時間：2022-04-22 13:08:54
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全檢查匯報材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
我們從8：00開始，先后檢查了**中學、**中學和**小學，近年來，這幾所學校在抓好質(zhì)量的同時，更注重安全工作，每一所學校都建立了以校長為組長的安全工作領(lǐng)導小組，并與班主任、教師簽訂了安全目標責任書，制定了詳盡切實可行的安全工作制度和應急預案，特別是**中學，制定有安全工作應急預案、食品安全工作應急預案、升學考試工作安全預案、中考理化實驗安全預案、中考體育加試工作應急預案、H1N1流感應急預案。可見他們平時工作的認真、扎實。
從檢查學校看，安全教育都落實到實處，三所學校都進行了“每天五分鐘安全教育”，特別是**小學，不但舉行了這類教育，還較好的保存了資料，每一個班每天的安全教育內(nèi)容都清晰可見。并有“安全教育日”活動計劃、小結(jié)，“防溺水安全教育日”活動計劃、小結(jié)、圖片。五月份安全演練日、安全培訓日活動記錄、圖片、總結(jié)。
暑期防溺水教育是暑假安全工作的重點，**中心校根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一部署，每一個學校都引發(fā)了“致學生家長的一封信”強調(diào)了防溺水教育與安全，特別是**小學還要求學生“八防一不進”即防溺水、防交通事故、防火、防電、防雷擊、防食物中毒、防狂犬病、防高溫中暑、不進網(wǎng)吧。并把校內(nèi)池塘用鐵柵欄隔離開來。
經(jīng)過近幾年的區(qū)局督導，學校設(shè)施安全隱患較小，都基本能達到要求。
檢查發(fā)現(xiàn)，**中學、**中學對畢業(yè)班住校生工作要求較嚴，每天有教師值夜班，學生宿舍不允許用熱得快、煤氣爐、煤爐，以防患于未然。
**中學、**中學每個科室都有滅火器，每一層樓，每一個樓梯口都有應急燈，這一點，我認為是**中心校的亮點，值得推廣與學習。
所查學校都沒有食堂，不存在食品安全隱患。
所查學校沒有鑒定中的危房，更不存在D類危房使用情況。
各校假期值班工作分工明確，值班記錄詳實。
存在問題:
一、資料不夠完善，需進一步整理歸檔。
二、**中學老教學樓四樓后墻靠頂處有較大裂縫，應鑒定維修后再使用。
大家好！
熱烈歡迎集團公司冬季安全檢查組的各位領(lǐng)導、專家蒞臨敦煌公司檢查指導工作。現(xiàn)就敦煌公司2018年安全環(huán)保工作及冬季安全大檢查工作開展情況作如下匯報：
一年來，敦煌公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴格按照集團公司“細化目標、實化活動、硬化標準、量化考核”的安全管理要求，健全完善安全管理體系和機制，認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任，深化隱患排查治理，強化現(xiàn)場管控，扎實開展各項安全生產(chǎn)管理工作。截至目前，未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
一、2018年安全工作開展情況
（一）認真落實安全環(huán)保責任。年初制定了以“一實現(xiàn)、七控制、十杜絕”的安全工作目標，按照“四級控制”的原則，細化分解了各級人員安全生產(chǎn)責任，并以逐級簽訂安全環(huán)保責任書、消防安全承諾書的方式，將安全環(huán)保目標責任落實到部門、班組和個人，形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。同時，以公司“2018年制度流程年”為契機，進一步細化完善了安全管理制度、環(huán)保管理制度、操作規(guī)程，使公司安全管理工作制度化、流程化、規(guī)范化、簡單化。截至目前，安全管理制度完成公司內(nèi)審20項，操作規(guī)程與設(shè)備管理制度完成部門內(nèi)審29項，計劃年底執(zhí)行。
（二）全方面開展安全培訓教育。以普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、強化應急救援水平為抓手，年初認真制定了年度安全培訓計劃，積極開展員工安全環(huán)保培訓教育工作。一是開展了年度《安全工作規(guī)程》培訓學習及考試；二是舉辦了消防安全基礎(chǔ)知識、《職業(yè)病防治法》、應急管理知識、《特種設(shè)備安全法》及“黃金十分鐘”培訓講座；三是開展以“生命至上，安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動；四是組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、醫(yī)療救護人員及消防值班人員培訓取證；五是觀看安全教育影片。通過開展多種形式的安全培訓教育工作，全方位、多角度促使員工學習安全知識、掌握安全技能。截至目前，共開展安全培訓12場/次，累計參加人員約623人/次。
（三）重點抓好消防安全。一是在會展消控室和劇院消防室建立了微型消防站，配備合格及規(guī)定數(shù)量的消防戰(zhàn)斗服、滅火器、應急手電筒、空氣呼吸器、自救呼吸器、消防斧等應急設(shè)備；二是編制印發(fā)了大劇院、會展中心火災專項應急預案，建立了義務(wù)消防隊，并定期開展消防培訓及應急演練活動，進一步提高公司消防應急救援水平；三是定期檢查火災報警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、消防設(shè)備設(shè)施，對檢查發(fā)現(xiàn)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時修理，對失效滅火器及時更換，有效保證現(xiàn)場消防安全；四是委托第三方公司（甘肅安卓工程有限責任公司）每月對消防設(shè)施進行檢查維護保養(yǎng)，對查出發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改處理，確保公司消防設(shè)施設(shè)備處于正常運行狀態(tài)。
（四）深化安全隱患排查。公司堅持“風險預控、關(guān)口前移”的原則，全面推進安全風險管理、隱患排查雙預防機制建立，持續(xù)深入開展隱患排查治理工作。著力排查人員思想、規(guī)章制度、安全裝置、工程缺陷、安全措施等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并按即查即改的原則，對事故隱患等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，加強整改驗收，完成過程記錄，形成閉環(huán)管理。對工程遺留的隱患缺陷積極聯(lián)系業(yè)主（敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會），協(xié)調(diào)中建八局進行整改完善，進一步提高場館設(shè)施設(shè)備的安全運行水平。截至目前，查出隱患17項，完成整改13項,計劃整改5項。
（五）強化應急管理。根據(jù)七月份公司人員調(diào)整實際，公司及時調(diào)整應急管理組織架構(gòu)，進一步明確細化成員職責和分工。同時，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)要求，對公司綜合應急預案、專項應急預案、事故處置方案進行了修編，并于8月份完成了專家評審，10月份完成了文化主管部門（敦煌市文化體育和廣播影視局）、業(yè)主單位（敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會）及安全監(jiān)管機構(gòu)（敦煌市安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局）的備案。在日常工作工作積極組織開展事故應急演練，不斷提高員工突發(fā)事件應急處置能力和公司應急管理水平。截至目前，共開展了綜合火災應急演練2次；火災事故應急演練2次；應急疏散預案演練1次；漏水事故應急處置演練1次；防觸電應急救援演練1次。
二、冬檢工作開展情況
（一）總體情況
為深刻汲取近期省內(nèi)安全生產(chǎn)事故教訓，確保本次冬季安全大檢查活動取得實效，敦煌公司及時成立了冬季安全大檢查活動領(lǐng)導小組，精心制定下發(fā)了冬檢活動方案，目標明確，重點突出，要求各部門高度重視、加強領(lǐng)導、細化責任、即查即改，重點針對歷次檢查查出問題的整改落實情況，“兩票三制”的執(zhí)行情況，冬季安全用電，外包施工安全管理，以及冬季防寒防凍、防火防爆、防觸電、防交通事故等各項安全防范措施的落實情況展開，及時查找和整治影響冬季安全生產(chǎn)的各類隱患及薄弱環(huán)節(jié)，落實各項防寒防凍、安全越冬措施，牢固建立安全長效機制，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故。
（二）重點工作開展情況
1.切實落實防寒防凍措施。公司積極組織人員對會展中心、大劇院、生活基地等區(qū)域的門窗、取暖設(shè)施、上下水管、消防水管、鍋爐等進行了全面檢查。對場館及生活基地鍋爐進行了清洗；對門窗損壞、上下水管滲漏等情況及時統(tǒng)計修復；對場館各出入口采取裝設(shè)棉門簾和投入熱風幕等措施進行保暖；對室外給排水井蓋均已采取加裝塑料膜進行防凍；對大劇院卸貨平臺卷閘門處采取了防凍封堵措施。同時，要求進出人員及時關(guān)閉好門窗，避免人為造成凍損事件。
2.加大冬季安全用電管理。公司嚴格執(zhí)行安全用電管理制度，一是及時對文博會期間展館臨時用電線路進行拆除回收；二是加強安全用電監(jiān)督檢查，嚴禁在辦公室、宿舍違規(guī)使用大功率用電設(shè)備；三是加強電氣線路巡查工作，確保主供電回路正常工作；四是及時檢查、修復和更換存在故障問題的配電箱、空氣開關(guān)；有效預防了人身觸電及電氣設(shè)備引發(fā)的火災事故，保證冬季用電安全。
3.嚴防小動物事故發(fā)生。認真落實防小動物措施，對電纜井、強電間未封堵的孔、洞及時進行了封堵。對配電室、網(wǎng)絡(luò)機房等處擋鼠板的牢固性、完整性進行了檢查；在消控室、配電室、網(wǎng)絡(luò)機房、辦公室及各庫房等地方，長時間、大規(guī)模的投放了鼠藥和粘鼠板，并定期進行檢查更換，進一步預防小動物事故發(fā)生。
三、集團公司重點督查內(nèi)容
（一）有關(guān)上級安全生產(chǎn)要求落實情況。及時轉(zhuǎn)發(fā)省政府十三屆第33次常務(wù)會議精神、《省政府國資委省屬監(jiān)管企業(yè)外包隊伍規(guī)范整頓工作的通知》及《省安委會關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等相關(guān)文件，根據(jù)文件要求，公司及時組織開展了外包施工安全管理專項檢查、消防專項檢查、防洪防汛專項檢查等相關(guān)工作，查出外包施工單位存在問題2項，現(xiàn)已整改完畢；消防系統(tǒng)及消防設(shè)備設(shè)施存在問題17項，8月9日已發(fā)函至敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會，協(xié)調(diào)中建八局盡快整改完成，有效保障了公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
（二）危險作業(yè)安全管理措施落實情況。加大高空作業(yè)、動火作業(yè)、電氣設(shè)備清掃、布展搭建施工現(xiàn)場等危險性較大施工作業(yè)的管控力度，嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度，加強人員培訓取證工作，開展風險因素辨識與風險評估，落實各項安全防護措施，強化日常安全巡查，對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，采取現(xiàn)場處理、責令整改、考核處罰等措施，有效預防了各類不安全事件的發(fā)生。截止目前，公司取得高空作業(yè)證9人，電工14人，焊工3人，建（構(gòu)）筑物消防員證17人（另有12人已通過考試）；辦理動火作業(yè)票22份；下發(fā)整改通知單14份。
（三）外委施工安全管理整頓情況。為深刻汲取省內(nèi)上半年安全事故教訓，切實做好公司外委單位、外包工程及勞務(wù)用工安全管理工作。根據(jù)集團公司相關(guān)要求，公司建立健全外包工程“一戶一檔”管理臺賬，組織開展外包單位安全管理專項檢查活動，重點針對外委施工單位資質(zhì)合格情況、合同履約情況、安全協(xié)議責任落實情況及施工方案制定落實情況等展開，查出問題2項，現(xiàn)已整改完畢。
（四）交通安全專項活動開展情況。嚴格執(zhí)行車輛安全管理制度，落實駕駛員安全管理責任，完善車輛管理臺賬，積極組織駕駛員學習交通法律法規(guī)、典型案例及冬季安全行車知識，嚴禁駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、帶病出車等違章行為，有效強化安全行車意識，提高冬季駕駛水平。同時，積極開展車輛安全檢查，重點針對維護保養(yǎng)記錄、檢查記錄，以及車輛燈光、滅火器、防滑鏈等方面展開，為冬季行車安全提供了有力保障。
（五）“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點”專項行動開展情況。根據(jù)按照集團公司“區(qū)域地表無垃圾 生態(tài)治理無盲點專項行動”要求，公司積極組織開展“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點”專項行動，及時清理場館布展撤展施工垃圾，建立危廢庫房，治理文博會展覽內(nèi)甲醛超標問題。同時，在九月份完成場館公共衛(wèi)生檢測工作，有效保障了場館衛(wèi)生符合國家標準。
四、2018年集團公司查出問題的整改完成情況
2018年集團公司檢查組多次對會展中心及大劇院進行安全專項檢查，我公司針對檢查組提出的問題，舉一反三、細化項目、劃分部門，積極組織開展隱患整改工作，但仍有部分隱患問題未完成整改，具體如下：
（一）基建設(shè)計工程遺留問題。公司一直將場館工程遺留問題作為重點隱患整改對象，多次發(fā)函至業(yè)主（敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會）聯(lián)系協(xié)調(diào)中建八局完成整改，但如劇院與配電室設(shè)施無防火分隔、柴油發(fā)電機儲油間無檔油坎且無防滲漏措施、孔洞封堵不徹底等問題，仍未完成整改。
（二）標志標識不完善問題。公司在基建設(shè)計中，設(shè)備管道標識、電氣線路標識、場館指引標識設(shè)計不明確，鑒于中建八局不予整改完善，公司于8月份完成了部分消防設(shè)備、管道標識補充完善工作，剩余部分計劃于2019年年初統(tǒng)一完成。
（三）消防安全相關(guān)的問題。一是個別消防泵進、出口壓力表量程選型不合格，公司將量程為2.5MPA的壓力表更換量程為1.6MPa的壓力表后壓力仍顯示不明確，鑒于此，公司已將壓力表退回，現(xiàn)已采購量程為0.6MPa壓力表，計劃于12月份完成更換工作。二是中建八局整改工作不積極，消防系統(tǒng)缺陷和故障報警多，公司于7月份委托第三方公司（甘肅安卓工程技術(shù)有限公司）對公司消防設(shè)備、設(shè)施進行維護、保養(yǎng)，8月份完成消防檢測，并對檢測發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，公司計劃于2019年年初完成展消防安全管理及消防設(shè)備評估工作。
（四）其他。配電室運行期間溫度高、燃氣鍋爐房無通風機，天然氣管道泄漏時不能盡快排出燃氣問題。由于今年未列入設(shè)備設(shè)施技術(shù)改造預算，公司計劃將這兩項目列入2019年設(shè)備設(shè)施技術(shù)改造計劃，通過加裝空調(diào)或安裝通風設(shè)備等方式，加強配電室空氣對流，降低溫度，以保證滿足安全運行要求。
五、目前存在的問題
（一）會展中心及敦煌大劇院工程消缺工作整體進展緩慢，有諸多問題未得到有效落實，主要包括地面塌陷、場館孔洞封堵不徹底、煙道改造成效不顯著等問題，公司多次發(fā)函至業(yè)主（敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會），請求協(xié)調(diào)督促中建八局加快整改速度，盡快完成工程缺陷消缺工作，但中建八局消缺工作始終不積極，望集團公司出面予協(xié)調(diào)處理，確保工程缺陷得以有效消除。
（二）安全管理制度、生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程不健全、不完善。按照公司流程年實施計劃，公司制度、流程評審處于公司內(nèi)部評審階段，預計于今年12月底完成內(nèi)部評審工作。
各位領(lǐng)導、專家，今年以來，敦煌公司在安全管理方面開展了大量工作，也取得了一定成績，但與集團公司的安全管理整體要求還有一定距離，在這里還請督查組的各位領(lǐng)導、專家多提寶貴建議，幫助我們更進一步做好安全生產(chǎn)管理工作，為敦煌公司的安全生產(chǎn)運營夯實安全管理基礎(chǔ)，為集團公司蓬勃發(fā)展提供有力保障。
一、認清形勢，提高認識，切實增強旅游安全工作的責任感和緊迫感
為確保全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進行，根據(jù)縣安全生產(chǎn)會議精神和市旅游局有關(guān)安全生產(chǎn)文件的具體要求，我局及時召開了安全生產(chǎn)大檢查工作會議，制定了相關(guān)方案，成立了以局長為組長的“安全生月”領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導組織“安全生產(chǎn)月”期間的安全生產(chǎn)工作，組織全縣旅游系統(tǒng)有計劃地開展安全生產(chǎn)檢查行動。同時，進一步落實目標管理責任制。從思想認識到工作部署上把安全工作放在突出位置，狠抓安全責任制的落實，高度重視和加強旅游安全規(guī)章制度的建設(shè)。從行業(yè)管理部門的主要職能出發(fā)，對旅游安全工作的要求與日常各項具體工作深入結(jié)合起來，突出旅游安全生產(chǎn)的標準化。在全行業(yè)中牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想和“旅游安全重于經(jīng)濟效益”的觀念，強化安全生產(chǎn)責任制，進一步加大督促檢查力度，強化措施，嚴格執(zhí)法，確保了我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進行。
二、認真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實安全生產(chǎn)責任制
一是按照*縣有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求，在全行業(yè)中深入學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，強化安全法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。借“安全生產(chǎn)月”活動之機，對全縣相關(guān)旅游企業(yè)進行了全面安全生產(chǎn)大檢查活動，推動了我縣旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實，促進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機制。二是組織重點旅游企業(yè)負責人認真學習《安全生產(chǎn)條例》及市、縣相關(guān)文件精神，并研究做好安全生產(chǎn)管理工作的新思路、新方法、新舉措，進一步增強了安全管理人員的責任心，加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。三是組織我局干部職工認真學習黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，認真普及安全生產(chǎn)知識，通過學習進一步提高了領(lǐng)導和干部職工對安全生產(chǎn)的認識和重視程度，強化“安全第一”和“安全責任重于泰山”的觀念，推行企業(yè)安全生產(chǎn)職責告知承諾制，強化了企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識。四是“安全生產(chǎn)月”期間，在全縣旅游行業(yè)中進行旅游安全生產(chǎn)大檢查活動，有效排查消除安全生產(chǎn)隱患。
三、周密部署，認真開展安全生產(chǎn)檢查工作，消除各類事故隱患。
為認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，確保各項工作落到實處，保證“安全生產(chǎn)月”期間安全工作的順利開展，20*年6月4日—6日，我局對全縣5家旅游星級賓館、1家旅游咨詢中心、2家旅游餐館、2個旅游景區(qū)及濱河公園等公眾游樂場所安全生產(chǎn)工作進行了安全生產(chǎn)大檢查，此次檢查的重點為各星級賓館后堂餐飲衛(wèi)生，客房防盜、消防通道等安全設(shè)施，旅游企業(yè)特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設(shè)施的安全狀況及設(shè)施的配置狀況；景區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生等安全內(nèi)容；；旅游景點景區(qū)的的安全狀況；各類易發(fā)生安全事故路段、地點（如可能發(fā)生弱水、泥石流、坍塌等）的警告標牌的設(shè)立和完善情況；飯店、餐館、農(nóng)家樂旅游項目的食品衛(wèi)生狀況；旅行咨詢中心按照安全程序進行團隊操作情況，租用經(jīng)交通運管部門批準的擁有旅游資質(zhì)的車輛情況，采取有效措施約束司機的違章駕駛、疲勞駕駛及對陪同人員的安全防范、急救教育情況；旅行社投保旅行社責任險及告知游客自愿購買意外險情況；各企業(yè)簽定安全責任書及安全責任制的落實情況；公眾游樂場所設(shè)施安全。
通過為期3天安全生產(chǎn)大檢查，未發(fā)現(xiàn)較大安全事故隱患，但個別旅游企業(yè)負責人安全生產(chǎn)責任制落實力度不夠，領(lǐng)導責任不清，任務(wù)不明，重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡陋、配備不足。個別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全，衛(wèi)生較差。在“安全生產(chǎn)月”期間，旅游局還搜集了相關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料下發(fā)到各旅游相關(guān)企業(yè)，加強了對安全生產(chǎn)工作的宣傳，我局還組織全局干部職工進行了一次安全生產(chǎn)考試，進一步提高了我局干部職工的安全生產(chǎn)知識。
對于在“安全生產(chǎn)月”期間檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我局已通有關(guān)企業(yè)進行了限期整改，目前已整改完畢。
煤礦始建于1958年7月，時生產(chǎn)能力設(shè)計為30萬噸/年，1962年12月投產(chǎn)。1975年進行改擴建，1979年完成；1997年核定年生產(chǎn)能力為75萬噸；、利用國債資金進行了礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、核定年生產(chǎn)能力為81萬噸。
礦井主要開采上二迭樂平煤系b4煤層，屬單一煤層開采，煤層平均厚度2.4米，傾角8°-10°，采煤方法為走向長壁后退式，全部冒落法管理頂板，一次采全高。煤炭自燃發(fā)火期2-4個月，屬煤與瓦斯突出礦井。
礦井共分為四個水平，現(xiàn)生產(chǎn)水平為第四水平，即-400水平至-600水平。-600水平自東向西劃分5采區(qū)、6采區(qū)、7采區(qū)、8采區(qū)。現(xiàn)有一個收尾工作面（1017綜采面）、一個炮采面（1120工作面）、兩個準備工作面（1117工作面和1205工作面）；煤巷掘進工作面有125風巷與順槽、1117順槽與風巷、1126風切等。
第二部分安全質(zhì)量標準化工作開展情況
一、制度健全，目標明確
自建礦以來，我礦高度重視安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，特別是進入21世紀后，更是將安全質(zhì)量標準化建設(shè)作為礦井各項工作的重點來抓。今年來，我礦積極貫徹落實國家有關(guān)煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)要求，于年初修改完善了礦井質(zhì)量考核辦法等三十項安全生產(chǎn)管理制度，下發(fā)了《關(guān)于加強礦井安全質(zhì)量標準化考核管理工作的通知》等安全質(zhì)量標準化管理規(guī)章制度，同時對全年安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作進行了全面的安排，提出了全年礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)水平達二級的奮斗目標。為了確保年度達標目標的兌現(xiàn)，進一步明確了各專業(yè)職能科室職責范圍，在達標工作中形成了達標辦監(jiān)管全面，各職能科室專業(yè)分管主抓的管理模式和以班驗收為基礎(chǔ)，日常檢查為輔，旬月檢為考核的質(zhì)量標準化檢驗管理體系。同時制定了明確的激勵措施，安全質(zhì)量達標工作做到了職責分明，統(tǒng)分有序，有責有權(quán)、有獎有罰。
二、嚴格管理，獎罰分明
在安全質(zhì)量標準化建設(shè)中，我礦始終堅持“按標準設(shè)計，按設(shè)計施工，按規(guī)范驗收”的原則，圍繞“嚴”字做文章，努力夯實質(zhì)量達標工作基礎(chǔ)。
（一）嚴格管理隊伍建設(shè)。目標方向決定之后，管理人員是目標能否兌現(xiàn)的關(guān)鍵因素。為此我礦切實加強了質(zhì)量達標工作管理隊伍的建設(shè)。一是強化質(zhì)量標準化知識培訓。通過舉辦質(zhì)量標準化知識培訓班的方式，進一步普及了安全質(zhì)量標準化建設(shè)知識。今年，舉辦技術(shù)員以上管理人員和驗收員質(zhì)量標準化知識培訓班三期，共有600余人次技術(shù)員以上管理人員和驗收員參加了培訓；舉辦班組長質(zhì)量標準化知識培訓班兩期，有400人次班組長參加了培訓。二是嚴格管理隊伍紀律，在質(zhì)量達標工作中，做到令行禁止。今年有一名區(qū)長因抓質(zhì)量達標工作不力而被撤職；四名技術(shù)員以上管理人員在旬月檢中履職不到位受到處罰；三名驗收員因弄虛作假而被調(diào)離崗位。
（二）嚴格考核，獎罰分明。一是在安排月度安全生產(chǎn)作業(yè)計劃時，明確各作業(yè)點質(zhì)量標準化建設(shè)標準，做到目標明確，考核有據(jù)。二是嚴格班驗收制度，做到全過程驗收，凡不合格工程或項目必須現(xiàn)場返工，否則不計資。三是嚴格執(zhí)行《江西省煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法》，對照辦法分專業(yè)進行考核，凡是月度綜合考核評分達到安全質(zhì)量達標規(guī)劃目標的采掘通運機地測等單位（部門），給予月度產(chǎn)品工資上浮5-10%的激勵，否則予以同等處罰。1-8月份累計獎勵近六百萬元，處罰金額近二百萬元。
三、抓基層打基礎(chǔ)。
立足班組，服務(wù)現(xiàn)場是抓好安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作行之有效的辦法。
一是將班組作為安全質(zhì)量標準化建設(shè)的落腳點，夯實質(zhì)量達標工作基礎(chǔ)。通過班組安全質(zhì)量標準化建設(shè)管理辦法的落實和班組安全質(zhì)量達標競賽的開展，激發(fā)了職工的積極性。通過明確班組長是現(xiàn)場安全質(zhì)量達標直接責任者，充分發(fā)揮了班組長的兵頭將尾作用，使班組長成為質(zhì)量達標工作中的中流砥柱。從而形成了班組抓好質(zhì)量達標工作的合力。
二是強化職能科室的監(jiān)督服務(wù)作用。在旬檢與抽查相結(jié)合的質(zhì)量達標動態(tài)管理中，我們始終強調(diào)職能科室在做好監(jiān)管工作的同時，特別要強化現(xiàn)場服務(wù)作用。各職能科室堅持做到深入工作現(xiàn)場，指導各專業(yè)的質(zhì)量達標工作，服務(wù)基層。
三是以“安全質(zhì)量標準化文明示范區(qū)”建設(shè)為抓手，以點帶面推進安全質(zhì)量達標工作。每季度由礦工會協(xié)同職能科室做好“井下安全質(zhì)量標準化文明示范區(qū)”申報工作。1-8月份我礦有1017工作面、1017順槽運輸機道、1017順槽向東等5個頭面獲得此榮譽。
四、創(chuàng)新探索，強化支護
（一）近年來，針對因深部開采，構(gòu)造應力、采動壓力和“軟弱圍巖、煤體”自身膨脹給巷道支護帶來的疊加應力等影響日益加劇的情況，我礦就強化支護進行了積極的探索。根據(jù)礦井實際情況，在底抽巷、高冒巷采用了錨網(wǎng)梁支護，而在所有采區(qū)上下山、專用回風巷采用了錨、網(wǎng)、梁、噴復合支護。
（二）根據(jù)我礦b4煤層底板為泥巖富含植物化石，強度低，遇水易泥化、膨脹的特點，我們合理優(yōu)化巷道平面和層位布置，開拓巷道一般布置在煤層底板14米左右。
（三）針對礦井巷道側(cè)壓、底臌較大的特點，為便于巷道施工和維護，巷道斷面原則上按半圓拱型設(shè)計，特殊地點按梯形、矩形設(shè)計，以提高巷道的自穩(wěn)能力。
（四）針對巷道壓力大的實際情況，我礦采取了加大錨桿、錨索的直徑、長度；加打縱向梯子梁；加密錨桿間排距等措施，取得了較好的效果。
五、以人為本，推新用先
在質(zhì)量標準化建設(shè)中，我礦始終堅持以人為本，立足安全生產(chǎn)，加大安全質(zhì)量標準化建設(shè)投入，推新用先，提升安全質(zhì)量標準化建設(shè)水平。
一是投入資金200余萬元，更換了風水管直式球閥、更新了采區(qū)上下山防跑車安全門和逆式阻車器等設(shè)施設(shè)備。
二是以粉塵防治為重點的職業(yè)危害防治工作得到了顯著的推進，職業(yè)危害防護設(shè)施的安裝、使用和管理進一步規(guī)范，各項綜合防治措施在作業(yè)過程中得到了嚴格的執(zhí)行。今年我礦在井下各巷道、作業(yè)點按統(tǒng)一標準安裝了消防防塵水管箱；推廣使用了鉆孔捕塵裝置；在采煤工作面推廣采用了煤層注水工藝；在礦井各主 要進風巷安裝了防塵自動噴霧除塵裝置。
三是由于礦井采深增加，各采區(qū)受動壓影響，主要大巷上壓下鼓兩邊擠現(xiàn)象十分嚴重，巷修工作量較重。針對這種現(xiàn)狀，我礦在接替緊張的情況下，抽調(diào)了兩個主力開拓掘進隊伍和原有兩個巷修隊伍一起分片包干狠抓巷修，經(jīng)過近半年的努力，終于扭轉(zhuǎn)了被動局面，確保了礦井達標工作的正常進行。
四是引進科技裝備，機械化程度進一步提升。全礦所有煤巷當頭在溜子、皮帶跟當頭的基礎(chǔ)上，普及了裝煤機；開拓當頭做到了溜子皮帶跟當頭，使用了梭式礦車。針對5、8采區(qū)路途較遠的情況，開通了職工上下班平巷人車；在此基礎(chǔ)上，在5下山安裝了猴車。為減輕職工施工密集淺孔的勞動強度，推廣使用了密集淺孔施工助力鉆架。同時引進了皮帶拐彎裝置，實現(xiàn)了皮帶直角拐彎。
五是今年又投入近百萬元對職工澡堂和更衣室進行了改造，安裝了中央空調(diào)，解決了職工換裝冬冷夏熱的問題。在洗煤廠車間安裝了空調(diào)，改善了洗煤廠職工的工作環(huán)境。投資60多萬元修建了建新大道人行道。
六是強化了企業(yè)文化建設(shè)。從充電房開始一直到井下大巷，懸掛了宣傳煤礦安全知識、警句、警言、質(zhì)量標準化等內(nèi)容牌板四百余套。鋪設(shè)了井下宣傳廣播系統(tǒng)。在礦區(qū)主干道及井口工業(yè)廣場安裝了三道電子滾動屏幕用于宣傳黨和國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)等。
第三部分瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)情況
煤礦屬煤與瓦斯突出礦井，歷史上曾多次發(fā)生瓦斯突出事故，教訓慘痛。自底特別是開展瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)以來，我礦以瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建瓦斯綜合治理“十六字”工作體系，經(jīng)過多年的努力，取得了顯著成效，連續(xù)47個月消滅了煤與瓦斯突出事故，杜絕了“一通三防”工亡事故和重大非人身事故，抽采量超額完成上級下達的任務(wù)（今年前8個月完成抽采量__9萬m3）。瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)工作于年底通過驗收。
一、建立了以礦長為安全生產(chǎn)第一責任人的瓦斯治理責任體系和以總工程師為核心的瓦斯治理技術(shù)管理體系。完善了礦井防突安全生產(chǎn)責任制。做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓。編制了瓦斯專項整治工作方案，并要求各單位落實措施。堅持做到每季、月、旬召開瓦斯治理專業(yè)例會，有針對性地制定相應的措施和實施方案。
二、為解決掘進工作面瓦斯超限的難題，我礦在煤巷掘進工作面采用了“大風機（215kw）、大風筒(直徑800mm)、大斷面”和“雙風機、雙電源、自動切換”瓦斯治理技術(shù)，并逐步推廣到頂?shù)装逑锖蛶r巷。從今年開始，我礦又在煤與瓦斯突出區(qū)域的煤巷掘進當頭采用了222kw對旋風機和直徑1米的風筒，進一步提高了煤巷的有效風量,增大了瓦斯排放能力,減少了瓦斯超限的次數(shù)。
三、為克服回采工作面瓦斯超限難題，我礦除西采區(qū)薄煤層外所有采掘工作面都采用了高冒巷和底板巷瓦斯治理技術(shù)，瓦斯治理工程做到了與回采巷道“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”。平均每條高抽巷日抽采量5～8萬m3（混合量），瓦斯?jié)舛瓤蛇_35%～80%，解決了回采工作面瓦斯超限問題。而底抽巷的預抽為煤巷掘進創(chuàng)造了條件，現(xiàn)在我礦煤巷掘進月進尺量由原來的40～50米提高到80米以上，最高月進尺量達102米)。
四、堅持區(qū)域措施先行，認真落實迎頭或穿層鉆孔超前預抽和密集淺孔相結(jié)合的“四位一體”綜合防突措施，狠抓了順層抽放鉆孔的施工，通過推廣應用大功率鉆機、高強度鉆頭、大管徑壓風管和增壓裝置，提高了鉆機排渣能力，攻克了順層條帶鉆孔施工深度60米及本煤層鉆孔施工深度70米的難關(guān)（現(xiàn)回采工作面消滅了空白帶），同時采用大功率抽放泵和大管徑的抽放管，提高了抽放負壓，保證了本煤層鉆孔抽放效果。在此同時，我們切實加強了石門揭煤、過斷層和應力集中區(qū)掘進的防突動態(tài)跟蹤管理，確保防突措施落實到位，實現(xiàn)了石門揭煤和過斷層安全無事故。
五、堅持局部措施補充，為安全生產(chǎn)提供雙重保險
（一）在回采和煤巷掘進過程中，經(jīng)過區(qū)域驗證合格后，為消除人及儀器的誤差，仍然堅持執(zhí)行局部防突措施，以增加防突效果，
（二）在炮后發(fā)生瓦斯超限或密集淺孔施工過程中發(fā)生噴孔時，我們放慢施工速度，減少進尺量，預留足夠時間施工密集淺孔，增加排放時間。采取此措施后，回采及掘進炮后瓦斯超限大幅度減少，有些巷道在施工過程中杜絕了瓦斯超限現(xiàn)象。
（三）加強地質(zhì)預測預報，堅持先探后掘。在穿層鉆孔預抽煤層瓦斯，經(jīng)區(qū)域效果檢驗合格后，我們采取每向前掘進20米向前方施工一個20-30米前探孔作為區(qū)域效果檢驗補充措施，及時掌握煤層瓦斯殘存量和前方地質(zhì)構(gòu)造情況，有針對性的采取措施，促進了安全生產(chǎn)。
六、狠抓鉆孔施工質(zhì)量，礦領(lǐng)導每天中班堅持帶領(lǐng)有關(guān)科室人員抽查鉆孔施工質(zhì)量，完善并堅持了高突掘進頭面卸壓孔施工“四人簽字”驗收把關(guān)制度，以確保長抽短排效果。
七、樹立瓦斯超限就是事故的理念，嚴格執(zhí)行《豐城礦務(wù)局瓦斯超限追查處理規(guī)定》，堅持做到每起瓦斯超限事故都有分析、都能查明原因、都有防范措施，現(xiàn)瓦斯超限事故下降了50%以上。
第四部分四季度安全質(zhì)量達標工作目標
一、安全生產(chǎn)確保兌現(xiàn)“六防一控制”目標。
二、繼續(xù)堅持執(zhí)行好“按標準設(shè)計、按設(shè)計施工、按規(guī)范驗收”的原則，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保礦井質(zhì)量達二級。力爭一級，兌現(xiàn)質(zhì)量達標總體目標。
三、繼續(xù)深化礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，認真落實礦務(wù)局有關(guān)支護改革要求，在鞏固5、7、8三個采區(qū)達標成果的基礎(chǔ)上，確保6采區(qū)年底達標，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作由“點”到“線”，由“線”到“采區(qū)”，由“采區(qū)”到全井的突破。
一、檢查基本情況
本次檢查是在8月份開展的安全防護專項整治和施工、監(jiān)理單位進行自查自糾的基礎(chǔ)上進行的。共查工程64項，檢查的重點內(nèi)容包括：工程建設(shè)各方主體貫徹執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及建立、落實安全生產(chǎn)責任制情況;工地落實“安全生產(chǎn)年”各項工作及開展安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”情況;施工現(xiàn)場(特別是重大危險源)安全管理及安全防護措施的落實情況;工地防墜落、防坍塌安全防護措施的落實情況;工地開展安全教育培訓的情況;工地開展安全隱患自查自糾和消防安全專項治理情況等。從檢查情況來看，全市工程建設(shè)責任主體各方安全生產(chǎn)意識有了進一步提高，大部分施工企業(yè)和項目部按照要求開展了安全防護專項整治和節(jié)前安全生產(chǎn)檢查等各項工作，對工地檢查出的安全隱患進行了整改和回復，糾正了違章操作和違章指揮，遏制了事故苗頭。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
通過本次檢查，發(fā)現(xiàn)受檢工地存在的主要問題有：
（一）少數(shù)工地安全管理力度不足，參建各方責任主體履職情況較差，有的工地未配備專職安全管理人員。
（二）部分工地“三項行動”、“三項建設(shè)”工作開展滯后，未及時建立各類工作臺帳。
（三）少數(shù)工地對危險性較大工程(深基坑、高支模、起重機械設(shè)備、腳手架等)安全管理力度不夠，未編制專項施工方案或未嚴格按專項施工方案進行施工，現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護措施不到位。
（四）部分工地腳手架存在搭設(shè)跟不上施工進度、與建筑物間距過大、操作層未滿鋪、安全網(wǎng)質(zhì)量低劣破舊、沒有按要求設(shè)置水平防護等問題;部分工地臨邊、洞口、起重設(shè)備層間平臺等危險部位安全防護措施不足等現(xiàn)象得不到徹底根治。
（五）部分工地施工、監(jiān)理單位沒有按要求認真開展安全隱患自查自糾工作，工地文明施工、標準化施工現(xiàn)場執(zhí)行不到位，施工現(xiàn)場材料堆放混亂，工地存在臟亂差現(xiàn)象。部分施工現(xiàn)場消防設(shè)施配備不足，未對消防安全工作引起足夠的重視。
（六）部分市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不執(zhí)行基本建設(shè)程序，未辦理安全監(jiān)督手續(xù)，現(xiàn)場防護不到位，無安全管理資料。
三、下一步工作要求
1、進一步提高安全生產(chǎn)意識，切實加強領(lǐng)導。各方責任主體要從講政治高度，提高認識，增強大局意識和責任意識，要將當前安全生產(chǎn)工作與影響企業(yè)生存緊密相連，嚴格隱患排查整改，杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加強安全防護專項整治活動，預防高墜事故。從此次檢查來看，安全防護專項整治雖取得了一定成績，但效果不顯著，建筑施工、監(jiān)理企業(yè)貫徹力度不堅決。為此，我委將腳手架的搭設(shè)和安全防護專項整治作為今后一個時期安全管理的工作重點。各企業(yè)對新開工程項目要嚴格執(zhí)行腳手架搭設(shè)規(guī)范標準，項目總監(jiān)理工程師要切實履行職責，督促到位，要按照要求建立腳手架搭設(shè)驗收檔案。對達不到規(guī)范標準要求的將責令拆除，并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進行嚴厲處罰。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督查匯報材料：
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門，市屬、駐市有關(guān)單位：
7月20日至24日，市政府組織3個督查組，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等方式方法，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市供電公司、市工商局、市農(nóng)機局、市交通局、市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局、市水利局、市東山工業(yè)管理區(qū)、市龍嶺工業(yè)管理區(qū)、市規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市公安交管大隊、市公安消防大隊、市教育局等14個部門和單位今年以來的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況進行了督查。現(xiàn)將督查情況通報如下：
一、基本情況
(一)思想認識方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位主要領(lǐng)導普遍對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作高度重視，按照市委、市政府《關(guān)于安全監(jiān)管工作的意見》和今年“安全生產(chǎn)年”活動特別是安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”的要求，結(jié)合實際組織實施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及市經(jīng)貿(mào)委、市公安交管大隊、市規(guī)劃建設(shè)局較好地堅持安全生產(chǎn)例會制度，對安全生產(chǎn)工作做到有部署。
(二)工作責任制方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位普遍依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，圍繞安全生產(chǎn)“一崗雙責”，以下達文件、簽訂責任狀等方式，層層明確工作責任制。市經(jīng)貿(mào)委、市東山工業(yè)園管理區(qū)實行領(lǐng)導包片、一般干部蹲點具體企業(yè)的方法落實全員工作責任制;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)與園區(qū)每個企業(yè)簽訂安全責任狀;市教育局在全系統(tǒng)實行了學校安全“一票否決”制。
(三)工作計劃安排方面。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能根據(jù)市政府和上級主管部門的有關(guān)工作部署和要求，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做到了既有年度、季度的全面安排，也有針對某一項工作、某一問題、某一薄弱環(huán)節(jié)、某一特定領(lǐng)域進行專項整頓治理的具體布置。市公安交管大隊、市規(guī)劃建設(shè)局能緊跟動態(tài)變化情況，及時制定針對性的監(jiān)管措施。
(四)工作基礎(chǔ)建設(shè)方面。在機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本保障了經(jīng)費，強化了安監(jiān)站的建設(shè);市教育局在贛州市教育系統(tǒng)率先設(shè)立了安全監(jiān)察科，專門負責學校安全監(jiān)管;市公安交管大隊加強了3個農(nóng)村中隊的建設(shè)，以應對鄉(xiāng)村道路交通安全趨于嚴峻的態(tài)勢。在業(yè)務(wù)培訓上，隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今年組織了2次以上對村(居)安全信息員的專門培訓，市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監(jiān)管業(yè)務(wù)技能培訓。在信息管理上，橫市、麻雙、蓉江等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市公安交管大隊、市規(guī)劃建設(shè)局建立了對監(jiān)管對象的較規(guī)范管理臺賬，并及時更新內(nèi)容，對收集到的信息進行研判，較好地發(fā)揮了信息支撐保障作用;市教育局通過開發(fā)、使用“學校安全臺賬網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”，提升了對學校安全的動態(tài)管理水平。在日常宣傳教育上，市公安交管大隊在5個職能科室(中隊)專門設(shè)置了教育室，用于在辦牌、辦證和違法違規(guī)處理等環(huán)節(jié)中，加強對駕駛員等相關(guān)人員的宣傳教育，同時，投入1.8萬元專項資金，在市電視臺常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過加強日常的檢查，督促運輸企業(yè)、客運站每月至少開展一次全員安全學習活動;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)通過在園區(qū)、企業(yè)設(shè)置宣傳欄強化了日常宣傳教育。
(五)“三項行動”方面。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能按照市政府和上級主管部門的相關(guān)部署和要求，將安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”擺在重要位置，制定具體工作方案加以組織實施。對下一階段工作，一些單位和部門在總結(jié)前期工作基礎(chǔ)上，進一步明確目標任務(wù)，突出重點，抓住關(guān)鍵，制定了針對性、操作性更強的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案，并計劃牽頭組織有關(guān)部門開展聯(lián)合治理;市公安消防大隊為配合推廣東山街辦坪塘村家具產(chǎn)業(yè)消防安全整治示范點的做法，計劃在8月底前制作5000張《危險就在您身邊》宣傳光牒發(fā)放至家具生產(chǎn)企業(yè);市公安交管大隊制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項行動工作方案》，進一步強化道路交通安全整治;市工商局通過進一步把好注冊登記關(guān)口，強化無證無照的執(zhí)法治理;市規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)當前氣候特點，制定了高溫季節(jié)保障建筑施工安全的專項整治措施。在“7·3”特大洪災后，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位進一步強化了防范自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的工作措施。
二、主要問題
從本次督查情況看，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不少問題，突出表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作沒有做到日常化、常態(tài)化。檢查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)員日常工作不是以安全生產(chǎn)監(jiān)管為主，而是以其他工作為主;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員因工作變動頻繁業(yè)務(wù)不熟，多數(shù)村(居)安全信息員往往形同虛 設(shè)。這些問題使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)難于掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況，不利于依法依規(guī)加強日常管理。
(二)相當部分的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位開展工作不認真、不扎實、不深入。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位的工作還停留在發(fā)文、開會層面，在檢查檔案、資料，特別是檢查相關(guān)臺賬中發(fā)現(xiàn)，大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各項臺賬內(nèi)容不健全、不規(guī)范，隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市經(jīng)貿(mào)委、交通、水利等部門臺賬內(nèi)容更新不及時。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位普遍存在安全生產(chǎn)隱患臺賬只有查出隱患的記錄而沒有整改結(jié)果記錄的現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)隱患的治理或督促治理不及時、不徹底。
(三)監(jiān)管方式方法上仍有諸多的不適應。在組織領(lǐng)導方面，多數(shù)單位主要領(lǐng)導日常滿足于行政命令和聽匯報，深入實地調(diào)查研究不夠;一些監(jiān)管部門和單位內(nèi)部缺乏溝通交流，主動協(xié)調(diào)配合不夠，嚴重地影響了工作的正常開展。在宣傳教育方面，除依法依規(guī)組織任職資格培訓教育方面執(zhí)行較好外，其他宣傳教育工作未當作重要的基礎(chǔ)性工作引起足夠重視，工作主動性不強，多數(shù)是被動應付，普遍缺乏計劃性、持續(xù)性。在執(zhí)法監(jiān)管方面，對已下達整改指令的但拒不執(zhí)行的監(jiān)管對象的處置辦法不多、力度不夠;各行業(yè)領(lǐng)域在查處帶有普遍性的非法違法違規(guī)違章行為中，未樹立執(zhí)法權(quán)威性，處置效果不明顯。
(四)行業(yè)主管和專項監(jiān)管、部門執(zhí)法監(jiān)管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)屬地監(jiān)管的聯(lián)動聯(lián)管機制難于有效實施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對自行組織檢查發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)移送1至2次至相關(guān)執(zhí)法部門處理。道路交通、消防、特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)修訂實施后，一些相關(guān)部門未及時調(diào)整和履行好監(jiān)管職責，出現(xiàn)了監(jiān)管的空檔和缺位。執(zhí)法部門間職權(quán)爭執(zhí)和工作推諉、扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是因協(xié)作配合不力、監(jiān)管缺位，造成行業(yè)領(lǐng)域安全問題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領(lǐng)域，農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人和摩托車超員現(xiàn)象突出，工程車輛無牌運輸、廠內(nèi)叉車上公路行駛現(xiàn)象突出，機動車超速、客車超員及疲勞駕駛、酒后駕車現(xiàn)象時有發(fā)生，公路交通安全“三同步”未按規(guī)定實施，增加了隱患治理難度;電力設(shè)施保障領(lǐng)域，架空電力線路等設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)建物現(xiàn)象突出，電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現(xiàn)象突出;家具生產(chǎn)、服裝行業(yè)等行業(yè)家庭作坊式企業(yè)點多面廣、安全保障條件差、員工流動性大且安全素質(zhì)參差不齊，特別是服裝行業(yè)“三合一”現(xiàn)象較嚴重，消防安全監(jiān)管難度大;建筑、特種設(shè)備、電力安全等行業(yè)勞動組織中，無資質(zhì)承包、無資格派遣現(xiàn)象十分普遍，造成死亡事故多發(fā)。
三、下一步工作要求
(一)進一步加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位要以本次督查為契機，全面總結(jié)分析今年以來本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況，增補措施，提升監(jiān)管水平。要堅持每月的安全生產(chǎn)例會制度，認真開展查責任落實、查協(xié)調(diào)配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動，推進安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。
(二)進一步強化宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各工業(yè)管理區(qū)及道路交通、水上交通、消防、學校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、水利、冶金和防自然災害的防雷、防洪等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管部門和單位，從本月始到年底，每月組織一次安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
(三)進一步加大工作力度。對督查組下達督辦函的意見，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導要高度重視，提出切實可行的改進措施，認真整改并及時申報驗收銷號。8月底前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要以移交安監(jiān)員所承擔的其他工作、規(guī)范“十項”臺賬日常管理為突破口，切實履行好屬地日常監(jiān)管職責。8月中旬前，市安監(jiān)局要就工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管、市工商局要就查處取締無證無照經(jīng)營、市公安局要就民爆物品安全監(jiān)管、市公安交管大隊要就道路交通安全監(jiān)管、市公安消防大隊要重點就家具生產(chǎn)企業(yè)、服裝廠及其他“三合一”場所的消防安全監(jiān)管、市經(jīng)貿(mào)委要就電力設(shè)施保護監(jiān)管、市質(zhì)監(jiān)局要就特種設(shè)備安全監(jiān)管、市教育局要就學校安全監(jiān)管、市工業(yè)園區(qū)管委會要就工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，分別牽頭召集相關(guān)單位(必要時要求重點鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉參加)，召開專門會議，通報形勢，查擺突出問題，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，進一步明確職責分工，研究制定當前至年底強化監(jiān)管保障相關(guān)領(lǐng)域安全的具體措施，并積極協(xié)調(diào)組織實施。同時，有關(guān)單位要將發(fā)現(xiàn)的安全隱患(問題)移交(報送)至相關(guān)責任單位，進行集中交辦處理。9月中、下旬，市政府還將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)職能部門的整改落實情況再次督查。
一、組織領(lǐng)導
為把本次安全生產(chǎn)大檢查工作順利執(zhí)行并將問題整改到位，實現(xiàn)既定目標，分局成立以局長為組長，副局長、副局長為副組長，各科室負責人和各道班班長為成員的“安全大檢查”活動領(lǐng)導小組，具體負責我局安全生產(chǎn)大檢查工作組織協(xié)調(diào)、安排部署和監(jiān)督檢查工作，確保各項工作落到實處，收到良好效果。
二、安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況
組織人員對分局所管養(yǎng)的公路橋梁、施工工地、養(yǎng)護作業(yè)區(qū)進行了全面細致地安全隱患排查，并制定了相應的處置方案。
1、檢查公路：對公路安全防護設(shè)施，尤其是急彎、陡坡、連續(xù)下坡、臨水臨崖、視距不良、漫水路、橫斷面變化、高路堤、沿河、（湖、塘）、平面交叉以及其它事故多發(fā)段進行了排查。基本上都按要求安裝了隔離柵、防護欄、防撞墻、警示墩，標志線等安全設(shè)施。
2、檢查橋梁：分局所屬公路大、中、小型橋梁64座。（大中橋19座），正在重建的有S223線八都上跨鐵路橋、S221線大橋：正在準備重建的G105K1903+800M處醪橋2橋前期工作已全部就緒，繞行便道已經(jīng)開通，老橋也已拆除，現(xiàn)正準備澆筑樁基。對所有橋梁基礎(chǔ)構(gòu)造、橋梁主要承重構(gòu)件，橋位河段護岸防護設(shè)施、橋面系構(gòu)造病害。以及橋梁日常養(yǎng)護管理落實情況進行了細微的排查。暫時沒有發(fā)現(xiàn)隱患情況，橋梁外觀比較整潔，無雜物堆積，雜草生長現(xiàn)象。排水設(shè)施完好。
3、檢查治超站點：治超站點上路著裝整齊、執(zhí)法文明、并按規(guī)范要求擺放安全設(shè)施，沒有發(fā)現(xiàn)強行攔截車輛，追逼車輛等行為。治超站點設(shè)備、器材、車輛、用水、用電、食堂等暫時沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。并要求治超站點國慶期間堅守崗位，確保道路暢通安全。
4、檢查在建工程：對S223線八都上跨鐵路橋，S221線大橋等在建工程進行了檢查，并分別下發(fā)了企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“五個一”活動告知書，和要施工單位簽訂了安全承諾書。對施工現(xiàn)場、拌和站、預制場、鋼筋加工場等仔細排查，暫時沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。其中八都上跨鐵路橋項目部已接到上級通知，國慶及召開期間為確保安全，暫時停止一切施工。
一、主要工作完成情況
（一）強化領(lǐng)導，責任到人。
今年初，一是我局組成了農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由局長任組長（堅決貫徹落實XX省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定），由分管領(lǐng)導任副組長，具體抓農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由監(jiān)理大隊副大隊長任辦公室主任，協(xié)助分管領(lǐng)導抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作；二是要求全縣16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層農(nóng)機站負責人與縣局簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀；三是要求全縣農(nóng)機手在辦理農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)時，與農(nóng)機監(jiān)理大隊簽訂農(nóng)機安全責任狀。形成一級抓一級，層層抓安全的良好氛圍，做到人人有責任，人人有安全的保障措施。
（二）強化宣傳，營造氛圍。
我局今年1-7月共制作發(fā)放農(nóng)機安全知識和安全操作宣傳資料3800多份（直接受益3800多人），一是利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有關(guān)會議宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)；二是組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村落召開機手座談會等形式，與機手“零”局距離接觸，商談切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)；四是利用農(nóng)機專業(yè)合作社這一平臺，共商抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)這一大事；五是利用創(chuàng)建“平安農(nóng)機”這一契機，發(fā)揮農(nóng)機協(xié)管員的作用，抓好轄區(qū)農(nóng)機安全的宣傳；六是送科技下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民、農(nóng)機手講解傳授農(nóng)機安全操作要領(lǐng)，發(fā)放農(nóng)機安全資料。大力的宣傳，凸現(xiàn)了安全的良好氛圍，為農(nóng)機安全生產(chǎn)堅實了基礎(chǔ)。
（三）強化措施，保障安全。
在大力抓好農(nóng)機安全宣傳的同時，我局狠抓了農(nóng)機安全措施的落實。一是利用手機信息平臺發(fā)送農(nóng)機安全操作信息，1-7月發(fā)送農(nóng)機安全信息2450多條，提高廣大農(nóng)民機手高度重視農(nóng)機安全生產(chǎn)，提高了安全，就創(chuàng)到效益；二是充分利用農(nóng)機協(xié)管員，充分發(fā)揮他們的地域優(yōu)勢，直接由他們經(jīng)常監(jiān)督農(nóng)機手的安全；三是在重要時期和重要農(nóng)時季節(jié)，深入鄉(xiāng)、村、場院、田間地頭，排查和治理農(nóng)機安全隱患，1-7月共排查和治理一般農(nóng)機安全隱患40起；四是不定期深入鄉(xiāng)、村道路開展拖拉機上道路安全隱患的大排查和專項整治，1-7月共排查和治理一般安全隱患40起；五是積極參與縣聯(lián)合執(zhí)法行動，1-7月參加縣聯(lián)合執(zhí)法行動1次，查獲農(nóng)機違章6臺（次）。
（四）8月份農(nóng)機安全生產(chǎn)工作情況。
①8月初，我局在全縣的16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），開展了一次農(nóng)機安全隱患大排查行動，共排查出一般農(nóng)機安全隱患18臺（起），對這些隱患實行跟蹤服務(wù)，限期整改，直至消除為止，隱患消除率達到100%。②8月下旬為我縣拖拉機檢審工作日期，我局高度重視，一是組織召開了局長辦公會議，專題研究和部署了這一工作，會議決定拖拉機年審工作按省、市業(yè)務(wù)部門的規(guī)定操作辦理，嚴把年審質(zhì)量關(guān)，把安全隱患控制在源頭；二是手機信息平臺發(fā)送年審信息2次（8月14日、20日各一次）近2000條，通知農(nóng)機手按時駕機年審；三是安排了年審的后續(xù)保障工作（如參加人員、地點確定等）。
二、下一步工作打算
（一）繼續(xù)抓好農(nóng)機安全的宣傳工作。
進一步做好農(nóng)機安全的宣傳，多渠道向農(nóng)民農(nóng)機手們宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性和必要性，時刻提醒廣大群眾及農(nóng)機手高度重視農(nóng)機安全，安全涉萬家，平安靠大家。積極營造人人講安全，人人有安全的良好氛圍。
（二）繼續(xù)抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)無終點，時刻緊繃農(nóng)機安全生產(chǎn)這根弦，利用多種形式多條途徑，狠抓安全措施的落實，保障我縣農(nóng)機安全和諧高效平安運行。
（三）繼續(xù)抓好安全執(zhí)法工作。
下半年，我局將繼續(xù)深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村落開展安全執(zhí)法行動，檢查和督導農(nóng)機安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患一起消除一起，把安全隱患消滅在萌芽之中。同時積極參與縣聯(lián)合執(zhí)法行動，借助社會正能量，保障我縣農(nóng)機安全良好形勢。
