在這一時刻陽光體育運動的啟動儀式,陽光體育活動的開展,明確了學校體育改革的方向和突出了學校體育工作的重點,這一活動的開展也對高校體育的發展改革有著深遠的影響。體育競賽是高校體育教學的重要組成部分,能夠有效的提升學生的體育興趣,培養學生的體育習慣和體育意識,向大學生傳授專業的體育知識,豐富學生們的校園文化生活,促進大學生能夠培養健康的體質,目前高校的校內體育競賽的娛樂性、健身性、教育性都沒有完全的體現出來,這也影響了陽光體育運動提出的學生每天堅持鍛煉一個小時,并每一位學生要掌握兩項基本技能的目標。
一、“陽光體育運動”視角下高校校內體育競賽現狀
(一)大學生對校內體育競賽的認知現狀
通過對當地不同類型的高校調查發現,目前高校大學神對體育競賽并沒有整體上的了解,甚至有50%的學生對這個概念還是模糊的狀態。學生一般只是知道省級大學生運動會、學校的運動會,但是都無法準確的說出這些競賽活動的內容和形式。所以說校內體育競賽只是單一的通過學校運動會這種傳統的形式在發揮作用,一些其它形式的體育競賽項目還需要進一步的落實完善。在調查中還發現所有學生都認為校內體育能夠強健身體,加強自己的健身意識,而有較多的男生想利用體育競賽的平臺獲得很多人際交往的體驗和提升自己的技術水平,由此看出高校的男生比女生要重視高校校內體育競賽的功能性和教育性。
(二)老師和學校管理者對校內體育競賽的認識現狀
高校的老師和管理者一般都能夠認識到校內體育競賽對大學生的重要性,但是還有部分的管理者不是很認同體育競賽能夠讓大學生提升自己的健身意識和樹立終生健身的思想。再就是高校目前的體育競賽的管理上缺乏連續性,管理是不能脫節,不能中斷的,但是現在一些高校都是依靠行政命令臨時的進行管理,在管理工作上也沒有及時的反饋,在任務的完成上都是僅限于書面表達上,沒有在實際中貫徹落實,這也使得高校校內體育競技沒有取得很大的進步。
(三)大學生參與體育競技的現狀
很多學生都愿意參與到活動中,但是參與的意愿和實際行動時存在矛盾的。高校一般都是每年兩次田徑運動會,一般很少組織其他的運動項目。學生們喜歡的足球、健美操、網球等學校一般都沒有組織體育競賽,而且一般參加競賽都是代表班級和系部參加的,很少以個人的名義參加。所以目前學校組織的校內體育競賽,在很大程度上是無法滿足學生的需要的。
二、“陽光體育運動”視角下高校校內體育競賽對策
(一)首先高校的老師和管理者需要轉變一些觀念,對校內體育競賽的功能力和價值意義有全新的認識,在思想上徹底的認可這種方式,促進校內體育競賽能夠結合各個高校的實際條件和教育特點進一步的得到發展。要通過現代網絡信息技術,大力的做好宣傳工作,讓學生能夠對體育競賽有更深入的了解,加強學生參與其中的積極性,逐漸培養學生的體育意識,讓學生在大學校園身心能夠得到健康的發展。
(二)高校校內體育競賽在形式上要突破原來的競賽項目的限制,分析學生的興趣愛好和身心特點,開展豐富多彩有不失趣味性的、健身性和娛樂性的競賽活動。學校組織的競賽不能只是田徑運動會和一些籃球比賽,該可以普遍受到學生喜愛的足球比賽、健美操比賽等,創造一些科學有效的大眾化競賽項目。
(三)可以嘗試著將校內體育競賽和體育課堂相結合的教學方式,在日常的體育課堂教學中,老師可以講解一些和體育競賽有關的方法、技巧,以及以體育競賽的形式組織一些體育活動,讓體育教學能夠為校內體育競賽起到服務作用。
(四)加大體育競賽的撥款力度,重視校內體育競賽的市場化運行,學校的社團和運動體育協會要通過各種渠道籌集資金,可以讓學校周圍的商業團體獲得競賽的冠名權,然后在比賽場地入駐,學校和商業團體相互合作,創建濃厚的體育競賽氛圍。以"陽光體育工程!的實施為契機,以同一地市的高校聯合,在學校和學校之間構建內容豐富的"陽光體育聯賽!活動。
三、結束語
高校校內體育競賽能夠有效的加強學生的體質,培養學生的終生體育意識,讓學生在體育運動中感受到樂趣和價值,高校要突破傳統的競賽模式,不能每年的校內體育競賽內容都是一層不變的,要結合學生的自身興趣愛好,發展學生喜愛的競賽內容,加強學生的積極性,將體育競賽作為一個平臺,傳播體育文化,展現學生的風采,豐富學生的校園精神生活。
本文為塔里木大學哲學社會科學基金指導項目,從‘健康第一’的角度出發,關于塔里木大學大學生球類競賽實施‘聯賽制’的可行性研究,研究成果。批準號:TDSKZD1306。
參考文獻:
[關鍵詞] 東營市 村級 集體經濟 現狀分析 對策
[中圖分類號] F321.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0014-02
“有錢辦事”是整個農村基層組織建設的基礎,而解決“有錢辦事”的問題,在目前農民收入增長緩慢,群眾還不富裕的情況下,千方百計發展壯大集體經濟,增強村級集體經濟組織的服務功能,就顯得特別重要。
目前從東營市村級集體經濟發展的現狀來看,制約因素很多,因此,應積極探索市場經濟條件下村級集體經濟發展的有效實現形式,拓寬進一步發展壯大村級集體經濟發展的途徑,努力促進村級集體經濟健康發展,保持農村社會穩定。
一、東營市村級集體經濟發展的現狀和特點
東營市共有1796個村級集體經濟組織,農業人口113.03萬人。2012年,全市農村經濟總收入506.7億元,比上年增長13.1%;農村集體資產總額43.61億元,從村集體收益情況看,當年無經營收益的村700個,當年有經營收益的村1096個;集體經營收益在5萬元以下的村480個,5~10萬元的村210個,10~50萬元的村個283個,50~100萬元的村79個,100萬元以上的村44個,其中,50~100萬元的村增幅最大,比上年增長102.6%。
近幾年來,全市各級高度重視發展壯大村級集體經濟,制定政策,強化措施,有力地推動了村級集體經濟發展,在一定程度上解決了農村基層組織“有錢辦事”的問題。主要特點是:
1.因地制宜,發展壯大村級集體經濟的路子越走越寬。堅持宜農則農,宜工則工,宜商則商,多形式、多途徑發展壯大村級集體經濟。農業上充分利用土地、水面、淺海、灘涂等資源,由集體統一規劃、組織開發,采取招標方式由農戶承包經營,以收取承包費的方式增加村集體收入。如東營市河口區部分村充分利用當地蘆葦資源和靠海的優勢,集體組織實施葦板加工和海洋灘涂開發,2012年,60家葦板廠共為村集體創收600多萬元,水產養殖和海產品加工為村集體創收上千萬元。墾利縣勝坨鎮利用臨近中心城區、主要交通要道和油區的優勢,以商品房出租、興建集貿市場、創建水產養殖基地等形式,借勢發展村級集體經濟,有20個村均有數百萬元甚至上千萬的集體積累。
2.采取綜合措施,對后進村的幫扶力度不斷加大。堅持因村制宜、分類指導、整體推進的原則,在鞏固提高先進村、督促發展中間村的同時,集中力量解決經濟后進村的問題。采取培養、選拔、競選下派等措施,強化領導班子建設;開展“包、幫、帶”活動,實行部門、企業幫扶責任制,集中人才、資金、技術,分期、分批進行幫扶,做到不改變面貌不脫鉤。同時,各級都制定扶持政策,從信貸、稅收、物資供應、人才流動等方面向貧困村傾斜,加快了農民致富的步伐。
3.加強管理,村級集體經濟管理、發展機制日益完善。通過村級集體資產清理核算,推行村財村賬鄉(鎮)代管、審計監督和村會計聘任“三位一體”的農村財務管理制度,特別是1998年全市開展農村財務公開、民主理財活動以及2002年實行村財、村賬鄉鎮代管以來,村級集體資產和財務管理逐步走上了制度化、規范化、電算化的管理軌道,截至目前,全市1796個村均實行了財務公開,建立了民主理財小組,所有鄉鎮、村都實行了會計委托,實行會計電算化管理的村1693個,占總村數的94.3%。有效地遏制了非生產性開支,嚴格了財經紀律。開展土地延包工作,完善各類承包合同,深化農村產權制度改革,建立農民專業合作社和股份制合作社,確保了農村集體資產的保值增值。
4.提高班子素質,村級集體經濟自我發展的能力越來越強。近幾年,各級普遍注重培養和選拔政治思想過硬,懂經營、會管理的青年進班子,帶領群眾走共同致富的路子。同時,注重對村干部的教育培訓,通過走出去看,請進來教,健全各級培訓制度等多種形式,提高了農村基層干部的整體素質,增強了駕馭市場經濟的能力和帶領群眾致富的本領,為促進村級集體經濟的發展奠定了基礎。
二、制約村級集體經濟發展的因素分析
通過調查發現,農村稅費改革后,農村基層組織建設中一個普遍性的問題越來越引人關注,這就是村級集體經濟實力不強,“空殼村”問題日漸突出。據2012年度農經統計,我市有700個村當年無經營收益,5萬元以下的村480個,5—10萬元的村210個。在農村改革不斷深化的新形勢下,基層組織正常運轉難,黨群、干群關系協調難,公益事業建設難,村級債務化解難,近幾年來我市有的村級負債呈逐年增加的趨勢,主要是舉債搞公益事業建設。農民雖然沒有什么負擔,種糧還有糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼,但農民收入增長仍然緩慢,增收渠道不暢,農村經濟服務功能不足,村級集體經濟的弱化已是一個不容忽視的問題。主要表現在:
1.認識不到位。部分基層干部對新形式下發展村集體經濟的重要意義認識不到位,認為只要農民手里有錢就行,沒有必要發展村級集體經濟;有的觀念陳舊,認為發展村級集體經濟與發展個體私營經濟相沖突;有的則只看到困難,對發展村級集體經濟畏難發愁,存有無所作為、難有作為的思想傾向。同時,部分農民群眾對發展村級集體經濟持無所謂的態度,多數群眾不夠熱心、不夠支持。
2.村級經濟基礎差,非生產性開支過大。全市大部分村集體積累薄弱,缺乏發展集體經濟的實力。2012年全市村集體經濟組織總收入5067021.55萬元,總費用3771620.2萬元,可分配凈收入總額1457549.83萬元,但很大一部分收入來源于征占地補償、油區補助、荒堿地和灘涂承包,主要集中在少數城中村、油區村和荒堿地多的村。多數村拿不出也貸不起上項目的啟動資金。從調查的情況看,相當一部分村不管是什么收入,只要有錢,首先想到的是搞公益事業,如街道路面硬化,建辦公樓,建文化大院等。有的村資金不足甚至向私人高息借款或向銀行貸款搞公益事業。再就是一些部門和單位,借助行政手段和管理權限,向村強行攤派(如征訂報刊、雜志),不顧村集體經濟組織的實際承受能力,導致村級負債無力化解。
3.部分村干部素質低,責任心不強。目前看,農村基層干部整體素質仍然偏低,村“兩委”缺乏號召力、凝聚力和戰斗力。有的村干部年齡偏大,文化偏低,在市場經濟條件下發展村集體經濟思路不清,帶領群眾致富能力不足;有的村干部盡管是“經濟能人”,但為群眾服務意識淡薄,奉獻精神差;有的村干部得過且過,戀于位置,“占著牌位不顯靈”;有的村干部則利用職務之便,大吃大喝,揮霍浪費,不僅損害了干部形象,也阻礙了村級集體經濟的發展。
4.措施不配套,管理水平低。對村級集體經濟的發展,大多停留于一般號召,具體措施少,缺乏激勵機制,政策扶持力度不夠,不能充分調動基層干部發展村級集體經濟的積極性;管理上缺乏懂經營、會管理的現代企業管理人才;經營方式粗放,不夠靈活;組織形式單一滯后,不能按現代企業制度操作,缺乏有效的監督制約機制,因此難以確保集體資產的保值增值。
三、發展壯大村級集體經濟的對策
1.優化氛圍,提高認識。這是發展村級集體經濟的前提。要通過多種形式,讓村干部和農民群眾明白:發展村級集體經濟,是增加村級集體經濟組織為群眾服務的實力和能力,提高村級集體組織的凝聚力和號召力,促進農民共同富裕的客觀需要;是維護農村穩定,鞏固農村基層政權的物質基礎;是從根本上實現農業結構調整,增加農民收入,讓農民共同富裕的有效形式。正確認識發展村級集體經濟的重要意義,必須從思想上切實解決好以下幾個具體問題:
1.1發展村級集體經濟不是否定和取代家庭經營,不是放棄發展個體私營經濟;
1.2強調發展集體經濟絕不能走“吃大鍋飯”的老路,更不能“刮風”,硬壓指標,急于求成;
1.3鼓勵黨員干部帶頭致富,不能忘記帶領群眾共同致富;
1.4重視發展經濟強村,不能忽視扶貧解困。
2.配強班子,啟用能人。實踐證明,發展村級集體經濟,配備一個好的班子,尤其是選好帶頭人至關重要。選準一個人,致富一個村。要不拘一格,廣開渠道,選拔那些事業心強,清正廉潔,思想觀念新,又甘于奉獻的黨員擔任村支部書記:要注重培養和選拔政治成熟,有經營頭腦的“能人”進班子;要采取黨校培訓、參觀學習、典型引導等多種形式,加強對村兩委成員的培訓,提高他們的政治水平和駕馭市場的能力,實行村級集體經濟的加速發展。
3.建立積累機制,維護集體利益。要妥善處理好積累與發展的關系。堅持量力而行,有多少錢辦多大事,不能過量舉債上項目,或舉債搞公益事業;制定有效的積累機制,把有限的資金積累起來。承包項目等所收各種承包費和油田占地所收的土地補償如果園、魚塘、荒堿地承包開發、工副業費等都可以積累起來,用于壯大村集體經濟;村集體資金除用于“五保戶”供養、特別困難戶補助、必需的公共福利事業支出和農田水利基本建設除外,都應積累起來。
4.發揮優勢,找準路子。從實際出發,因地制宜,選準項目,找準切入點,才能培育起集體經濟的生長點。從東營市情況看,可適合選擇的路子有:
4.1發揮荒堿地較多的優勢,大搞農業綜合開發,走以地生財的路子;
4.2采取承包經營、托管經營、資產入股、土地入股等手段積極發展股份制、股份合作制企業,走企業強村的路子;
4.3發揮油區優勢,搞好油地結合,走借勢發展的路子;
4.4盤活集體閑置資產,加強經營管理,使集體資產得以有效利用,走資產增值增收的路子。